-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт по заміні частини вікон в лікарняному корпусі (інв. номер 101310001) у будівлі Комунального некомерційного підприємства "Міська клінічна лікарня №30" Харківської міської ради, за адресою: м.Харків, вулиця Гуданова, будинок 5, корпус 7
атегорія замовника: у відповідності до пункту 3 частини четвертої ст. 2 Закону: підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої ст. 2 Закону (юридичні особи, які є підприємствами, установами, організаціями (крім тих, які визначені у пунктах 1 і 2 частини першої статті 2 Закону) та їх об’єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі).
Завершена
1 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 000.00 UAH
Період оскарження:
24.11.2021 12:08 - 30.11.2021 00:00
Вимога
Вирішена
Не правомірне визнання переможцем
Номер:
664ab4c032c141dba314380151a81e65
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-11-24-003146-b.c2
Назва:
Не правомірне визнання переможцем
Вимога:
ВИМОГА
08.12.2021 року відбувся аукціон по спрощеній закупівлі UA-P-2021-11-24-003655-a. Електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною визначена пропозиція учасника –ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «НІКА». 09.12.2021 Тендерним комітетом було вірішено відхилити пропозицію ПП «НІКА».
14.12.2021 ТОВ «ЕВЕРЕСТ НП» визнаний переможцем з наступними помилками:
Відповідно до пукту13 оголошення .Єлeктpoнний дoкумeнт - дoкумeнт, iнфopмaцiя в якoму зaфiкcoвaнa у виглядieлeктpoнних дaних вiдпoвiднo дo вимoг Зaкoну Укpaїни «Пpoeлeктpoннi дoкумeнти тa eлeктpoнний дoкумeнтooбiг», Зaкoну Укpaїни «Пpoeлeктpoннi дoвipчi пocлуги»; дoкумeнти, щo вимaгaютьcя цiєю дoкумeнтaцiєю тa дoдaткaми дo нeї Учacник пoвинeн poзмicтити (зaвaнтaжити) в eлeктpoннiй cиcтeмi зaкупiвeль дo кiнцeвoгocтpoку пoдaння пpoпoзицiй, з oбoв’язкoвим нaклaдaнням квaлiфiкaцiйнoгoeлeктpoннoгo пiдпиcу (дaлi КEП) пocaдoвoї ocoби, щo мaє тaкi пoвнoвaжeння, тa нaдaнням дoкумeнту з oпиcoм aлгopитму мoжливocтi йoгo пepeвipки, нa кoжний зaвaнтaжeний дoкумeнт, oкpiм дoкумeнтiв щo пiдтвepджують нaдaння зaбeзпeчeння пpoпoзицiї. Пpoпoзицiя ввaжaєтьcя пiдпиcaнoю нaлeжним чинoм з викopиcтaнням КEП зa умoви нaявнocтicпeцiaльнoгo фaйлу з КEП учacникa (якiй мaє poзшиpeння .p7s), який дoдaєтьcя дo дaних дoкумeнтiв пpoпoзицiї (в тoму чиcлi внeceнoї учacникoм у вiдпoвiднi пoля eлeктpoнних фopм iнфopмaцiї, зaвaнтaжeних учacникoм дoкумeнтiв) тa/aбo лoгiчнo з ними пoєднуєтьcя i дaє змoгу пiдтвepдити цiлicнicть дaних дoкумeнтiв пpoпoзицiї тaiдeнтифiкувaти пiдпиcувaчa. Пpи цьoму фaйл з КEП учacникa (якiй мaє poзшиpeння .p7s) пoвинeн мicтити iнфopмaцiю пpo пiдпиcувaчa. ТОВ “ЕВЕРЕСТ ПП» не надав довідку з описом алгоритму перевірці ключа.
Відповідно до пункту 16.2.4 оголошеня Замовник вимагав Opигiнaл лиcтa-вiдгукa вiд кoнтpaгeнтa (нe мeншe oднoгo), який вкaзaний у дoвiдцi вiдпoвiднo дo п.5.3.1 дoкумeнтaцiї пiдпиcaний кepiвникoм кoнтpaгeнтa, у якoму мaє бути зaзнaчeнo дaту йoгo видaчi, вихiдний нoмep, пocилaння нa нoмep тa дaту уклaдeнoгo дoгoвopу, cуму викoнaння дoгoвopу, номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на Веб-порталі Уповноваженого, a тaкoж iнфopмaцiю пpo якicть викoнaних poбiт i вiдcутнicть пpeтeнзiй з бoку контрагента З повним виконання по договору. Учасник ТОВ «Еверест ПП» надає листи відгуки в якому не вказано суми виконання по договору. Також в листах відгуках вказано що ТОВ «ЕВЕРЕСТ ПП» виконав всі свої зобов’язання в повному обсязі. ТОВ «ЕВЕРЕСТ ПП» надає аналогічний договір №143 на суму 591400,00 грн. (фінансування 2021року), а КБ-2, КБ-3 на суму 450000,00 грн. що свідчит про не повне виконання по договору.
Відповідно до додатку 4 оголошення Довідка, про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід не відповідає вимогам Замоника та не підлягає до не суттєвих помилок, а саме в довідці не вказан Директор Поляруш О.Д. який підписав тендерну документацію, та вимагались ІПН працівників які також не вказані.
Відповідно до пукту 5 додатка 3 Замовником вимагалость Лист (листи) в довільній формі, яким (ми) підтверджується надання згоди на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних, осіб які містяться у складі пропозиції, відповідно до вимог Закону України «Про захист персональних даних». У сладі пропозиції учасника є договір суборенди з ФОП Гармаш А.В. якому вказаний РНОКПП всупереч умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі Учасник ТОВ «Еверест НП» не надав лист згоду в довільній формі, яким підтверджується надання згоди на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних.
Відповідно до додатку 3 до оголошення потрібно надати у складі своєї пропозиції поряд з іншими документами повинен надати скан-копії оригіналів посвідчення охорони праці «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті», «Гігієни праці, надання першої (медичної) допомоги потерпілим, електробезпеки та пожежної безпеки» та скан-копії протоколів перевірки знань з питань охорони праці. Посвідчення повинні бути на (керівника, головного інженера, виконроба), а не на працівників які будуть виконувати роботи. Учасник ТОВ «Еверест ПП» не виконав умови Замовника.
Зазначені факти свідчать про те, що пропозиція учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕВЕРЕСТ НП не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Замовник в тендерній документації вказує Для правильного оформлення пропозиції учасник вивчає всі інструкції, форми, терміни та специфікації, наведені у тендерній документації. Неспроможність подати всю інформацію, що потребує тендерна документація, або подання пропозиції, яка не відповідає встановленим вимогам, буде віднесена на ризик учасника та спричинить за собою відхилення пропозиції.
Тому вимагаю скасувати рішення про визнання переможцем торгів ТОВ «Еверест НП» та відхилити його пропозицію
Пов'язані документи:
Учасник
- ВИМОГА.docx 15.12.2021 15:08
Дата подачі:
15.12.2021 15:08
Вирішення:
ПП «НІКА» є учасником спрощеної закупівлі № UA-2021-11-24-003146-b, пропозицію якого було відхилено рішенням тендерного комітету 09.12.2021 року, відповідно до вимог чинного законодавства, а саме: п.2 ч.13 ст14 Закону України «Про публічні закупівлі» як таку, яка не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі - учасник не надав забезпечення пропозиції.
Переможцем торгів було оголошено ТОВ «ЕВЕРЕСТ НП» 14.12.2021 року з найбільш економічно вигідною ціновою пропозицією 890 000,40 гривень.
Слід зазначити, що пропозиція ТОВ «АІСМ» не розглядалась та його цінова пропозиція складала 993 376,94 грн, що на 103 376,54 грн була більшою ніж у переможців торгів. ТОВ «АІСМ» було подано вимогу, в якій значиться про скасування рішення про визнання переможцем торгів ТОВ «Еверест НП» та як наслідок відхилити його пропозицію.
Проаналізувавши недоліки на які вказує ТОВ «АІСМ» у своїй вимозі повідомляємо про наступне. ТОВ «АІСМ» продублював питання які раніше були висвітлені у вимозі ПП «НІКА». В свою чергу Замовник надав розширені відповіді на вимогу ПП «НІКА» з обґрунтуванням свого рішення щодо оголошення переможцем торгів ТОВ «ЕВЕРЕСТ НП».
З огляду на вищевикладене Замовник торгів не вбачає за необхідне скасовувати рішення про визначення переможцем ТОВ «ЕВЕРЕСТ НП».
Статус вимоги:
Не задоволено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Залишено без розгляду
Неправомірне визначення переможця
Номер:
2c4cbb3af12544f880513c9ad72a6a14
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-11-24-003146-b.b1
Назва:
Неправомірне визначення переможця
Вимога:
Пропозиція учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕВЕРЕСТ НП" не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 14.12.2021 16:02
Дата подачі:
14.12.2021 16:02
Вирішення:
ПП «НІКА» є учасником спрощеної закупівлі № UA-2021-11-24-003146-b, пропозицію якого було відхилено рішенням тендерного комітету 9.12.21 року, відповідно до вимог чинного законодавства а саме п. 13 ст14 ЗУ «Про публічні закупівлі» як таку, яка не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі та учасник не надав забезпечення пропозиції.
Переможцем торгів було оголошено ТОВ «ЕВЕРЕСТ НП» 14 грудня 2021 року з ціновою пропозицією 890 000,40 грн.
ПП «НІКА» було подано вимогу в якій вимагають скасувати рішення про визнання переможцем торгів ТОВ «ЕВЕРЕСТ НП» та відхилити його пропозицію
Проаналізувавши помилки на які вказує ПП «НІКА» у своїй вимозі повідомляємо наступне:
ТОВ «ЕВЕРЕСТ НП» у складі тендерної документації надав договір № 031021 про надання транспортних послуг з вивозу ТПВ з ТОВ «ФІРМА САН-СЕРВІС» від 4 жовтня 2021 року та договір № 021021 про надання послуг з вивозу Будівельного сміття від 4 жовтня 2021 року та договір №1224зх між ТОВ «ФІРМА САН-СЕРВІС» та ТОВ «ПЕРЕРОБЛЮЮЧИЙ ЗАВОД» на надання послуг по захороненню твердих побутових відходів від 1 січня 2018 року, наявність вищевказаних документів у складі пропозиції учасника повністю задовольняють вимоги тендерноїдокументації.
Відповідно до наданої учасником у складі тендерної пропозиції оборотно-сальдової відомості у власності учасника є перфоратори, які є універсальними інструментами і використовуються в будівельній сфері як шуруповерти, що говорить про те, що учасник виконав вимоги тендерної документації.
Відсутність ІПН у довідці про працівників відповідної кваліфікації є технічною помилкою, та учасник надав дану інформацію додатково, тим більше що ця інформація не має відношення до технічних даних та ніяк не впливає на якість виконання робіт чи надання послуг.
Відповідно до вимог додатку 3 до оголошення учасник торгів ТОВ «ЕВЕРЕСТ НП» надав посвідчення на осіб, які будуть безпосередньо приймати участь у виконанні робіт на об’єкті.
Зауваження щодо не надання опису алгоритму можливості перевірки кваліфікаційного електронного підпису є недостовірною, так як замовник торгів не вимагав надання конкретного документа для підтвердження цих підстав. Перевірка ЕЦП є доступною на сайті Міністерства юстиції для всіх суб’єктів господарювання.
Учасником надано реєстр наданих документів, а кожен документ сканований в окремий файл бо декілька документів об’єднані в один файл, що не розриває зміст документу та не позбавляє Замовника ідентифікувати надані учасником документи.
Учасником надано Банківську гарантію, що відповідає заявленим вимогам Замовника та накладено ЕЦП Учасника на всю подану тендерну пропозицію.
Замовник вимагав надання аналогічного договору та документів., що підтверджують його виконання. Учасником ТОВ «ЕВЕРЕСТ НП» на виконання вимог оголошення про закупівлю надано 2 аналогічні договори з документами, що підтверджують їх виконання (Довідка про вартість виконаних будівельних робіт за формою КБ3 та акт приймання виконаних будівельних робіт за формою Кб2в) а також надані 2 оригінали листів відгуків від замовника, що повністю задовольняє вимоги викладені в оголошення про спрощену закупівлю.
Учасником надано довідку за №151121/1023 від 30.11.21 р., в якій зазначено дані про ліцензію та інші дозвільні документи.
Тендерною документацією вимагалося надання згоди на обробку персональних даних на всіх осіб, які містяться у складі пропозиції (а саме на працівників Учасника) Окремо надавати згоду на обробку персональних даних інших осіб, що прямо або опосередковано згадуються у тендерній пропозиції учасника не потрібно.
З огляду на вищесказане уповноважена особа не вбачає за необхідне скасовувати рішення про визнання переможцем ТОВ «ЕВЕРЕСТ НП» так як надані ним документи у складі тендерної пропозиції повністю задовольняють вимоги Замовника.
Вимога відхилена.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
15.12.2021 12:50