Страхові послуги

Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області Повідомляю, що учасником закупівлі UA-2021-11-23-014148-a Івано-Франківською обласною дирекцією ПАТ «НАСК «ОРАНТА» завантажено на майданчик закупівлі повний пакет документів, які повністю відповідають вимогам оголошення замовника, в тому числі і Кваліфікаційним критеріям учасників закупівлі. Зокрема на виконання пункту №1 Додатку №2 до оголошення про закупівлю надано Копію документу, що підтверджує податковий статус Учасника – копію Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість, яке видане 01.06.2013 податковим органом Державної податкової служби України. Наданий файл «1_свідоцтво ПДВ» є первинним документом з необмеженим терміном дії, тобто є діючим і в даний час, що в повній мірі підтверджує податковий статус Учасника та відповідає вимозі пункту №1. Вказаний в пункті №1 Додатку №2 до оголошення про закупівлю в дужках (витяг з реєстру платників відповідних податків) документ не є основним (первинним) документом, що підтверджує податковий статус Учасника, це допоміжний (вторинний) документ, який надає учаснику можливість проінформувати замовника про наявність в реєстрі відповідного первинного документу (Свідоцтва), який підтверджує податковий статус Учасника на дату отримання витягу. Фактично для учасника, який не має можливості надати Копію документу, що підтверджує податковий статус Учасника, тобто копію відповідного Свідоцтва, це є підказка про можливість надати витяг з реєстру, який проінформує замовника про наявність в учасника закупівлі відповідного податкового статусу, бо у витягах є саме це – в першу чергу посилання на номер та дату отримання Свідоцтва, та інша інформація щодо юридичної особи та її податкового статусу відповідно до Свідоцтва. Якби замовником зазначалась вимога про обов’язкове надання саме витягу, а не Копії документу (Свідоцтва), що підтверджує податковий статус Учасника, текст пункту №1 Додатку №2 до оголошення про закупівлю мав би бути такий: «1. Копію витягу з реєстру платників відповідних податків, який підтверджує наявність у замовника документу про податковий статус Учасника та отриманий з реєстру не раніше 1-2-3 місяці до проведення закувлі.». Якщо б в Додатку №2 до оголошення про закупівлю був саме такий пункт №1 про вимогу надати саме витяг, а не копію документу (Свідоцтва), звичайно ж нами був би наданий саме витяг з реєстру, отриманий недавно, а не основний (первинний) документ: копія Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість. Якщо учасник закупівлі подав лише Копію документу (Свідоцтво), що підтверджує податковий статус Учасника, але додатково ще не подав витяг, отриманий наприклад в 2017 та в 2018 роках, – це є в повній мірі обґрунтованим підтвердженням виконання вимоги пункту №1 Додатку №2 до оголошення про закупівлю щодо надання Копії документу, що підтверджує податковий статус Учасника, бо цей документ більш вагоміше та надійніше підтверджує податковий статус Учасника на момент закупівлі, ніж витяг з реєстру, отриманий досить давно, наприклад в 2017 та в 2018 роках. Подання копії Свідоцтва та не подання витягу не є обґрунтованою підставою для прийняття правомірного рішення замовником щодо відхилення пропозиції учасника спрощеної закупівлі відповідно до пункту 13_1 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі»: «13. Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;» бо в цьому пункті Закону зазначено про необхідність відповідності пропозиції учасника умовам та вимогам до предмета закупівлі і не зазначено про необхідність надання якогось конкретного документу, наприклад про необхідність надання саме витягу, а не копії документу (Свідоцтва). Враховуючи зазначене, вважаємо, що замовник згідно Протоколу №153 від 09.12.21 прийняв не обґрунтоване та не правомірне рішення щодо відхилення пропозиції учасника спрощеної закупівлі ПАТ «НАСК «ОРАНТА», яке не відповідає пункту 13_1 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», бо пропозиція Івано-Франківської обласної дирекції ПАТ «НАСК «ОРАНТА» повністю відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Всі документи надані в повному об’ємі і відповідають вимогам, вказаним в Додатку №2 до оголошення про закупівлю, в тому числі на виконання пункту №1 Додатку №2 надано саме Копію документу, що підтверджує податковий статус Учасника, а не витяг з реєстру платників відповідних податків, який не є первинним документом, що підтверджує податковий статус Учасника, а є допоміжним документом, який надає учаснику можливість проінформувати замовника про наявність в реєстрі відповідного первинного документу (Свідоцтва), що підтверджує податковий статус Учасника. Враховуючи викладене вище, вважаємо доцільним та необхідним замовнику скасувати Протокол №153 від 09.12.21 про відхилення пропозиції учасника спрощеної закупівлі ПАТ «НАСК «ОРАНТА», бо це не обґрунтоване та не правомірне рішення, яке не відповідає пункту 13_1 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», та визнати учасника закупівлі Івано-Франківську обласну дирекцію ПАТ «НАСК «ОРАНТА» переможцем спрощеної закупівлі UA-2021-11-23-014148-a. Уповноважена особа учасника Івано-Франківської обласної дирекції ПАТ «НАСК «ОРАНТА» Луканюк В.М.