21П-221_71730000-4 - Послуги промислового контролю (Послуги із сертифікації системи управління якістю згідно вимог міжнародного стандарту ISO 9001:2015 “Quality management systems – Requirements”)

Публічна закупівля: «21П-221_71730000-4 - Послуги промислового контролю (Послуги із сертифікації системи управління якістю згідно вимог міжнародного стандарту ISO 9001:2015 “Quality management systems – Requirements”)» ID UA-2021-11-23-008950-a, має недостатню інформацію для визначення можливості Учасника виконати послуги з сертифікації системи управління якістю, має невідповідності та неточності, що в свою чергу не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону). 1. У тендерній документації не зазначається сфера застосування системи управляння якістю та межі її поширення (п.4.3. ISO 9001:2015), на які процеси поширюється система управління. 2. У тендерній документації не зазначена необхідна сфера акредитації, згідно IAF Informative Document for QMS and EMS Scopes of Accreditation (https://iaf.nu/iaf_system/uploads/documents/IAF_ID1_2020_Issue_3_06082020.pdf). 3. У тендерній документації не зазначені об’єкти, які підлягають сертифікації, а саме: назви філій, кількість майданчиків, їх фактичні адреси, кількість працюючих, режим роботи, кількість змін тощо. Без цієї інформації не можливо визначити обсяг аудиту та об’єктивну вартість послуг з сертифікації. 4. У тендерній документації не зазначена можливість/право Учасника закупівлі, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, а саме: наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, залучати спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців, що порушує ч. 3 ст. 16 Закону. 5. У тендерній документації не обґрунтовано необхідність наявності в Учасника закупівлі про наявність щонайменше трьох штатних працівників, які будуть залучені до надання послуг (Додаток №1 до тендерній документації, 1.1. Кваліфікаційні критерії до учасників закупівель). По-перше: це порушує ч. 3 ст. 16 Закону, положення якого дозволяють залучати інших співвиконавців, які не є у штаті та які можуть залучатися на підставі цивільно-правових договорів тощо. Цей критерій є дискримінаційний по відношенню до учасників, які мають у штаті менше 3 працівників відповідної кваліфікації. По-друге: відсутнє обґрунтування кількості працівників, не зрозуміло чого саме 3 штатних, а не 5 чи 10? Згідно, узагальненої практики Колегії АМКУ, саме на Замовника покладається обов’язок в обґрунтуванні необхідної кількості працівників в Учасника закупівлі. 6. Таблиця №1 не вірно зазначений стандарт «ISO 9001:2018». 7. Додаток №4 до тендерної документації, Проект договору, Розділ 8 стосується стандарту ISO 14001:2015. Вимога: привести тендерну документацію у відповідність з Законом.