Розроблення комплексного плану просторового розвитку території Рукшинської сільської територіальної громади

23.11.2021 року РУКШИНСЬКОЮ СІЛЬСЬКОЮ РАДОЮ ДНІСТРОВСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – Замовник) було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) за ідентифікатором закупівлі UA-2021-11-23-008412-a предмет: Розроблення комплексного плану просторового розвитку території Рукшинської сільської територіальної громади Дністровського району Чернівецької області (далі – Предмет закупівлі), код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 71410000-5 «Послуги у сфері містобудування» (далі – Закупівля). Оприлюднена Замовником тендерна документація за закупівлею UA-2021-11-23-008412-a, затверджена Рішенням уповноваженої особи №23/11 від 23.11.2021 року. Замовником було внесено зміни до тендерної документації, затверджені Рішенням уповноваженої особи №25/11/01 від 25.11.2021 року та оприлюднені 25.11.2021 року в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації (далі – Тендерна документація). Тендерна документація містить вимоги, які суперечать принципам здійснення закупівель, встановлених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність та пропорційність, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; такі вимоги є дискримінаційними, і, відповідно, обмежують право участі у Закупівлі суб’єктів господарювання, що можуть успішно надавати послуги по вищевказаному Предмету закупівлі, чим, в тому числі, порушують законні права та інтереси Скаржника, зокрема: - на участь у Закупівлі на рівних умовах з іншими учасниками; - на перемогу в аукціоні у Закупівлі на рівних умовах з іншими учасниками; - на отримання замовлення від Замовника; - на отримання прибутку від проведення власної господарської діяльності. Підставою подання Скаржником скарги є: порушення Замовником процедури Закупівлі у відповідності до норм чинного законодавства, неправомірні дії Замовника стосовно встановлення ним дискримінаційних та таких, що суперечать законодавству вимог до потенційних Учасників, порушення прав та законних інтересів Скаржника. опис порушень наведено у скарзі, що додається. Виходячи з вищевикладеного, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО: 1. Прийняти Скаргу, що стосується тендерної документації за предметом закупівлі Розроблення комплексного плану просторового розвитку території Рукшинської сільської територіальної громади Дністровського району Чернівецької області, код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 71410000-5 «Послуги у сфері містобудування», ідентифікатор закупівлі: UA-2021-11-23-008412-a, стосовно порушення процедури закупівлі – встановлення Замовником дискримінаційних вимог до потенційних Учасників, до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника – РУКШИНСЬКУ СІЛЬСЬКУ РАДУ ДНІСТРОВСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ усунути порушення тендерної документації за предметом: Розроблення комплексного плану просторового розвитку території Рукшинської сільської територіальної громади Дністровського району Чернівецької області, код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 71410000-5 «Послуги у сфері містобудування», відповідно до викладеного у мотивувальній частині скарги. Додатки: Додаток 1 - Тендерна документація документації нова редакція процедури закупівлі «ВІДКРИТІ ТОРГИ»: Розроблення комплексного плану просторового розвитку території Рукшинської сільської територіальної громади Дністровського району Чернівецької області, код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 71410000-5 «Послуги у сфері містобудування»; Додаток 2 - Документи, що підтверджують наявність сертифікованих архітекторів та сертифікованих інженерів землевпорядників; Додаток 3 - Договір № А-19 від 19.09.2018 року; Додаток 4 - Договір № КОД/20/03-1 від 06.04.2020 року; Додаток 5 - Договір № 81 від 01.11.2019 року.

Оприлюднена Замовником тендерна документація процедури закупівлі «ВІДКРИТІ ТОРГИ»: Розроблення комплексного плану просторового розвитку території Рукшинської сільської територіальної громади Дністровського району Чернівецької області (код ДК 021:2015:71410000-5 (послуги у сфері містобудування), затверджена Рішенням уповноваженої особи № 25/11/01 від 25.11.2021 року, опублікована в електронній системі закупівель 25.11.2021 року (файл «Тендерна документація.doc») (надалі – Тендерна документація), містить вимоги, які суперечать принципам здійснення закупівель, встановлених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність та пропорційність, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; такі вимоги є дискримінаційними, і, відповідно, обмежують право участі у Закупівлі суб’єктів господарювання, що можуть успішно надавати послуги по вищевказаному Предмету закупівлі, чим, в тому числі, порушують законні права та інтереси Скаржника, зокрема: - на участь у Закупівлі на рівних умовах з іншими учасниками; - на перемогу в аукціоні в Закупівлі на рівних умовах з іншими учасниками; - на отримання замовлення від Замовника; - на отримання прибутку від проведення власної господарської діяльності. Підставою подання Скаржником скарги є: порушення Замовником процедури Закупівлі у відповідності до норм чинного законодавства, неправомірні дії Замовника стосовно встановлення ним дискримінаційних та таких, що суперечать законодавству вимог до потенційних Учасників, порушення прав та законних інтересів Скаржника. Опис дискримінаційних вимог наведено у Скарзі, що додається. ПРОСИМО: 1. Прийняти Скаргу, що стосується тендерної документації процедури закупівлі «ВІДКРИТІ ТОРГИ»: Розроблення комплексного плану просторового розвитку території Рукшинської сільської територіальної громади Дністровського району Чернівецької області (код ДК 021:2015:71410000-5 (послуги у сфері містобудування), затверджена Рішенням уповноваженої особи № 25/11/01 від 25.11.2021 року, опублікована в електронній системі закупівель 25.11.2021 року (файл «Тендерна документація.doc»), ідентифікатор закупівлі: UA-2021-11-23-008412-а, стосовно порушення процедури закупівлі – встановлення Замовником дискримінаційних вимог до потенційних Учасників, до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника – Рукшинська сільська рада Дністровського району Чернівецької області - усунути порушення тендерної документації процедури закупівлі «ВІДКРИТІ ТОРГИ»: Розроблення комплексного плану просторового розвитку території Рукшинської сільської територіальної громади Дністровського району Чернівецької області (код ДК 021:2015:71410000-5 (послуги у сфері містобудування), затверджена Рішенням уповноваженої особи № 25/11/01 від 25.11.2021 року, опублікована в електронній системі закупівель 25.11.2021 року (файл «Тендерна документація.doc»), ідентифікатор закупівлі: UA-2021-11-23-008412-а, відповідно до викладеного у мотивувальній частині скарги.