Виконання проектних робіт з влаштування системи автоматичного аерозольного пожежогасіння в науково-технічній бібліотеці НАУ за адресою: м. Київ, пр. Любомира Гузара 1, корпус 8б

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, замовником Національним авіаційним університетом було проведено закупівлю: UA-2021-11-22-014877-а Виконання проектних робіт з влаштування системи автоматичного аерозольного пожежогасіння в науково-технічній бібліотеці НАУ за адресою: м. Київ, пр. Любомира Гузара 1, корпус 8б згідно код ДК 021:2015 – 71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги. Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 3 учасники: 1. ТОВ «Компанія «Десниця Буд» 2. ФОП «ГУРІНЕНКО ОЛЕНА СЕРГІЇВНА» 3. ТОВ «БАГР. УКР» За результатами розгляду тендерних пропозицій Замовник розмістив у системі повідомлення про незаконне відхилення найбільш економічно вигідної з ціною 108 000, 00 грн. (сто вісім тисяч гривень 00 коп.) тендерної пропозиції ТОВ «Компанія «Десниця Буд» (протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 52ВП-СЗ-2021 від 09.12.2021 року) Детально ознайомившись з пропозицією учасника № 2 ФОП «ГУРІНЕНКО ОЛЕНА СЕРГІЇВНА», пропозиція яка є наступною на розгляді тендерного комітету повідомляємо наступне: 1. Відповідно до Додатку № 1 до Оголошення по закупівлі UA-2021-11-22-014877-а Виконання проектних робіт з влаштування системи автоматичного аерозольного пожежогасіння в науково-технічній бібліотеці НАУ за адресою: м. Київ, пр. Любомира Гузара 1, корпус 8б згідно код ДК 021:2015 – 71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги пункту 12. Учасник повинен надати Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, зокрема: - провідний інженер-проектувальник та/або інженер-проектувальник І категорії зі спроможністю виконання робіт інженерно-будівельного проектування у частині забезпечення та/або дотримання вимог пожежної безпеки; - провідний інженер-проектувальник у частині проектно-кошторисної документації. ФОП «ГУРІНЕНКО ОЛЕНА СЕРГІЇВНА» надала довідку «Наявність працівників відповідної кваліфікації» за №5/11 від 29 листопада 2021 року в якій зазначено, що у ФОП «ГУРІНЕНКО ОЛЕНА СЕРГІЇВНА» є в наявності працівники, а саме інженер-проектувальник інженерно-будівельного проектування у частині забезпечення та/або дотримання вимог пожежної безпеки Макасевська Людмила Федорівна та інженер-проектувальник у частині проектно-кошторисної документації Леонова Тетяна Василівна. На даних осіб були надані кваліфікаційні сертифікати відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг) повʼязаних зі створенням об’єктів архітектури: АР № 014649 на інженера-проектувальника у частині проектно-кошторисної документації Леонову Тетяну Василівну та АР № 006360 і свідоцтво №0201 «Про підвищення кваліфікації» на інженера-проектувальника інженерно-будівельного проектування у частині забезпечення та/або дотримання вимог пожежної безпеки Макасевську Людмилу Федорівну. У зв’язку із вище викладеним повідомляємо Вам, що інженер-проектувальник інженерно-будівельного проектування у частині забезпечення та/або дотримання вимог пожежної безпеки Макасевська Людмила Федорівна не відповідає тендерним умовам викладеним в пункті 12 Додатку № 1 Оголошення де чітко прописано вимога, що Учасник повинен надати Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, зокрема: - провідний інженер-проектувальник та/або інженер-проектувальник І категорії. Інженер-проектувальник інженерно-будівельного проектування у частині забезпечення та/або дотримання вимог пожежної безпеки Макасевська Людмила Федорівна має кваліфікаційні сертифікати відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг) повʼязаних зі створенням об’єктів архітектури АР № 006360 де зазначено категорія інженер-проектувальник, А НЕ ПРОВІДНИЙ ІНЖЕНЕР-ПРОЕКТУВАЛЬНИК ТА/АБО ІНЖЕНЕР-ПРОЕКТУВАЛЬНИК І КАТЕГОРІЇ, що не відповідає тендерним умовам викладеним в Оголошенні. 2. У якості підтвердження інформації, зазначеної у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Учасник повинен подати копію кваліфікаційного сертифікату (сертифікатів), виданого на ім’я зазначеного (зазначених) у довідці працівника (працівників) (ця вимога поширюється на всіх сертифікованих працівників зазначених у довідці). КОПІЯ (КОПІЇ) КВАЛІФІКАЦІЙНОГО СЕРТИФІКАТУ ПОВИННА БУТИ ЗАВІРЕНА ПІДПИСОМ ТА ОСОБИСТОЮ ПЕЧАТКОЮ ПРАЦІВНИКА НА ІМ’Я ЯКОГО ВИДАНО ТАКИЙ СЕРТИФІКАТ, та містити підпис уповноваженої особи Учасника. На даних осіб були надані кваліфікаційні сертифікати відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг) повʼязаних зі створенням об’єктів архітектури: АР № 014649 на інженера-проектувальника у частині проектно-кошторисної документації Леонову Тетяну Василівну та АР № 006360 і свідоцтво №0201 «Про підвищення кваліфікації» на інженера-проектувальника інженерно-будівельного проектування у частині забезпечення та/або дотримання вимог пожежної безпеки Макасевську Людмилу Федорівну з підписом та печаткою уповноваженої особи Учасника ФОП «ГУРІНЕНКО ОЛЕНА СЕРГІЇВНА» але на КОПІЯХ (КОПІЇ) КВАЛІФІКАЦІЙНОГО СЕРТИФІКАТУ ВІДСУТНІЙ ПІДПИС ТА ОСОБИСТА ПЕЧАТКА ПРАЦІВНИКА НА ІМ’Я ЯКОГО ВИДАНО ТАКИЙ СЕРТИФІКАТ, що не відповідає пункту 12. Додатку № 1 до Оголошення та ставить під сумнів взагалі наявність даних працівників у учасника ФОП «ГУРІНЕНКО ОЛЕНА СЕРГІЇВНА». 3. Відповідно до Додатоку № 2 до Оголошення «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ)» учасник повинен надати у складі пропозиції копію сертифікату ДСТУ ISO/IEC 37001:2018 «Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування» та копію сертифікату учасника на систему управління (менеджменту) охорони здоров’я та безпеки праці (ISO 45001:2018). 4. У своїй тендерній пропозиції ФОП «ГУРІНЕНКО ОЛЕНА СЕРГІЇВНА» надала незрозумілі з ознаками підробки сертифікати від ТОВ «Сертифікаційний експертний цент АСУ», а саме Сертифікат на систему управління якістю (який до речі не вимагався) зареєстрований у реєстрі Органу сертифікації «10» серпня 2020 року № OHSAS.01-02 і дійсний до «09» серпня 2023 року де зазначено, що цим Сертифікатом посвідчується, система управління охороною здоровʼя та безпека праці. Також був наданий Сертифікат на систему управління якістю де зазначено, що цим Сертифікатом посвідчується система управління щодо протидії корупції. То це сертифікат на систему управління якістю чи система управління охороною здоровʼя та безпекою праці чи сертифікат на систему управління щодо протидії корупції. Сертифікати які надані ФОП «ГУРІНЕНКО ОЛЕНА СЕРГІЇВНА» є підробкою, яку видно неозброєним оком вони СФАЛЬСИФІКОВАН. До Вашого відома дані сертифікати видаються на відповідність або ДСТУ ISO/IEC 37001:2018 «Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування» або на систему управління (менеджменту) охорони здоров’я та безпеки праці (ISO 45001:2018) або сертифікат відповідності системи управління якістю ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги». ТОВ «Компанія «Десниця Буд» наголошує, що тендерна пропозиція ФОП «ГУРІНЕНКО ОЛЕНА СЕРГІЇВНА» не відповідає умовам закупівлі UA-2021-11-22-014877-а Виконання проектних робіт з влаштування системи автоматичного аерозольного пожежогасіння в науково-технічній бібліотеці НАУ за адресою: м. Київ, пр. Любомира Гузара 1, корпус 8б згідно код ДК 021:2015 – 71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги та підлягає відхиленню. Також вимагаємо скасувати прийняте Вами незаконне рішення по відхилення нашої пропозиції, яка є найбільш економічно вигідною. Наголошуємо, що саме скасувати рішення про по відхилення нашої пропозиції, а не скасування даної закупівлі в цілому, як Ви це зазвичай робите коли Ваш потенційний учасник за допомогою ЯКОГО ВИ РОЗКРАДАЄТЕ БЮДЖЕТНІ КОШТИ по тим чи іншим причинам не виграв закупівлю.

Замовником торгів було проведено процедуру закупівлі (Спрощена/Допорогова закупівля) ідентифікатор закупівлі: UA-2021-11-22-014877-а Виконання проектних робіт з влаштування системи автоматичного аерозольного пожежогасіння в науково-технічній бібліотеці НАУ за адресою: м. Київ, пр. Любомира Гузара 1, корпус 8б згідно код ДК 021:2015 – 71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги. За результатами кваліфікації, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Комапнія Десниця Буд» (протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 52ВП-СЗ-2021 від 09.12.2021 року) ТОВ «Комапнія Десниця Буд» не погоджується з таким рішенням та стосовно підстав для відхилення нашої тендерної пропозиції повідомляємо наступне: Зауваження 1: Додатком № 1 до оголошення «Повний перелік документів що вимагається згідно з оголошенням у складі пропозиції» вимагалося: 1. Н.11. : «Наявність сучасника процедури закупівлі обладнання, матеріальнотехнічної бази та технологій. Копія договору купівлі-продажу або копія свідоцтва про право власності, або копія договору оренди приміщень/будівлі/складу/офісу, дія якого має відповідати дії договору надання послуг. Копії документів на правове використання обладнання, інструментів, вимірювальних приладів та транспортних засобів (додатково надати скановану копію оригіналу свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу). Уразі залучення до виконання робіт машин, механізмів або техніки надається документ, що підтверджує підстави залучення учасником зазначеної техніки (договір оренди, лізингу, надання послуг техніки, тощо). (Договори повинні бути чинні на дату подання пропозиції або ж повинен бути представлений протокол намірів про продовження терміну дії договору). Копія договору купівлі-продажу або копія свідоцтва про право власності, або копія договору оренди приміїцень/будівлі/складу/офісу, дія якого має відповідати дії договору надання послуг.» Учасником наданий документ «22. ДОВІДКА МАТ ТЕХ БАЗА.pdf» в якому вказано наявність офісного обладнання, а саме: п.8. Комп’ютер GOMEL Business С500 ( U0333847) ТУ У 26.2-24083083-001:2018 в кількості 3шт.(власне) На підтвердження правового використання надано документ «22.1. ОБОРОТНОСАЛЬДОВА ВІДОМІСТЬ.PDF» в якому вказано наявність лише одного комп ’ютера COMEL Business С500 ( U0333847) ТУ У 26.2-24083083- вартістю 1065,30грн. Підтвердження правового використання ще двох комп ’ютерів GOMEL Business С500 ( U0333847) ТУ У26.2-24083083-001:2018 відсутнє. Таким чином пропозиція Учасника підлягає відхиленню відповідно до п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону оскільки пропозиція Учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спропіеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Відповідь: По суті даної відмови повідомляємо, що згідно розділу 8. «Інша інформація», а саме пункту 8.2. «Формальні (несуттєві) помилки» замовником визначено, що До формальних (несуттєвих) помилок учасника належать технічні, механічні та інші помилки, допущені учасниками в документах, які вони подали в складі Пропозиції, і такі, що нівелюють технічний потенціал та конкурентоздатність учасника. До формальних (несуттєвих) помилок відносяться зокрема: - зазначення неповного переліку інформації в певному документі, всупереч умовам, визначеним в оголошенні про проведення Закупівлі та/або вимогам до предмета закупівлі, у разі якщо така інформація в повній мірі відображена в іншому документі, що наданий у складі Пропозиції учасника. Наприклад: у відомостях про учасника не зазначений розрахунковий рахунок, відкритий в банківській установі, проте вся інформація про відкритий рахунок зазначена на фірмовому бланку документів учасника; Замовник залишає за собою право не відхиляти Пропозицію учасника при виявленні формальних помилок незначного характеру, що описані вище. Тому на підставі вище викладеного ми наголошуємо, інформація яка зазначена в довідці 22. Вих. № 20/11/7 від 30.11.2021р. «Довідка мат тех база» достатня для виконання робіт та повністю відповідає вимогам закупівлі UA-2021-11-22-014877-а Виконання проектних робіт з влаштування системи автоматичного аерозольного пожежогасіння в науково-технічній бібліотеці НАУ за адресою: м. Київ, пр. Любомира Гузара 1, корпус 8б згідно код ДК 021:2015 – 71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги. Що стосується відсутності підтвердження правового використання двох комп’ютерів GOMEL Business С500 ( U0333847) ТУ У26.2-24083083-001:2018 згідно довідки 22.1. «Оборотно сальдова відомість» то це технічна помила і ще раз наголошуємо, що згідно розділу 8. «Інша інформація», а саме пункту 8.2. «Формальні (несуттєві) помилки» замовником визначено, що дана помилка відноситься до формальних (несуттєвих) помилок таких як «Зазначення неповного переліку інформації в певному документі, всупереч умовам, визначеним в оголошенні про проведення Закупівлі та/або вимогам до предмета закупівлі, у разі якщо така інформація в повній мірі відображена в іншому документі, що наданий у складі Пропозиції учасника». так як інформація про наявність ще двох комп ’ютерів GOMEL Business С500 ( U0333847) ТУ У26.2-24083083-001:2018 є в довідці 22. Вих. № 20/11/7 від 30.11.2021р. «Довідка мат тех база» то рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Компанія «Десниця Буд» є безпідставним та незаконним. Виходячи з вищевикладеного повідомляємо Вам наступне, щоб закупівля відбулася прозоро з дотриманням чинного законодавства, а не розпилом та деребаном бюджетних коштів в кінці року і Ви встигли без скарг і судових розглядів отримати якісну послугу (роботу ) з максимальною економією бюджетних коштів Вимагаємо відмінити ухвалене Вами протизаконне рішення. Та повідомляємо Вам, що ми усвідомлюємо, що ви здійснюєте спрощену закупівлю, що унеможливлює звернення в Антимонопольний комітет України, але ми зазначаємо, що у випадку не реагування на нашу скаргу, ми будемо вимушені звернутися: 1. У порядку ст. 8 Закону до територіального відділення Державної аудиторської служби України для початку проведення моніторингу даної закупівлі та притягнення винних осіб до відповідальності, згідно ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення. 2. З позовом до суду стосовно скасування незаконного рішення уповноваженої особи тендерного комітету «Національного авіаційного університету» за результатами розгляду пропозиції учасника - ТОВ Компанія Десниця Буд (далі - Учасник), яка визначена найбільш економічно вигідною, щодо закупівлі «Виконання проектних робіт з влаштування системи автоматичного аерозольного пожежогасіння в науково-технічній бібліотеці НАУ за адресою: м. Київ, пр. Любомира Гузара 1, корпус 86 (згідно коду за ДК 021:2015: (CPV) 71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги)» (далі - Закупівля) на відповідність вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмету закупівлі і про прийняття НЕЗАКОННОГО рішення про відхилення пропозиції Учасника ТОВ Компанія Десниця Буд.