• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП
  • 1

Електрична енергія

Завершена

3 499 432.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 17 497.16 UAH
Період оскарження: 22.11.2021 19:02 - 04.12.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

ВИМОГА на рішення Замовника щодо визначення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» – Переможцем у процедурі закупівлі: Відкриті торги за предметом закупівлі: ДК 021:2015, код 09310000-5 – Електрична енергія (Електрична енергія) (ідентифікатор оголошення про закупівлю UA-2021-11-22-014498-a)

Номер: aed54c98d52d4db697f03d120a958f2a
Ідентифікатор запиту: UA-2021-11-22-014498-a.c1
Назва: ВИМОГА на рішення Замовника щодо визначення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» – Переможцем у процедурі закупівлі: Відкриті торги за предметом закупівлі: ДК 021:2015, код 09310000-5 – Електрична енергія (Електрична енергія) (ідентифікатор оголошення про закупівлю UA-2021-11-22-014498-a)
Вимога:
13 грудня 2021 року, пропозицію Учасника ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» Замовником визначено переможцем у процедурі відкритих торгів: ДК 021:2015, код 09310000-5 – Електрична енергія (Електрична енергія) (ідентифікатор оголошення про закупівлю UA-2021-11-22-014498-a), згідно рішення, що оформлене протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою комунального підприємства «Центральна міська лікарня Покровської міської ради Дніпропетровської області» відносно розгляду найбільш економічно вигідною тендерної пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації за процедурою відкриті торги на закупівлю товару: ДК:021:2015:код 09310000-5 «Електрична енергія» (Електрична енергія) Ідентифікатор закупівлі UA-2021-11-22-014498-a від 13 грудня 2021 року. Втім, Замовником порушена процедура відкритих торгів щодо прийняття рішення стосовно визначення Переможцем тендерної пропозиції ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ», тендерна пропозиція, якого не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації з огляду на нижче наведене: 1. Відповідно до пункту 1 (Процедура надання роз’яснень щодо тендерної документації) Розділу 2 (Порядок унесення змін та надання роз’яснень до тендерної документації) Тендерної документації (сторінка 4), встановлена наступна вимога: «Учасник у складі своєї пропозиції надає гарантійний лист – підтвердження щодо того, що уся інформація, яка викладена у тендерній документації Замовника є зрозумілою та не вимагає додаткових роз’яснень». Всупереч вказаної вимоги Учасник ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» у складі пропозиції не надав відповідного гарантійного листа – підтвердження. Дане порушення згідно тендерної документації та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 710 від 15.04.2020 року «Про затвердження Переліку формальних помилок», не відноситься до формальних помилок, допущення яких учасниками в тендерних пропозиціях не призведе до відхилення їх пропозицій. З цієї підстави тендерна пропозиція ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» не відповідала умовам тендерної документації. 2. Відповідно до приміток Додатку №4 до тендерної документації (Тендерна пропозиція), учасники повинні дотримуватись встановленої форми. Внесення в форму «Тендерна пропозиція» будь-яких змін неприпустимо. Всупереч вказаної вимоги Учасник ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» у складі пропозиції вніс в форму «Тендерна пропозиція» зміни, а саме: відповідно до п.3 зазначеної форми вказано «3. Ми погоджуємося дотримуватися умов тендерної пропозиції протягом строку її дії. Строк, протягом якого наша тендерна пропозиція є дійсною ДО.....». Учасник ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» в пункті 3 поданої тендерної пропозиції (файл Додаток 4.pdf) зазначає наступне: «Строк, протягом якого наша тендерна пропозиція є дійсною ПРОТЯГОМ 90 банківських днів». Дане порушення згідно тендерної документації та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 710 від 15.04.2020 року «Про затвердження Переліку формальних помилок», не відноситься до формальних помилок, допущення яких учасниками в тендерних пропозиціях не призведе до відхилення їх пропозицій. З цієї підстави тендерна пропозиція ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» не відповідала умовам тендерної документації. Отже із наведеного вище, вбачається, що тендерна пропозиція ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» повинна була бути відхилена Замовником згідно з пунктом 2 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Враховуючи, вищевикладене та на підставі положень статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», зазначаємо про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі: відкритих торгів по предмету: ДК 021:2015, код 09310000-5 – Електрична енергія (Електрична енергія) згідно ідентифікатора оголошення, оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу за UA-2021-11-22-014498-a за адресою www.prozorro.gov.ua, та вимагаємо повністю скасувати рішення, що оформлене протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою комунального підприємства «Центральна міська лікарня Покровської міської ради Дніпропетровської області» відносно розгляду найбільш економічно вигідною тендерної пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації за процедурою відкриті торги на закупівлю товару: ДК:021:2015:код 09310000-5 «Електрична енергія» (Електрична енергія) Ідентифікатор закупівлі UA-2021-11-22-014498-a від 13 грудня 2021 року. У випадку незадоволення вказаної вимоги з метою захисту своїх порушених прав ми будемо змушені скористатися механізмом процедури оскарження, що передбачений статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Під час прийняття рішення про визнання переможця за результатами аукціону у процедурі відкритих торгів: предмет закупівлі – Електрична енергія, код ДК 021:2015: 09310000-5 – Електрична енергія (ідентифікатор оголошення про закупівлю UA-2021-11-22-014498-a), було розглянуто тендерні пропозиції, надані обома учасниками закупівлі. Під час розгляду тендерної пропозиції, наданої Товариством з обмеженою відповідальністю «ДНПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ», виявлено відсутність гарантійного листа – підтвердження щодо того, що уся інформація, яка викладена у тендерній документації Замовника є зрозумілою та не вимагає додаткових роз’яснень. Під час розгляду тендерної пропозиції, наданої Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД» виявлено наступні порушення: 1) Довідка про створення на території Дніпропетровської області власного структурного підрозділу (вих. № 03/1208/07 від 08.12.2021) містить загальну інформацію про створення Центру обслуговування споживачів (клієнтів), при цьому адресу розташування вказаного Центру обслуговування споживачів (клієнтів) не зазначено. Даний факт не дає змоги Замовнику перевірити достовірність інформації, викладеної у вищевказаній довідці. 2) Для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», умовами тендерної документації вимагалось надання не менше 2 копій аналогічних договорів. Згідно Довідки про виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів (вих. № 08-001-01 від 03.12.2021) у складі тендерної пропозиції надані договори про постачання електричної енергії, укладені з замовниками: Товариство з обмеженою відповідальністю «Ремонтно-будівельне управління №51» та фізична особа Данилюк Сергій Володимирович. Відповідно до частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі», «договір про закупівлю - господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару». Вказані Учасником замовники, з якими укладено договори, не підпадають під вимоги статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно, надані у складі тендерної пропозиції договори на постачання електричної енергії не можуть вважатися договорами про закупівлю в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі». Крім того, надані договори укладені на незначний період постачання (обидва договори з терміном постачання з 01.10.2020 по 11.10.2020), а закупівлю (ідентифікатор оголошення про закупівлю UA-2021-11-22-014498-a) оголошено з терміном постачання на 2022 рік. Враховуючи вищенаведене, несуттєвий вплив виявлених у складі тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕНРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» порушень на зміст тендерної пропозиції, прийнято рішення визнати Товариство з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕНРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» переможцем у закупівлі електричної енергії (ідентифікатор оголошення про закупівлю UA-2021-11-22-014498-a).
Статус вимоги: Відхилено