«Реконструкція та модернізація приміщень Чемеровецького навчально-виховного комплексу № 2 в смт. Чемерівці, вул. Центральна, 3, Хмельницької області в рамках реалізації концепції «Нова українська школа» (коригування)»

Шановний Замовнику! Пунктом 5.1.2. Розділ V. Тендерної документації передбачено наступне: Оцінка пропозицій здійснюється на основі наступних критеріїв: • Ціна - питома вага критерію складає 70 відсотків. Ціна з ПДВ. У разі якщо учасник закупівлі не являється платником ПДВ ним подається пропозиція без ПДВ. - Нецінові критерії оцінки:  Обсяг виконаних (реалізованих) на об’єктах будівництва будівельно-монтажних робіт – питома вага критерію складає 20 відсотків;  Наявність кваліфікованих працівників - питома вага критерію складає 10 відсотків. №п/п Найменування критерію Вартісний еквівалент або питома вага (%) 1. Обсяг виконаних (реалізованих) на об’єктах будівництва будівельно-монтажних робіт 20 % Опція 1 Понад 20 млн. гривень 20% Опція 2 Понад 10 млн. грн. до 20 млн. грн. включно 15% Опція 3 Понад 5 млн. грн. до 10 млн. грн. включно 10% Опція 4 Понад 1 млн. грн. до 5 млн. грн. включно 5 % Опція 5 До 1 млн. грн. включно 0 % 2. Наявність кваліфікованих працівників 10% Опція 1 Понад 20 працівників 10% Опція 2 Від 15 до 20 працівників включно 6% Опція 3 Від 10 до 15 працівників включно 3% Опція 4 До 10 працівників включно 0 % Тендерна пропозиція, подана учасником, оцінюється замовником за приведеною ціною, яка розраховується автоматично системою електронних закупівель на момент подання пропозиції учасником за математичною формулою PP = P/(1 + (F1 + F2)/PV), де: PP - приведена ціна; P - ціна; F1 - питома вага критерію оцінки обсяг виконаних будівельно-монтажних робіт, запропонованих учасником; F2 - питома вага критерію оцінки наявність кваліфікованих працівників, запропонованих учасником; PV - питома вага критерію “ціна”. 5.1.2.1. Обсяг виконаних на об’єктах будівництва будівельно-монтажних робіт підтверджується звітом про фінансові результати за 2020 рік. 5.1.2.2.Наявність кваліфікованих працівників підтверджується Податковим розрахунком сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку (Форма № 1ДФ) за 2020 рік або Звітом із праці за останній звітний період. До уваги беруться працівники, які працювали в учасника за трудовими договорами (контрактами)». Відповідно до статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» Критеріями оцінки є: 1) ціна; або 2) вартість життєвого циклу; або 3) ціна/вартість життєвого циклу разом з іншими критеріями оцінки, зокрема, такими як: умови оплати, строк виконання, гарантійне обслуговування, передача технології та підготовка управлінських, наукових і виробничих кадрів, застосування заходів охорони навколишнього середовища та/або соціального захисту, які пов’язані із предметом закупівлі. Як бачимо, Закон не містить таких критеріїв оцінки як «Обсяг виконаних (реалізованих) на об’єктах будівництва будівельно-монтажних робіт» та «Наявність кваліфікованих працівників». Таким чином Вами в тендерній документації встановлено критерії оцінки, які відсутні в Законі. На підставі вище викладеного Вимагаємо виключити вимогу про критерії оцінки «Обсяг виконаних (реалізованих) на об’єктах будівництва будівельно-монтажних робіт» та «Наявність кваліфікованих працівників» із тендерної документації та привести тендерну документацію у відповідність вимогам Закону шляхом внесення змін. У разі ігнорування жданої вимоги ми будемо вимушені звернутися до органу оскарження за захистом своїх прав. Принагідно повідомляємо про позитивну практику розгляду скарг стосовно оскарження вимоги про встановлення нецінових критеріїв в тендерній документації. Наприклад рішення по закупівлям: UA-2021-03-11-006748-c, UA-2020-05-25-002728-b; UA-2020-11-11-000445-c; UA-2020-12-04-002657-a та ін.