Утилізація опалого листя

Рішенням уповноваженого органу КП УЖКГ «Гостомель», оформленим Протоколом №255 від 15.12.2021 року відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Альфа Екологія» з наступних підстав: - згідно ч.1 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» - учасник тендерної закупівлі має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов’язкових платежів). Відповідно до інформації отриманої з Сервісу ДПС України «Дізнайся більше про свого бізнес партнера», учасник має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) - в Додатку №1 до тендерної документації не вказано повне найменування учасника, а тільки скорочене, що підтверджується інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Вказане рішення, оформлене Протоколом №255 від 15.12.2021 року є незаконним у зв’язку з наступним; 1. Відповідно до п.1 Розділу ІІІ Тендерної документації, Учасник надає інформацією від учасника процедури закупівлі про наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в тендерній документації відповідно до Додатку № 2. Тобто сама тендерна документація не містить спеціальних вимог щодо отримання і надання довідок від контролюючих органів про наявність / відсутність заборгованості зі сплати податків і зборів (обов’язкових платежів). ТОВ «Альфа Екологія» не мала будь-якої заборгованості перед бюджетами всіх рівнів станом на 15.12.2021 року, що підтверджується скрін-шотом з Сервісу ДПС України «Дізнайся більше про свого бізнес партнера» (додається). 2. Зазначення у тендерній пропозиції не повного, а скороченого найменування Учасника відноситься до формальних (несуттєвих) помилок та не впливає на зміст пропозиції. Відповідно до п.1.1 Вимог щодо найменування юридичної особи або її відокремленого підрозділу, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 05.03.2012 р № 368/5 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 5 березня 2012 р. за № 367/20680, найменування юридичної особи повинно містити інформацію про її організаційно-правову форму (крім органів державної влади, органів місцевого самоврядування, органів влади Автономної Республіки Крим, державних, комунальних організацій, закладів, установ) та назву. У тендерній пропозиції Учасником було зазначено скорочену організаційно-правову форму – ТОВ. Згідно п.1 розділу 3 Тендерної документації до формальних (несуттєвих) помилок відноситься: - недодержання встановлених форм згідно з додатками до цієї тендерної документації, але зміст та вся інформація, яка вимагалась замовником, зазначені у наданому документі/документах; - інші формальні (несуттєві) помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції. Більш того, відповідно до п.16 ст.29 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Всупереч вимогам закону та тендерної документації, Замовником не було визнано вказівку скороченого найменування Учасника не суттєвою помилкою, разом з тим і не було надано строку на усунення цієї невідповідності. Керуючись ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» ПРОСИМО: 1. Встановити порушення процедури розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Альфа Екологія». 2. Зобов’язати КП УЖКГ «Гостомель» скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Альфа Екологія», оформлене Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №255 від 15 грудня 2021 року 3. Розгляд скарги проводити у присутності представників ТОВ «Альфа Екологія»

Згідно розділу III п. 7 тендерної документації Замовник зазначає необхідність подачі інформації про субпідрядника/ співвиконавця (у разі закупівлі робіт або послуг). Учасник у тендерній пропозиції повинен зазначити інформацію (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. Згідно наданої Довідки щодо наявності відповідної ділянки для утилізації опалого листя вих. №17 від 30.11.2021 р. ТОВ «Екосервіс Груп» зазначає ряд субпідрядних організацій, яким воно буде передавати на утилізацію опале листя отримане від Замовника, тобто повністю передавати свої зобов’язання субпідрядникам/співвиконавцям. З цього випливає, що ТОВ «Екосервіс Груп» планує залучити даних суб’єктів господарської діяльності як субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, проте в складі тендерної документації не надано інформації згідно розділу III п. 7 тендерної документації.