-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
М'ясо (15113000-3 Свинина (лопатка, шинка), 15111100-0 яловичина (великий шматок без кістки)
Завершена
835 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 8 350.00 UAH
мін. крок: 1% або 8 350.00 UAH
Період оскарження:
22.11.2021 16:10 - 04.12.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
Оскарження переможця
Номер:
292e6abdea2b4f3aafd256883c8ea7ca
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-11-22-011918-a.c1
Назва:
Оскарження переможця
Вимога:
Шановний замовнику!
Згідно вимог Вашої тендерної документації затвердженої рішенням тендерного комітету Протокол № 303 від 22.11.2021 р., щодо проведення відкритих торгів на закупівлю М’ясо (15113000-3 Свинина (лопатка, шинка), 15111100-0, яловичина (великий шматок, без кістки), код ДК 021:2015:15110000-2, відповідно до розділу ІІІ тендерної документації встановлено імперативну умову, що тендерна пропозиція повинна містити накладений кваліфікований електронний підпис учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі. Відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги» від 05.10.2017 року № 2155-VIII кваліфікований електронний підпис – удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа. Удосконалений електронний підпис - електронний підпис, створений за результатом криптографічного перетворення електронних даних, з якими пов’язаний цей електронний підпис, з використанням засобу удосконаленого електронного підпису та особистого ключа, однозначно пов’язаного з підписувачем, і який дає змогу здійснити електронну ідентифікацію підписувача та виявити порушення цілісності електронних даних, з якими пов’язаний цей електронний підпис.
Слід зазначити, що в листі Міністерства цифрової трансформації України від 16.02.2021 за № 1/06-3-1587 щодо роз’яснення законодавства у сфері електронних довірчих послуг, зазначено, що «якщо за результатом перевірки електронного підпису засіб кваліфікованого електронного підпису чи печатки надає інформацію, що тип підпису «удосконалений», то такий електронний підпис не може вважатися кваліфікованим». Однак, установлено, що тендерна пропозиція учасника ФОП Лашхіа Лаши Омаровича містить накладений електронний підпис Лашхіа Лаши Омаровича, за результатами перевірки якого на сайті центрального засвідчувального органу (https://czo.gov.ua/verify) засіб кваліфікованого електронного підпису надає інформацію, що тип підпису «удосконалений» на незахищеному носію, тобто накладений електронний підпис Лашхіа Лаши Омаровича не може вважатися кваліфікованим, чим не дотримано вимоги до розділу ІІІ тендерної документації.
Тендерна пропозиція ФОП Лашхіа Лаша Омарович, не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
Ми, ФОП Якімець Г. М. просимо тендерний комітет переглянути тендерну пропозицію переможця закупівлі ФОП Лашхіа Лаша Омарович на відповідність тендерної пропозиції вимогам замовника.
З повагою,
Якімець Г. М. ________________
Пов'язані документи:
Учасник
- Оскарження.PDF 16.12.2021 14:49
- sign (2)_Validation_Report.pdf 16.12.2021 14:49
- відповідь на вимогу 17.12.2021 10:10
Дата подачі:
16.12.2021 14:49
Вирішення:
“22” листопада 2021 року було оголошено про початок проведення відкритих торгів на закупівлю М'ясо (15113000-3 Свинина (лопатка, шинка), 15111100-0 яловичина (великий шматок без кістки), ідентифікатор закупівлі UA-2021-11-22-011918-a.
Оголошення про проведення зазначених відкритих торгів було оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу.
Відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі» відбувся електронний аукціон по зазначеній процедурі закупівлі. За результатами аукціону тендерна пропозиція ФОП "ЛАШХІА ЛАША ОМАРОВИЧ" визначена найбільш економічно вигідною.
За результатами розгляду було встановлено, що пропозиція ФОП "ЛАШХІА ЛАША ОМАРОВИЧ" відповідає кваліфікаційним критеріям, умовам/вимогам тендерної документації та відсутні підстави для відхилення.
Під час проведення оцінки тендерної пропозиції ФОП "ЛАШХІА ЛАША ОМАРОВИЧ", перегляду відповідності умовам/вимогам тендерної пропозиції також проведено перевірку електронного підпису, його сертифікат.
У тендерній документації Замовника в розділі «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» пункт 1.4. містить інформацію наступного змісту: 1.4. Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений електронний підпис (або кваліфікований електронний підпис) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно п. 1.5. цієї документації.
Вимагати в Постачальників підписувати документи УЕП цілком законно. Постанова Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 № 193 «Про реалізацію експериментального проекту щодо забезпечення можливості використання удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів» забезпечує можливість використання удосконалених е-підписів чи печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів для електронної взаємодії, електронної ідентифікації та автентифікації фізичних, юридичних осіб і представників юридичних осіб, коли законодавство передбачає використання лише КЕП чи печаток або засобів електронної ідентифікації з високим рівнем довіри, крім випадків, визначених законодавством.
Постанова Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 № 193 «Про реалізацію експериментального проекту щодо забезпечення можливості використання удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів» містить інформацію: Експериментальний проект реалізується до дня набрання чинності змінами до Закону України “Про електронні довірчі послуги” щодо врегулювання використання удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів, але не пізніше ніж до 31 грудня 2021 року.
Міністерство цифрової трансформації України додатково до листа від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 щодо використання електронних підписів під час здійснення публічних закупівель, щодо електронного підпису фізичної особи – підприємця повідомляє: «Оскільки Закон окремо не виділяє таку категорію користувачів електронних довірчих послуг, як фізична особа – підприємець, то така особа, може використовувати електронний підпис фізичної особи для електронної ідентифікації та як підпис».
Враховуючи вище зазначену інформацію, інформацію щодо перевірки електронного підпису Учасника ФОП "ЛАШХІА ЛАША ОМАРОВИЧ" (Код ЄДРПОУ 2569218132), процедури закупівлі М'ясо (15113000-3 Свинина (лопатка, шинка), 15111100-0 яловичина (великий шматок без кістки), ідентифікатор закупівлі UA-2021-11-22-011918-a, а саме: тип підпису – удосконалений, сертифікат – кваліфікований та інформацію Постанови Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 № 193 «Про реалізацію експериментального проекту щодо забезпечення можливості використання удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів», яка забезпечує можливість використання удосконалених е-підписів чи печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів - Замовник вважає неправомірним відхилення Учасника ФОП "ЛАШХІА ЛАША ОМАРОВИЧ" відповідно до статті 22 ч.3 абз.1 Закону.
Статус вимоги:
Не задоволено