-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Ремені офіцерські (18425000-4)
Завершена
22 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 220.00 UAH
мін. крок: 1% або 220.00 UAH
Період оскарження:
22.11.2021 16:03 - 26.11.2021 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
Розкрадання бюджетних коштів
Номер:
e8a891c47c0b4443882ead30995ccfb6
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-11-22-002849-c.c3
Назва:
Розкрадання бюджетних коштів
Вимога:
Шановний замовнику!
1.Причина другої дискваліфікації не є дійсною. Ви самі читали список документів які вимагаєте для підтвердження повноважень у Додатку №2? Напевно ні, якщо в причині дискваліфікації вказуєте "не надання листа, що учасник протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення передбачене п.4 частини другої ст.6 п.1 ст.50 України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються результатів спотворення тендерів. В Додатку №2 "Документи, які надає учасник для підтвердження своїх повноважень" немає даної вимоги, а отже ця причина є не законною.
2. Щодо причини:невідповідність аналогічного договору. Як він може не відповідати класифікатору, якщо Ви вимагаете код ДК 021:2015: 18420000-9 Аксесуари для одягу. Відповідно до вимоги надано аналогічний договір за кодом ДК 021:2015: 18420000-9 Аксесуари для одягу.
Згідно Вашої другої причини дискваліфікації, можна побачити, що Ви спеціально шукаєте будь-яку причину для відхилення. Шановний замовнику, це означає, що у Вас є намір, щодо нецільового використання та розкрадання бюджетних коштів.
Прошу переглянути Ваше рішення і зробити правильний вибір.
Пов'язані документи:
Учасник
- додаток 2 (1).PDF 10.12.2021 16:48
- Відповідь на вимогу 14.12.2021 11:04
Дата подачі:
10.12.2021 16:48
Вирішення:
Згідно вимоги, зазначеної в Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Учасник повинен підтвердити у вигляді листа, що він протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів. У випадку якщо в зведених відомостях Антимонопольного комітету України щодо спотворення результатів торгів буде виявлено учасника, то пропозиція цього учасника вважається такою, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі та підлягає відхиленню на підставі п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі».
ФОП "Сабадаш Вероніка Миколаївна" не надано вищевказаного листа.
Щодо другого питання.
Згідно умов п. 6 Додатку № 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі на підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору Учасник має надати:
- 1 (одну) копію договору, зазначеного у довідці у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами та додатками до договору),
- копії/ю документів/у на підтвердження виконання договору зазначеного в наданій Учасником довідці (видаткова (і) накладна (і) або акт приймання-передачі товару (ів)).
Також зазначено, що аналогічним вважається договір згідно ДК 021:2015 – 18420000-9 Аксесуари для одягу.
ФОП "Сабадаш Вероніка Миколаївна" було надано укладений договір з Державним підприємством «Науковий центр превентивної токсикології, харчової та хімічної безпеки імені академіка Л.І. Медведя Міністерства охорони здоров'я України» № 13092021 від 13.09.2021р. з предметом договору: маски захисні багаторазового використання.
Відповідно до Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 до коду 18420000-9 Аксесуари для одягу відносяться наступні товари:
Розділ 18000000-9 ОДЯГ, ВЗУТТЯ, СУМКИ ТА АКСЕСУАРИ
18420000-9 Аксесуари для одягу
18421000-6 Носові хустинки
18422000-3 Шарфи
18423000-0 Краватки
18424000-7 Рукавички
18424300-0 Одноразові рукавички
18424400-1 Рукавиці
18424500-2 Рукавиці з крагами
18425000-4 Ремені
18425100-5 Патронташі
Як вбачається, перелік товарів за кодом 18420000-9 не містить товару - маски захисні багаторазового використання.
Отже, Учасник не виконав вимоги встановлені п. 6 Додатку № 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та надав на підтвердження досвіду виконання не аналогічний договір.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» зі змінами та доповненнями Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
14.12.2021 11:06
Вимога
Відкликано скаржником
Дискримінація
Номер:
82893ccff0c74899b3248082b9087870
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-11-22-002849-c.c2
Назва:
Дискримінація
Вимога:
Шановний замовнику!
Ваше відхилення моєї пропозиції є не законним, через те, що причина вказана не дійсна, так як на майданчику вказано, що не можливість відкриття файлу з накладеним електронним підписом .р7s не є підставою для відхилення пропозиції! Довожу це посиланням: https://education.zakupki.prom.ua/yak-podyvytysya-fajl-pidpysanyj-elektronnym-pidpysom/. В посиланні також вказано, що робити при неможливості відкриття файлу. В останньому випадку, чому не надіслали мені лист з проханням переслати документи оригінали на пошту? Відхилення слід розуміти як не компетентність працівників чи корупцію в чистому вигляді??(Так як можна простежити тісний зв*язок компанії ТОВ"Укрснаб ЛТД" з Вашою!). Прошу переглянути своє рішення, в інакшому випадку буду змушена звернутися у відповідні служби.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на оскарження.PDF 09.12.2021 16:37
Дата подачі:
09.12.2021 15:00
Вирішення:
Шановний учаснику, дякуємо за надану ссилку для розкодування Ваших документів.
Рішення щодо відхилення Вашої тендерної пропозиції буде відмінено
Статус вимоги:
Задоволено
Опис причини скасування:
cancelled
Дата скасування:
09.12.2021 16:41
Вимога
Залишено без розгляду
Дискримінація
Номер:
32c45dd6b7914ccab7a97643043a0f2c
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-11-22-002849-c.c1
Назва:
Дискримінація
Вимога:
Протокольним рішенням (протокол) № 07/12-2 уповноваженої особи AT «Одеська ТЕЦ» прийнято рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ «ТД Редут» з таких підстав:
«Під час детального розгляду поданих документів у складі пропозиції Учасника було виявлено, що надана пропозиція не відповідає вимогам до предмету закупівлі, а саме:
Не надано довідку довільної форми, в якій учасник повинен зазначати код доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, за яким існує можливість переглянути електронну версію документу (ів), згідно пункту 5 Додатку №2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, підписаний уповноваженою особою Учасника та скріплений печаткою Учасника (за її наявності відповідно до Статуту або інших установчих документів.»
Відповідно до пункту 20 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів вимагаємо відмінити своє рішення з таких підстав:
1. У складі пропозиції ТОВ «ТД Редут» надав копію статуту та опис документів, що надані державному реєстратору, в якому в правому верхньому куті зазначено код доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, за яким існує можливість переглянути електронну версію документу (ів), а саме Код 3418823394.
А відтак Учасник, ТОВ «ТД Редут» виконав вимоги Замовника «Оригінал або копія, завірена належним чином у сканованому вигляді Статуту або іншого установчого документу в останній редакції, в повному обсязі, з відміткою державного реєстратора. У разі відсутності відмітки державного реєстратора, в Довідці довільної форми учасник повинен зазначати код доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, за яким існує можливість переглянути електронну версію документу (ів).»
2. Відповідно до вимог, що викладені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі «Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням УЕП або КЕП.»
ТОВ «ТД Редут» усі документи надав у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням КЕП. А відтак виконав и цю вимогу Замовника.
З огляду на викладене та відповідно до статей 5 та 14 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо відмінити Протокольне рішення (протокол) № 07/12-2 уповноваженої особи AT «Одеська ТЕЦ» від 07.12.2021 року, в іншому випадку ТОВ «ТД Редут» буде звертатись до суду та Держаудитслужби України.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на оскарження.PDF 10.12.2021 14:11
Дата подачі:
07.12.2021 16:13
Вирішення:
Відповідно ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Згідно п. 5 Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Учасник повинен був надати Оригінал або копію, завірену належним чином у сканованому вигляді Статуту або іншого установчого документу в останній редакції, в повному обсязі, з відміткою державного реєстратора. У разі відсутності відмітки державного реєстратора, в Довідці довільної форми учасник повинен зазначати код доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, за яким існує можливість переглянути електронну версію документу (ів).
ТОВ "ТД "РЕДУТ" у складі своєї пропозиції надав Статут, затверджений рішенням засновника № 1 від 6 травня 2020 року без відмітки державного реєстратора.
Таким чином, згідно вимог п. 5 Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Учасник повинен був надати Довідку довільної форми, в якій зазначати код доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, за яким існує можливість переглянути електронну версію документу (ів).
Але, ТОВ "ТД "РЕДУТ" надав опис документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи».
Відповідно до ч. 14 ст. 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» № 755-IV від 15.05.2003р. зі змінами та доповненнями (в попередній редакції) державний реєстратор не пізніше наступного робочого дня з дати проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи повинен видати (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) заявнику один примірник оригіналу установчих документів у старій редакції з відмітками державного реєстратора про проведення державної реєстрації змін до установчих документів та в той же день передати відповідним органам статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України відомості з реєстраційної картки на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи із зазначенням номера та дати внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру.
Описи штампів для нанесення державним реєстратором відміток на документах при проведенні реєстраційних дій затверджено наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва від 07.04.2004 р. N 42, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 17.04.2004 р. за N 623/9222.
Відмітка на установчих документах юридичної особи проставляється державним реєстратором з метою засвідчення факту проведення відповідних реєстраційних дій і ставиться на титульній сторінці.
Але, 01.01.2016р. набула чинності нова редакція Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» № 755-IV від 15.05.2003р., в якій відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 1 зазначено, що код доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації - унікальна цифрова послідовність кількістю від 6 до 12 символів, що генерується в автоматичному режимі та використовується для доступу до результатів розгляду документів через портал електронних сервісів юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Отже, при здійсненні реєстраційних дій державний реєстратор надає Заявнику опис документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи», в якому зазначений код доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації.
Такий документ є підтвердженням наданих послуг державного реєстратора щодо проведення реєстраційної дії.
Підкреслюємо, що опис документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи», який надав ТОВ "ТД "РЕДУТ" у складі своєї пропозиції не був зазначений у переліку необхідних документів, які повинен надати Учасник згідно Додатку 2 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Але, Учасник не надав Довідку довільної форми в якій повинен зазначати код доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, за яким існує можливість переглянути електронну версію документу (ів), яка вимагалась відповідно до вимог Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Таким чином, на підставі вищевикладеного, Замовник з метою не порушення норм законодавства з публічних закупівель та дотримуючись принципів здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, правомірно відхилив пропозицію ТОВ "ТД "РЕДУТ".
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
10.12.2021 14:12