ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 31520000-7 – Світильники та освітлювальна арматура (LED світильники 100Вт та 50 Вт)

Закон України «Про публічні закупівлі» визначає правові та економічні засади здійснення закупівель, товарів і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад, метою якого є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища в сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвитку добросовісної конкуренції. 22.11.2021 на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель комунальним підприємством «УПРАВЛІННЯ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА "ІРПІНЬ" ІРПІНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ» (надалі – Замовник) було оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 31520000-7 – Світильники та освітлювальна арматура (LED світильники 100Вт та 50 Вт). Ідентифікатор закупівлі UA-2021-11-22-011459-a. Очікувана вартість закупівлі – 249 650 грн. Фізична особа-підприємець "ЗАХУЦЬКИЙ МИКОЛА МИКОЛАЙОВИЧ" (надалі – Скаржник) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно з вимогами тендерної документації подало тендерну пропозицію. Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб'єкта оскарження, рішення Замовника стосовно неправомірного відхилення тендерної пропозиції ФОП "ЗАХУЦЬКИЙ МИКОЛА МИКОЛАЙОВИЧ", що безумовно призвело до порушення норм Закону «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, а саме об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Відповідно до протоколу Протокол № 256 від 09.12.21 (відх ФОП Захуцький)щодо прийняття рішення уповноваженою особою Ю.Б. Давиденк 09 грудня 2021 року підставою відхилення є невідповідність документації кваліфікаційним критеріям. А саме « В абзаці 1 розділу 2. Загальні вимоги до Технічної специфікації Додатку 2 до тендерної документації встановлено вимогу щодо надання учасниками: “……………………………- відповідність світильників технічним умовам повинна бути підтверджена сертифікатом відповідності, який виданий акредитованим органом з оцінки відповідності на підставі протоколів сертифікаційних випробувань, згідно національним стандартам України (з додатками), зокрема: - обов'язкова наявність кольорових скан-копій сертифікату та декларації про відповідність вимогам технічного регламенту з електромагнітної сумісності та низьковольтного електричного обладнання”)”– однак сертифікат відповідності відсутній в тендерній пропозиції Учасника, а також у декларації про відповідність посилання на ДСТУ не відповідають вимогам тендерної документації Замовника» Вважаємо дану підставу незаконною, надуманою, та такою що не відповідає дійсності з наступних причин відповідно до вимоги в ТД додатку № 2 Відповідність запропонованої Учасниками продукції вимогам, передбаченим розділом 1 «Загальні вимоги» Додатку 2 до тендерної документації повинна бути підтверджена шляхом наданням у складі тендерної пропозиції: - відповідність світильників технічним умовам повинна бути підтверджена сертифікатом відповідності, який виданий акредитованим органом з оцінки відповідності відповідність світильників технічним умовам повинна бути підтверджена сертифікатом відповідності, який виданий акредитованим органом з оцінки відповідності на підставі протоколів сертифікаційних випробувань, згідно національним стандартам України (з додатками), зокрема: - обов'язкова наявність кольорових скан-копій сертифікату та декларації про відповідність вимогам технічного регламенту з електромагнітної сумісності та низьковольтного електричного обладнання. - надати (мати їх у вільному постійному доступі на загальнодоступних ресурсах) фотометричні файли світильників у форматі IES/LDT для проведення світлотехнічних розрахунків на відповідність діючим вимогам стандартів; - технічний параметр, а саме строк служби світильника, обов’язково має бути підтверджений, а саме зазначений в технічних характеристиках на світильники в каталозі виробника чи паспорті світильника; Слід зазначити, що товари які є предметом закупівлі , не внесено до переліку товарів які підлягають обовязковій сертифікації на території України, також відповідність світильників технічним умовам повинна бути підтверджена сертифікатом відповідності, який виданий акредитованим органом з оцінки відповідності, а на підтвердження ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЕЛПАРД" надає сертифікати відповідності та Декларації про відповідність які не видані акредитованим органом з оцінки відповідності на підставі протоколів сертифікаційних випробувань, згідно національним стандартам України відповідно ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2014 Оцінка відповідності. Вимоги до органів з сертифікації продукції, процесів та послуг (EN ISO/IEC 17065:2012, IDT) Чинність документа була відновлена з 01.01.2022 до 01.01.2023 згідно з наказом від 10.12.2021 № 494, а саме ТОВ «Орган з сертифікації «ПромСтандарт» не є акредитованим органом сертифікації згідно національним стандартам України. Виходячи з цього вважаємо відхилення нашої пропозиції необґрунтованим та незаконним, а рішення щодо відхилення таким, що прийнято з порушенням законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі та підлягає перегляду.