код за НК 024:2019 - 38713 Дезінфікуючі засоби, для хірургічних інструментів; код за НК 024:2019 - 41550 Дезінфікуючі засоби для рук

Шановний замовнику, дотримуючись Закону про публічні закупівлі ,а саме ч . 5 ст. 14 Закону передбачено, що оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. В оголошені Додаток 1 ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ не вказані конкретні назви засобів, але зазначений конкретний склад , обмеження діючих речовин та їх кількість. Переглядаючи Державний реєстр дезінфікуючих засобів за 2018-2021роки ми не знайшли двох однакових засобів із таким складом , як зазначено у вимогах. Тож може ви підкажете, які знаєте еквіваленти із таким складом, та на який наказ МОЗ покладаєтесь прописуючи саме такий склад та обмеження діючих речовин. Наприклад, в позиції 1, є такі обмеження: Засіб у вигляді порошку (мілких гранул) на основі перкарбонату натрію не менше 50%, тетраацетилетилендіамін –не менше 18%, при розчиненні у воді виділяє активний кисень, в складі функціональних додатків – комплекс ензимів (амілаза, ліпаза, протеаза), вміщує антикорозійні добавки, рН регулятор. Ось саме обмеження кількості не менше 50% та не менше 18% є ключовим для відхилення будь якого іншого засобу як еквівалент, адже із зареєстрованих понад 10 засобів ,не відповідає цим обмеженням жоден. Або така вимога : 1.Хлорвмісний засіб у вигляді таблеток (1,0 г.+0,05 г.). Обмеження ваги таблетки до 1,0г є дискримінаційним, адже таких є обмежена кількість, натомість практично всі мають вагу 3-3,2 г, при цьому вони мають роздільні смужки, що задовольняє приготувати малу кількість розчину. Тож , обмеження такої ваги таблетки і є дискримінацією інших запропонованих засобів, навіть із заявленим складом. Отже, в кожній позиції вказаний конкретний склад чи фасування, яке відповідає лише заявленим засобам, тож запропонувати еквіваленти не можливо , а це в свою чергу обмежує конкуренцію . Тож , все це вказує на договірний характер закупівлі із завідомим учасником . Згідно ст.14 Закону України "Про публічні закупівлі" п.1. Спрощена закупівля проводиться замовником із застосуванням електронного аукціону відповідно до статті 30 цього Закону. Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Слід зазначити, документація оголошення не містить жодного обґрунтування щодо необхідності використання саме цих дезінфекційних засобів.Враховуючи норми законодавства про публічні закупівлі, проведення спрощеної закупівлі насамперед спрямоване на прискорення проведення закупівлі у часі, а не на обмеження конкуренції та дискримінацію учасників Законом України «Про захист економічної конкуренції» передбачено, що економічна конкуренція (конкуренція) - змагання між суб’єктами господарювання з метою здобуття завдяки власним досягненням переваг над іншими суб’єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб’єкти господарювання мають можливість вибирати між кількома продавцями, покупцями, а окремий суб’єкт господарювання не може визначати умови обороту товарів на ринку. Також статтею 4 цього Закону передбачено, що органи влади, органи місцевого самоврядування, а також органи адміністративно-господарського управління та контролю зобов’язані сприяти розвитку конкуренції та не вчиняти будь-яких неправомірних дій, які можуть мати негативний вплив на конкуренцію. Проте, чомусь Замовник обрав єдиного виробника без будь-якої можливості створюватиме конкурентне середовище в закупівлі, грубо порушуючи принципи здійснення державних закупівель. Метою Закону України «Про публічні закупівлі» є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Просимо внести зміни в документацію, видалити обмеження діючих речовин , дозволити змінити форму випуску хлорвмісних таблеток, та інші фасування, які можуть впливати на рішення.