• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

«ДК 021- 2015 -39220000-0 Кухонне приладдя, товари для дому та господарства і приладдя для закладів громадського харчування (ложки, виделки для закладів освіти Солом’янського району міста Києва)»

Торги відмінено

964 800.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 824.00 UAH
Період оскарження: 22.11.2021 09:06 - 09.01.2022 00:00
Скарга
Виконана замовником

Дискримінаційні умови, встановлені у тендерній документації та Додатках до неї

Номер: e6757299205e4a9ba99185d4194875b7
Ідентифікатор запиту: UA-2021-11-22-000305-b.b2
Назва: Дискримінаційні умови, встановлені у тендерній документації та Додатках до неї
Скарга:
Наявність дискримінаційних положень, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушують право Скаржника брати участь у даних торгах згідно встановленого законом порядку.
Дата розгляду скарги: 15.12.2021 15:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 08.12.2021 16:23
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 20.12.2021 10:24
Дата виконання рішення Замовником: 05.01.2022 10:15
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 27730-р/пк-пз від 15.12.2021 виконано.
Автор: ФОП ЕТКАЛО ЛЮБОВ ВОЛОДИМИРІВНА, Любов +380637513461 lubovetkalo@ukr.net
Вимога
Є відповідь

Вимога на умови закупівлі

Номер: 772af74fc1aa4d488baa8c038c69f405
Ідентифікатор запиту: UA-2021-11-22-000305-b.a1
Назва: Вимога на умови закупівлі
Вимога:
Шановний замовнику! 1. Відповідно до вимог Додатку 1 Тендерної Документації зазначено з поміж іншого, що «Якість Товару повинна відповідати діючим в Україні державним стандартам, встановленим для даного виду Товару, та підтверджуватись документами, передбаченими чинним законодавством (надати у складі пропозиції паспорт якості виробника з підтвердженням технічних вимог замовника)…Учасник у складі пропозиції повинен надати гарантійний лист від виробника товару або офіційного представника виробника про гарантію постачання товару до замовника у строк, що визначений тендерною документацією.». Частину предмету закупівлі, що плануються до постачання, нами вже було придбано у третьої особи, а не у виробника товарів та не у офіційного представника виробника. Маючи необхідний товар, наше підприємство стає залежним від волі виробника та офіційного представника виробника, в частині надання гарантійного листа та паспорту якості, від фактично третьої особи з якими у нас, фактично не має жодних відносин. Третя особа (ні виробник, ні посередник) не може гарантувати Замовнику вчасне постачання та якість товару . Виробник товару, що ми плануємо запропонувати – іноземний. Тому таке поняття , як «паспорт якості», взагалі відсутнє на теренах міжнародного торгового-виробничого простору , і в Україні законодавчо не врегульовано. Паспорт якості, може виписати офіційний представника виробника в Україні та Учасник. Вважаємо вищезазначені вимоги дискримінаційними, з огляду на те , що юридичні відносини після проведення процедури закупівлі виникають тільки між Учасником та Замовником. Враховуючи відсутність будь-яких законодавчих обмежень вважаємо, що у тендерну документацію слід внести зміни, які передбачатимуть можливість надання листа про гарантію постачання товару до замовника у строк, що визначений тендерною документацією, виключно від учасника торгів та паспорт якості не тільки від виробника , а і офіційного представника виробника в Україні, або Учасника . Такої ж думки дотримується і Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, виклавши своє рішення № 24980-р/пк-пз від 04.11.2021. 2. Відповідно до Технічних вимог Додатку 1 Тендерної Документації, зазначено , що ложка та виделка повинні бути - ударостійкі та придатні до використання в мікрохвильовій печі !!!. Вважаємо вимогу абсурдною та дискримінаційною, такою, що не підлягає виконанню, з огляду навіть на техніку безпеки. Тому просимо внести зміни в Документацію, шляхом вилучення виразів «Міцність: ударостійка» та «Особливості використання: придатна до використання в мікрохвильовій печі». 3. Просимо видалити з тексту Технічних вимог Додатку 1 фразу «Інструкції 880-71 “Инструкция по санитарно-химическому исследованию изделий, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами», тому що, по-перше зазначена невірна назва документу (вірна назва мовою оригіналу : «Инструкция по санитарно-химическому исследованию изделий, изготовленных из полимерных и других синтетических материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами), по- друге предмет закупівлі ложки, виделки з нержавіючої сталі і дана інструкція немає жодного відношення до випробувань виробів з нержавіючої сталі, бо вона регулює тільки допустимий вміст заліза у полімерних та синтетичних матеріалах, відповідно до Санітарних норм "Допустима кількість міграції (ДКМ) хімічних речовин, які виділяються з полімерних та інших матеріалів, що контактують з харчовими продуктами» №4240 від 31.12.1986., посилання https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v4240400-86#Text .
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учаснику, відповідно до частини третьої Статті 22 Закону, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Питання якості товару вкрай актуальне на сьогоднішній день. З метою забезпечення замовника товаром, якість якого відповідає необхідним технічним вимогам, учаснику необхідно підтвердити відповідність запропонованого товару встановленим вимогам. Якщо Ви вже придбали товар, на нього необхідно надати документи, що підтверджують його якісні характеристики. Якщо це імпортний товар (як зазначено Вами), при розмитнені такі документи надаються згідно вимог Митного кодексу України. Якщо товар знаходиться у Вас на складі (знову ж таки, як зазначено Вами), і якщо він офіційно перетинав кордон і на нього сплачені всі податки, то відповідно був і представник виробника, і документи якості. На товар іноземного походження наявність таких документів є обов’язковою. Вам лише треба відсканувати ці документи та додати їх до своєї пропозиції. З Вашої вимоги, Замовнику не зрозуміло чому Ви не можете відсканувати документи на товар, який знаходиться у Вас на складі і додати їх до своєї пропозиції. Щодо другої частини Вашого питання, повідомляємо, що згідно інформації, розміщеної на офіційному сайті Держпродспоживслужби України https://dpss.gov.ua/ відповідність медичних критеріїв безпеки проводиться згідно Інструкції 880-71 “Инструкция по санитарно-химическому исследованию изделий, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами» (розділ реєстр висновків СЕС). Щодо застосування у мікрохвильовій печі, то дана вимога встановлена на основі того, що інколи відвідувачі їдалень та закладів громадського харчування кладуть ложки в мікрохвильову піч, тому у разі якщо таке станеться, замовник хоче бути впевнений, що це буде безпечно і столові прибори не втратять свій початковий зовнішній вигляд.
Статус вимоги: Відхилено