• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Брикети вугільні

ДК 021:2015 09110000-3 Тверде паливо

Завершена

239 580.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 395.80 UAH
Період оскарження: 28.09.2017 16:21 - 03.10.2017 16:25
Вимога
Відкликано скаржником

пропозиція учасника не відповідає вимогам замовника

Номер: 8dea1b152bfc49a9b8dfea69dff8f75f
Ідентифікатор запиту: UA-2017-09-28-001324-c.c3
Назва: пропозиція учасника не відповідає вимогам замовника
Вимога:
Пропозиція переможця ТОВ НВП "ПРОМБРИКЕТ" та запропонований товар за технічними та якісними показниками не відповідає вимогам замовника, а саме показникам які були заявлені замовником у Додатку №2 до тендерної докуентації. Переможець на підтвердження якості запропонованого до постачання товару надав сертифікат якості де зазначені Показники зольності 24,2% замість "до20%" що вимагав замовник, показники вологи 7,3% замість "не більше 5%" що вимагав замовник, показники сірки 2,14% замість "не більше 1,8%" що вимагав замовник, показник Вихід летких речовин 30,9% замість "не більше 20,6%" що вимагав замовник, показник Нижча теплота згоряння 5667 кКал/кг замість 5900 кКал/кг що вимагав замовник. Та не дивлячись на це замовник визначив переможця без жлдних претензій до відповідності. Зазначена ситуація щодо недотриманні законодавства про публічні закупівлі та поведінка замовника як така що порушує всі основні принципи здійснення державних закупівель буде розміщена на всіх необхідних та загальнодоступних ресурсах щодо здійснення контролю в сфері державних публічних закупівлях.
Вирішення: ВІДПОВІДЬ НА ВИМОГУ UA-2017-09-28-001324-c.c3 Переможець закупівлі ТОВ НВП "ПРОМБРИКЕТ" у складі своєї пропозиції надав два документи на підтвердження відповідності товару технічним вимогам Замовника, а саме: 1. Протокол випробувань № UA 0126/2017/3.1 від 22.06.2017 Криворізької випробувальної лабораторії ТОВ «ССІ» з показниками, які відповідають технічним вимогам Замовника. 2. Протокол випробувань № UA 0886/2017/3.1 від 26.04.2017 Криворізької випробувальної лабораторії ТОВ «ССІ» з показниками, які не відповідають технічним вимогам Замовника. Замовник прийняв до уваги документ, який має пізнішу дату випробувань, тобто Протокол випробувань № UA 0126/2017/3.1 від 22.06.2017 Криворізької випробувальної лабораторії ТОВ «ССІ» з показниками, які відповідають технічним вимогам Замовника. РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА Залишити вимогу Учасника ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "ТЕПЛОЕНЕРГОСЕРВІС" без задоволення.
Статус вимоги: Не задоволено
Опис причини скасування: тендерна пропозиція скаржника втратила актуальність
Дата скасування: 20.10.2017 12:20
Вимога
Залишено без розгляду

відповідь на відхилення скарги

Номер: e31ca739149c48a2b0795290b0cceb23
Ідентифікатор запиту: UA-2017-09-28-001324-c.a2
Назва: відповідь на відхилення скарги
Вимога:
У відповідь на "Разом з тим Учасник надав у складі пропозиції документи, які містять недостовірну інформацію, а саме: - документи, що завірені печатками з реєстрацією на непідконтрольних Україні територіях, які не містять інформації про дійсну реєстрацію відповідно до даних єдиного державного реєстру України" повідомляємо, що згідно відомостям з ЄДРПОУ станом на 11.10.2017р. Щодо ТОВ «Вуглехiмлабораторiї «Тандем 2006» згідно з відомостями з ЄДРПОУ - Місцезнаходження юридичної особи: 49000, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, ВУЛИЦЯ ГЕРОЇВ СТАЛІНГРАДА, будинок 160 Щодо ДП «Укрвуглеякiсть» згідно з відомостями з ЄДРПОУ - місцезнаходження юридичної особи: 85670, Донецька обл., місто Вугледар, ВУЛИЦЯ МАГІСТРАЛЬНА, будинок 4. Стосовно юридичного визначення терминів "місцезнаходження" та "місце реєстрації" це не тотожні поняття і місце реєстрації передує в часовому розумінні. Дискваліфікація за те , що лабораторія-державне підприємство було зареєстровано на території України до 2014р. взагалі неприпустимо та не передбачено законодавтсвом. Та яке відношення має ваш перелік від Мінекономрозвитку № 3212-04/544 від 04.07.2017 до Протоколу випробувань 2015р. В тендерній документації не було встанвлено часових обмежень щодо видачі документів. Ще раз наголошуємо про надання достовірних документів. Дії замовника порушують основні принципи здійснення публічних закупівель, в тому числі носять дискримінаційний характер. Стосовно показників якості , ви вправі не прийняти товар який буде поставлений вам з іншими показниками якості ніж ті які встановлені у тендерній документації. Документи та посвідчення про якість відповідно до діючого законодавтсва видаються лише на відвантажену замовнику партію, тому стверджувати про неякісний запропонований товар ви не маєте права. Та згідно вашим твердженням повинно бути відхилено всіх учасників за невідповідність технічним та якісним вимогам тендерної документації.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: У нашому рішенні чітко вказано, що Замовник вважає окремі документи учасника такими, що містять недостовірну інформацію на підставі того, що: - Сканована копія з оригіналу Протоколу випробувань № 59 вiд 31.07.2015 р. випробувального центру ДП «Укрвуглеякiсть» містить інформацію про реєстрацію підприємства на непідконтрольній території та не містить інформацію про реєстрацію, що відповідає відомостям з єдиного держаного реєстру. Саме це є недостовірним в документі, обраному ВАМИ самостійно для завантаження в систему. - Сканована копія Результату аналiзу лабораторiї № 1325 ТОВ «Вуглехiмлабораторiї «Тандем» вiд 28.06.2016 р містить інформацію про реєстрацію підприємства на непідконтрольній території та не містить інформацію про реєстрацію, що відповідає відомостям з єдиного держаного реєстру. Саме це є недостовірним в документі, обраному ВАМИ самостійно для завантаження в систему. - Перелік об'єктів державної власності, матеріально-технічна база яких розташована на території проведення антитерористичної операції, що унеможливлює здійснення ними їх основної діяльності (далі – Перелік), виданий Уповноваженим органом в сфері публічних закупівель. Цим документом (рекомендованого характеру) надані відомості щодо можливості здійснення зазначеними підприємствами своєї основної діяльності. Відповідно до даного Переліку ДП «Укрвуглеякiсть» має матеріально-технічну базу розташовану на території проведення антитерористичної операції, внаслідок чого, не може здійснювати основну діяльність – тобто не може проводити дослідження. Слід зауважити, що Учасник має право надавати документи, що підтверджують відповідність пропозиції технічним вимогам Замовника, на власний розсуд, самостійно обираючи підприємство, яке має право надавати послуги з випробувань якості товарів. ДП «Укрвуглеякiсть» та ТОВ «Вуглехiмлабораторiї «Тандем» не є монополістами. РІШЕННЯ Залишити вимогу Учасника про усунення порушення без задоволення на підставі п. 7 статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі».
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Залишено без розгляду

безпідставна дискваліфікація

Номер: 629d731951574e1b848a798cda582f15
Ідентифікатор запиту: UA-2017-09-28-001324-c.a1
Назва: безпідставна дискваліфікація
Вимога:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо-Комерційна Фірма «Теплоенергосервіс», як учасник тендеру на закупівлю UА-2017-09-28-001324-с «Брикети вугiльнi» в кількості 72,6 т , вимагає скасувати рішення замовника від 10.10.2017р. про дискваліфікацію нашої тендерної пропозиції (протокол №18). Причину, з якої було прийняте таке рішення про дискваліфікацію ТОВ «ВКФ»Теплоенергосервіс»» замовник визначив, як невідповідність Технiчним (якiсним) вимогам до предмету закупiвлi (Додаток 2 до Оголошення) в частині: «1. Вимагалося: найвища теплота згоряння не менше нiж 8000 Ккал/кг. Запропоновано: 6836 Ккал/кг. 2. На пiдтвердження якостi Товару ТОВ «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦIЙНА ФIРМА «ТЕПЛОЕНЕРГОСЕРВIС» надала документи, атестованих лабораторiй, якi вiдповiдно до вiдтиску печатки зареестрованi на непiдконтрольних Українi територіях, а саме: -Протокол випробувань № 59 вiд 31.07.2015 р. випробувального центру ДП «Укрвуглеякiсть» з печаткою на якiй зазначене мiсто реестрацiї -м. Донецьк; -Результат аналiзу лабораторiї № 1325 ТОВ «Вуглехiмлабораторiї «Тандем» вiд 28.06.2016 р. з печаткою на якiй зазначене мiсто реестрацiї -м. Торез. 2.3. Вiдповiдно до розпорядження Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 07.11.2014 р. № 1085-р. мiста Донецьк та Торез вiдносяться до територiй на яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.» ТОВ «ВКФ»Теплоенергосервіс»» повідомляє про свою незгоду з прийнятим рішенням, а саме: 1. нами було надано всі необхідні документи відповідно до вимог замовника у тендерній документації та які були викладені в ¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬ОГОЛОШЕННІ про проведення закупівлі через систему електронних закупівель та у Додатку 2 Технічні (якісні) вимоги до предмету закупівлі. 2. Замовником вимагалося на пiдтвердження вiдповiдностi якостi брикетiв вугiльних подання учасником дiйсного на перiод постачання сертифiкату якостi характеристик предмету закупiвлi, (або йоrо копiю, завiрену печаткою (у разi iї наявностi) та пiдписом керiвника учасника торriв). Такої вимоги як подання документів щодо якості від відповідних установ з відповідними печатками чи відповідної реєстрації не було. Це є дискримінація. Немає на законодавчому та державному рівні заборони щодо роботи відповідних установ. Щодо ТОВ «Вуглехiмлабораторiї «Тандем 2006» згідно з відомостями з ЄДРПОУ - Місцезнаходження юридичної особи: 49000, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, ВУЛИЦЯ ГЕРОЇВ СТАЛІНГРАДА, будинок 160 Щодо ДП «Укрвуглеякiсть» згідно з відомостями з ЄДРПОУ - місцезнаходження юридичної особи: 85670, Донецька обл., місто Вугледар, ВУЛИЦЯ МАГІСТРАЛЬНА, будинок 4. Яким чином це впливає на якість постачаємого товару замовником не доведено! Всі необхідні показники щодо якості брикетів вугільних повністю відповідають вимогам замовника щодо якості товару. Згідно з протоколом випробувань вища теплота згорання становить 8132 ккал/кг, нижча теплота згорання 5963 ккал/кг, так само й інші показники якості повністю відповідають заявленим у тендерній документації. Під час проведення процедури закупівлі Замовник зобов’язаний керуватися виключно Законом України «Про публічні закупівлі», зокрема ст. 30 Закону чітко встановлені підстави для відхилення пропозиції конкурсних Замовник відхиляє пропозицію конкурсних торгів у разі, якщо: 1) учасник: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16цього Закону; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 2) переможець: відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону; 3) наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону; 4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Отже вимагаємо скасувати рішення від 10.10.2017р. щодо відхилення нашої пропозиції та діяти виключно відповідно до законодавства України та про публічні закупівлі .
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: ВІДПОВІДЬ НА ВИМОГУ ЩОДО УСУНЕННЯ ПОРУШЕННЯ Замовник вважає вимогу про усунення порушення ТОВ «Виробничо-Комерційна Фірма «Теплоенергосервіс» (далі – Учасник) безпідставною, з наступних причин: 1. Відповідно до умов п. 9 Оголошення Замовника Учаснику потрібно подавати усі документи тендерної пропозиції в електронному вигляді через електрону систему закупівель у вигляді сканованих копій оригіналів документів або нотаріально посвідчених копій (з підписом уповноваженої особи учасника та завірених печаткою (у разі її використання)). 2. Учасником на виконання зазначеного вище були надані наступні документи: - Сканована копія з оригіналу Протоколу випробувань № 59 вiд 31.07.2015 р. випробувального центру ДП «Укрвуглеякiсть» (з печаткою на якій зазначене мiсто реєстрацiї - м. Донецьк) із зазначенням вищої теплоти згорання - 8132 ккал/кг, що відповідає технічним вимогам Замовника. Слід зазначити, що ДП «Укрвуглеякiсть» наявне у «Переліку об'єктів державної власності, матеріально-технічна база яких розташована на території проведення антитерористичної операції, що унеможливлює здійснення ними їх основної діяльності» (розміщений на сайті Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель за посиланням me.gov.ua/Documents/Download?id=592547e7-59de-4673-afa1-1196d244c581); - Сканована копія Результату аналiзу лабораторiї № 1325 ТОВ «Вуглехiмлабораторiї «Тандем» вiд 28.06.2016 р. (з печаткою на якій зазначене мiсто реєстрацiї - м. Торез) із зазначенням вищої теплоти згорання - 6836 Ккал/кг, що не відповідає технічним вимогам Замовника. Враховуючи, що Результат аналiзу лабораторiї № 1325 ТОВ «Вуглехiмлабораторiї «Тандем» вiд 28.06.2016 р. має пізнішу дату, ніж Протокол випробувань № 59 вiд 31.07.2015 р. випробувального центру ДП «Укрвуглеякiсть», відповідно до якого показник вищої теплоти згорання - 6836 Ккал/кг прийнятий Замовником, як такий, що не відповідає технічним вимогам. 3. Учасник виконав умову п. 5 Оголошення – в систему були завантажені скановані копії з оригіналів зазначених вище документів з печатками міст реєстрації на непідконтрольних Україні територіях. Учасник прийняв таке рішення самостійно, в т.ч. стосовно зазначення відповідних установ (їх печаток та зазначених на них міст реєстрації). 4. Відповідно до п. 7 статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право, звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника. Замовник, отримавши вимогу Учасника про усунення порушення, звернувся до єдиного державного реєстру України. Інформація про реєстрацію ТОВ «Вуглехiмлабораторiї «Тандем» та ДП «Укрвуглеякiсть» на підконтрольних Україні територіях підтвердилася. Разом з тим Учасник надав у складі пропозиції документи, які містять недостовірну інформацію, а саме: - документи, що завірені печатками з реєстрацією на непідконтрольних Україні територіях, які не містять інформації про дійсну реєстрацію відповідно до даних єдиного державного реєстру України; - документ державного підприємства «Укрвуглеякiсть», яке наявне у «Переліку об'єктів державної власності, матеріально-технічна база яких розташована на території проведення антитерористичної операції, що унеможливлює здійснення ними їх основної діяльності» (розміщений на сайті Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель за посиланням me.gov.ua/Documents/Download?id=592547e7-59de-4673-afa1-1196d244c581). РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА Залишити вимогу Учасника про усунення порушення без задоволення на підставі п. 7 статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі».
Статус вимоги: Не задоволено