• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

«Інтерактивний навчальний комплекс – інтерактивний лазерний тир» ДК 021:2015:35740000-3 — Симулятори бойових дій)

Завершена

112 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 560.00 UAH
Період оскарження: 19.11.2021 12:38 - 25.11.2021 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

усунути дискримінаційні вимоги та дати змогу прийняти участь у Закупівлі більшому загалу учасників

Номер: c8b6ea88385d4cff96e12b7985873b51
Ідентифікатор запиту: UA-2021-11-19-001767-c.c1
Назва: усунути дискримінаційні вимоги та дати змогу прийняти участь у Закупівлі більшому загалу учасників
Вимога:
Шановний Замовнику, у додатку 2 до Тендерної документації Вами встановленні вимоги, що обмежують можливість прийняття участі в Вашій закупівлі. Замовник вимагає надати Учасникам наступні документи: Документ, який підтверджує відповідність технічних характеристик ноутбука та оригінальність програмного забезпечення Microsoft Windows 10, зокрема таким може бути лист від виробника обладнання про відповідність запропонованого товару із зазначенням найменування Замовника, найменування запропонованого Товару, номера оголошення в електронній системі закупівель ProZorro, або авторизаційний лист-підтвердження від офіційного ДИСТРИБ’ЮТОРА Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення в системi Прозоро. Така вимога надає можливість взяти участь у процедурі закупівлі лише тих, суб'єктів господарювання, які мають договірні стосунки саме з виробником, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання. Звертаємо Вашу увагу, що вимога надання авторизаційних листів неодноразово оскаржувалася у Антимонопольному комітеті, який приймав рішення на користь скаржників (для прикладу закуплі UA-2019-03-14-000597-a, UA-2019-03-15-000266-c). Також повідомляємо, що надання Авторизаційного листа-підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення в системi Прозоро є дискримінаційною та неправомірною вимогою, відповідно до статті 3 Закону України від 25.12.2015р. № 922-VIII «Про публічні закупівлі». Згідно із загальними принципами господарювання за статтею 6 Господарського кодексу України та статті 627 Цивільного кодексу України, суб’єкт господарювання вільний у виборі контрагентів за договорами для досягнення своїх господарських цілей та отримання прибутку. Встановлення вимоги щодо надання авторизаційного листа обмежує коло можливих учасників закупівлі, тими що мають безпосередні правовідносини із виробником продукції та дискримінує участь тих, хто таких відносин напряму із виробниками не мають. Згідно з політикою компанії «Microsoft», для того, щоб придбати та успішно поставити аутентичну ліцензійну продукцію суб’єкт господарювання не має бути обов’язково авторизованим партнером компанії чи дистриб’ютора. Продукція компанії «Microsoft» має групу ознак, за якими можливо визначити її оригінальність. Вимагаємо усунути ці дискримінаційні вимоги та дати змогу прийняти участь у Закупівлі більшому загалу учасників.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Розглянувши Вашу вимогу повідомляємо наступне: Згідно з ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. У оголошенні Замовником наведено вимогу про необхідність надання Документу, який підтверджує відповідність технічних характеристик ноутбука та оригінальність програмного забезпечення Microsoft Windows 10, зокрема таким може бути лист від виробника обладнання про відповідність запропонованого товару із зазначенням найменування Замовника, найменування запропонованого Товару, номера оголошення в електронній системі закупівель ProZorro, або авторизаційний лист-підтвердження від офіційного ДИСТРИБ’ЮТОРА Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення в системi Прозоро. В даній вимозі учасник не вимагає обов’язкового надання авторизаційного листа, а наводить його як приклад документу, яким учасник може підтвердити відповідність технічних характеристик ноутбука та оригінальність програмного забезпечення Microsoft Windows 10. Учасник може надати інший документ на підтвердження цього положення, із зазначення пояснення, чому дані документи підтверджують відповідність технічних характеристик ноутбука та оригінальність програмного забезпечення Microsoft Windows 10. Тому підстав задовольняти Вашу вимогу немає, оскільки така умова як обов’язковість авторизаційного листа (лист від виробника/договір з виробником) не правильним чином Вами витлумачена. Натомість учасник повинен уважно ознайомитись з тендерною документацією та надати документ, що підтверджує відповідність технічних характеристик ноутбука та оригінальність програмного забезпечення Microsoft Windows 10. Такими документами можуть бути наведені приклади в тендерній документації, а також інші документи про легальності ввезення на територію України товару чи офіційне придбання продукції Microsoft, про що йде мова у Вашому зверненні. Щодо зазначення як прикладу надання документів, які підтверджують відповідність технічних характеристик ноутбука та оригінальність програмного забезпечення зазначаємо, що надання листа (гарантія) від виробника підтверджує офіційне походження товару – його виробництво, відповідну сертифікацію, ввезення на територію України, розмитнення, реєстрацію на території України тощо. В разі виникнення конфліктних ситуацій під час виконання договору учасником-переможцем пов’язаних з виконанням договору, замовник на виконання гарантійного листа виданого виробником має право звернутися до нього з метою вжиття заходів щодо його повного та всебічного виконання. Замовником дотримано усі принципи здійснення публічних закупівель, зокрема, забезпечено вільний доступ необмеженого кола потенційних постачальників товару до інформації про Закупівлю та можливість взяти участь в аукціоні шляхом використання електронної системи закупівель, тощо. З огляду на зазначене, нами не порушуються загальні принципи здійснення закупівель, зокрема, щодо недискримінації учасників, добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, а відтак на даному етапі відсутні підстави для задоволення Вашої вимоги. У даному випадку жодних обмежень щодо можливості участі Замовником не висувається, наведена в тендерній документації вимога повинна забезпечити оригінальність придбаного товару і учасник, який офіційно придбав товар, який ним пропонується, та ліцензійне програмне забезпечення, зможе виконати таку вимогу. Неспроможність учасника подати документи, що відповідають вимогам Замовника відноситься до його ризиків.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 23.11.2021 17:53