-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Конструкційні матеріали (Панель полімерна для будівництва тимчасових доріг)
Закупівля здійснюється відповідно до https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2021-10-26-002367-c, згідно з технічними вимогами і якісними характеристиками предмета закупівлі. Джерело фінансування закупівлі: власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції, – українська. Документи, які не готуються учасником та представлені в складі тендерної пропозиції, можуть бути надані як українською, так і російською мовами. Критерій оцінки – ціна 100%.
Завершена
10 896 777.50
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 108 967.78 UAH
мін. крок: 1% або 108 967.78 UAH
Період оскарження:
19.11.2021 12:22 - 16.12.2021 00:00
Вимога
Вирішена
Electronic signature КЕП
Номер:
82e9e5a424f3444685f6005d686c895a
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-11-19-003214-b.c2
Назва:
Electronic signature КЕП
Вимога:
Thanks for reply.
However it is not clear what description letter is required. For example, a non-resident participant is not able to provide an electronic signature in accordance with the Law of Ukraine № 2155 since it is not a resident of Ukraine and subject to Ukrainian Law. Would such explanation be sufficient?
Дякуємо за відповідь:
Відповідно до п.1 розділу ІІ додатку 2 до тендерної документації, зокрема: «учасник повинен накласти КЕП: - на пропозицію в цілому; - на кожен оригінал електронного документа окремо». Також, «У разі якщо учасник, згідно з законодавством, не може накласти кваліфікований електронний підпис (далі – КЕП), виданий відповідно до вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги» від 05.10.2017 № 2155-VIII» (далі – Закон № 2155), на тендерну пропозицію, то такий учасник надає лист-пояснення.».
Але з відповіді не зрозуміло, який саме лист-пояснення треба надати? Іноземний учасник не зможе надати КЕП виданий відновідно до закону України «Про електронні довірчі послуги» від 05.10.2017 № 2155-VIII» (далі – Закон № 2155), так як не є субєктом Українського права. Чи достатньо буде такого пояснення?
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
30.11.2021 12:39
Вирішення:
Лист-пояснення щодо неможливості накладення КЕП на тендерну пропозицію надається учасником-нерезидентом в довільній формі із зазначенням законодавчих підстав неможливості накладення (використання) КЕП.
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Вирішена
Electronic signature. КЕП
Номер:
0fe57d6f1eb54cddb89ccbbb10792362
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-11-19-003214-b.c1
Назва:
Electronic signature. КЕП
Вимога:
By last tender one of remarks for rejection was because we did not have electronic signature. In our company we do not have electronic signature system in place. Also it is not obligatory for companies in our county to have this. Some they have some they do not have. Please advise us what options we have, that your tendering committee will not refuse us because of that.
Thank you for your quick feedback.
До останнього тендеру одним із зауважень щодо відхилення було те, що у нас не було електронного підпису. У нашій компанії у нас немає системи електронного підпису. Також це не є обов’язковим для компаній нашої країни . У деяких є, в деяких немає. Повідомте, будь ласка, які у нас є варіанти, щоб через це ваш тендерний комітет нам не відмовив.
Дякуємо за швидкий відгук.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
29.11.2021 16:43
Вирішення:
Відповідно до п.1 розділу ІІ додатку 2 до тендерної документації, зокрема: «учасник повинен накласти КЕП: - на пропозицію в цілому; - на кожен оригінал електронного документа окремо». Також, «У разі якщо учасник, згідно з законодавством, не може накласти кваліфікований електронний підпис (далі – КЕП), виданий відповідно до вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги» від 05.10.2017 № 2155-VIII» (далі – Закон № 2155), на тендерну пропозицію, то такий учасник надає лист-пояснення.».
Статус вимоги:
Задоволено
Скарга
Виконана замовником
Щодо незаконого допущення ТОВ "Форвардгрупп" та ТОВ "Рапід-Трейд" до аукціону.
Номер:
70cb5574880a4242b70b60baea3d39fd
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-11-19-003214-b.a4
Назва:
Щодо незаконого допущення ТОВ "Форвардгрупп" та ТОВ "Рапід-Трейд" до аукціону.
Скарга:
І. Щодо незаконного допущення пропозиції ТОВ «Форвардгрупп» до аукціону.
Уважно проаналізувавши тендерну пропозицію ТОВ «Форвардгрупп» були виявлені чисельні невідповідності вимогам тендерної документації та положенням Закону України, а саме:
1. ТОВ «Форвардгрупп» надало у своїх документах до комерційної пропозиції сканкопію сертифікату відповідності за № SL22745Q, строк дії якого закінчився 21.12.2021р., що не відповідає вимогам п.7.1 ПЕРЕЛІКУ ІНФОРМАЦІЇ, ЩО ПОДАЄТЬСЯ УЧАСНИКОМ В СКЛАДІ ЙОГО ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ, ТА ВИМОГИ ДО НЕЇ (Додаток 2 до тендерної документації), яким передбачено, що сертифікат відповідності має бути "виданий уповноваженим органом згідно діючого законодавства та/або регламентів країни виробника запропонованої моделі, та дійсний на момент проведення торгів з вказаним у ньому реєстраційним номером і адресою, за якими є можливість перевірити актуальність та дійсність сертифікату". Оскільки дата аукціону по закупівлі №14823715 призначена на 25.01.2022р., то вказаним учасником всупереч вимогам тендерної документації не було надано дійсних на момент проведення торгів сертифікатів відповідності системи управління якістю кожного підприємства-виробника запропонованої моделі до стандарту ISO 9001:2015.
Враховуючи викладене пропозиція Учасника – ТОВ «Форвардгрупп» не відповідає вимогам тендерної документації та мала б бути відхилена.
2. ТОВ «Форвардгрупп» не надало належного підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) всупереч вимогам п.2.1 ПЕРЕЛІКУ ІНФОРМАЦІЇ, ЩО ПОДАЄТЬСЯ УЧАСНИКОМ В СКЛАДІ ЙОГО ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ, ТА ВИМОГИ ДО НЕЇ (Додаток 2 до тендерної документації), яким передбачено, що "під Товаром слід розуміти: Панель полімерна для будівництва тимчасових доріг та/або композитне дорожнє покриття та/або композитні мати та/або товар, що відповідає даному предмету закупівлі за 4 знаком ЄЗС ДК 021-2015." Так, предметом закупівлі №14823715 є Конструкційні матеріали (Панель полімерна для будівництва тимчасових доріг), тоді як ТОВ «Форвардгрупп» надало документи (Договір купівлі-продажу № 32 від 21.05.2021р., видаткова накладна
№ 66 від 28.05.2021р.) щодо постачання ним плитки глянцевої та суміші гідроізоляційної. Хоча вказані товари і належать до групи товарів за 4 знаком ЄЗС ДК 021-2015, але вони не відповідають предмету закупівлі №14823715.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає вимогам тендерної документації та мала б бути відхилена Замовником.
ІІ. Щодо незаконного допущення пропозиції ТОВ «Рапід-Трейд» до аукціону.
Уважно проаналізувавши тендерну пропозицію ТОВ «Рапід-Трейд» були виявлені чисельні не відповідності вимогам тендерної документації та положенням Закону України, а саме:
1. ТОВ «Рапід-Трейд» надало у своїх документах до комерційної пропозиції сканкопію сертифікату відповідності за № SL22745Q, строк дії якого закінчився 21.12.2021р., що не відповідає вимогам п.7.1 ПЕРЕЛІКУ ІНФОРМАЦІЇ, ЩО ПОДАЄТЬСЯ УЧАСНИКОМ В СКЛАДІ ЙОГО ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ, ТА ВИМОГИ ДО НЕЇ (Додаток 2 до тендерної документації), яким передбачено, що сертифікат відповідності має бути "виданий уповноваженим органом згідно діючого законодавства та/або регламентів країни виробника запропонованої моделі, та дійсний на момент проведення торгів з вказаним у ньому реєстраційним номером і адресою, за якими є можливість перевірити актуальність та дійсність сертифікату". Оскільки дата аукціону по закупівлі №14823715 призначена на 25.01.2022р., то вказаним учасником всупереч вимогам тендерної документації не було надано дійсних на момент проведення торгів сертифікатів відповідності системи управління якістю кожного підприємства-виробника запропонованої моделі до стандарту ISO 9001:2015.
Враховуючи викладене пропозиція Учасника – ТОВ «Рапід-Трейд» не відповідає вимогам тендерної документації та мала б бути відхилена.
2. ТОВ «Рапід-Трейд» не надало належного підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) всупереч вимогам п.2.1 ПЕРЕЛІКУ ІНФОРМАЦІЇ, ЩО ПОДАЄТЬСЯ УЧАСНИКОМ В СКЛАДІ ЙОГО ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ, ТА ВИМОГИ ДО НЕЇ (Додаток 2 до тендерної документації), яким передбачено, що "під Товаром слід розуміти: Панель полімерна для будівництва тимчасових доріг та/або композитне дорожнє покриття та/або композитні мати та/або товар, що відповідає даному предмету закупівлі за 4 знаком ЄЗС ДК 021-2015." Предметом закупівлі №14823715 є Конструкційні матеріали (Панель полімерна для будівництва тимчасових доріг), тоді як ТОВ "Рапід-Трейд" надало документи щодо постачання профнастілу покрівельного (згідно Договору поставки № 5-П від 22.02.2021р., видаткова накладна № 9 від 24.02.2021р.). Хоча вказані товари і належать до групи товарів за 4 знаком ЄЗС ДК 021-2015, але вони не відповідають предмету закупівлі №14823715.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає вимогам тендерної документації та мала б бути відхилена Замовником.
Тому вважаємо, що Замовник допустив до участі в аукціоні пропозиції учасників, які не відповідають вимогам тендерної документації та нормам Закону України.
Керуючись ст. 3, 16, ч.2 ст. 18, 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII,
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга від 24.01.2022р.pdf 24.01.2022 12:18
- рішення від 26.01.2022 №1560.pdf 27.01.2022 09:37
- рішення від 26.01.2022 №1560.pdf 27.01.2022 09:38
- Інформація про резолютивну частину рішення від 03.02.2022 №2301.pdf 04.02.2022 16:18
- рішення від 03.02.2022 №2301.pdf 08.02.2022 11:04
- Пояснення на скаргу UA-2021-11-19-003214-b УКРНІХРОМ.DOCX 01.02.2022 16:15
- Пояснення на скаргу UA-2021-11-19-003214-b УКРНІХРОМ.pdf 01.02.2022 16:15
Дата прийняття скарги до розгляду:
24.01.2022 13:07
Дата розгляду скарги:
03.02.2022 12:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
27.01.2022 09:39
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
08.02.2022 11:05
Дата виконання рішення Замовником:
10.02.2022 14:46
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Колегії № 2301 -р/пк-пз від 03.02.2022р. скасувати рішення про допущення тендерних пропозицій ТОВ" ФОРВАРДГРУПП " та ТОВ "РАПІД-ТРЕЙД" за процедурою закупівлі – «Конструкційні матеріали (Панель полімерна для будівництва тимчасових доріг)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-11-19-003214-b, затверджене протоколом № 11-1621-р-1 від 19 січня 2021 р.
Задовільнена:
Так
Вимога
Є відповідь
вимога
Номер:
5eea32ca152f46229bd00b4254a99c61
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-11-19-003214-b.b5
Назва:
вимога
Вимога:
В складі тендерної пропозиції Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "УКРНІХРОМ" (надалі – УКРНІХРОМ) надав документ «11. Гарантійний лист (Додаток 1.1).pdf», в якому зазначив найменування товару – ультра-високомолекулярная панель К-МАТ, підприємство-виробник Ningjin Hongbao Chemical Industry Co., Ltd, ідентифікаційний код підприємства 9137142277101753F, країна виробництва Китай. На виконання вимог п.п. 7.1.п.7 Додатку 2 до Тендерної документації УКРНІХРОМ надав сертифікат відповідності системи управління якістю підприємства-виробника Ningjin Hongbao Chemical Industry Co., Ltd, до стандарту ISO 9001:2015 (документ «Сертифікат ISO 9001 2015.jpg»).
Одночасно у складі тендерної пропозиції Учасник УКРНІХРОМ надав документ «Схема кріплення (1).pdf». Враховуючи, те що, схематичне зображення товару, яке було надано Учасником УКРНІХРОМ, було повністю тотожне зображенням виробника інженерних полімерних матеріалів ISOKON (Словенія), ТОВ «РАПІД-ТРЕЙД» звернулося до компанії ISOKON (http://www.isokon.si) та надіслало «Схема кріплення (1).pdf». 24.01.2022р. компанія ISOKON (менеджер з продажу Gregor Voh (+386(0) 51354270), e-mail: gregor.voh@isokon.si) повідомило листом (додається до вимоги, а також надіслано на електронні адреси: efimov-vv@tsoua.com, lytvynenko-yo@tsoua.com, що фото збірки та креслення належить компанії ISOKON. Ця збірка, яка на креслені, належить до панелей серії Н (звертаємо увагу Змовника, що панелі серії Н не відповідають технічним параметрам Замовника). ISOKON не авторизував українського учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «УКРНІХРОМ» та китайську компанію NINGJIN HONGBAO CHEMICAL INDUSTRY CO., LTD за адресою WEST OF SUNQIBIN VILLAGE, DACAO TOWN, NINGJIN COUNTY для продажу та поширення інформації про продукти ISOTRACK. Ці креслення захищені авторським правом ISOKON (вул. Індустрийська 16, 3210 Словенське Коніце).
Неведене вище свідчить, що Учасник УКРНІХРОМ надав недостовірну інформацію у Гарантійному листі.
Згідно додатку 1.1. до тендерної документації - в разі надання учасником у ГАРАНТІЙНОМУ ЛИСТІ інформації, яка є недостовірною або в неповному обсязі, передбаченому формою ГАРАНТІЙНОГО ЛИСТА, або з порушенням вимог цього Додатку 1.1, тендерна ПРОПОЗИЦІЯ ТАКОГО УЧАСНИКА ПІДЛЯГАЄ ВІДХИЛЕННЮ, ЯК ТАКА ЩО НЕ ВІДПОВІДАЄ УМОВАМ ТЕХНІЧНОЇ СПЕЦИФІКАЦІЇ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЩОДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ.
Замовник залишає за собою право перевірити достовірність інформації, наданої в ГАРАНТІЙНОМУ ЛИСТІ або відповідність запропонованого товару технічним, якісним та кількісним характеристикам, викладеним замовником в Додатку 1 до тендерної документації, в тому числі шляхом надсилання запитів та/або порівняння характеристик з тими, які зазначені (опубліковані) на сайті виробника запропонованої продукції, при цьому, якщо технічні характеристики у відповіді на запит, або технічні характеристики, які опубліковані на зазначеному сайті (дані у відповіді превалюють над даними з сайту), гірші за ті, що вимагаються замовником у Додатку 1 та/або буде встановлено факт надання недостовірної інформації, тендерна пропозиція такого учасника підлягає відхиленню, як така що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації
На підставі викладеного, ВИМАГАЄМО ВІДМІНИТИ РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА щодо допущення Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "УКРНІХРОМ" до аукціону. В ПРОТИВНОМУ ВИПАДКУ, МИ БУДЕМО ВИМУШЕНІ ЗВЕРНУТИСЯ ЗІ СКАРГОЮ ДО АМКУ.
Пов'язані документи:
Учасник
- Лист ISOKON з перекладом.pdf 24.01.2022 12:28
Дата подачі:
24.01.2022 12:29
Вирішення:
Пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "УКРНІХРОМ" відповідає вимогам, встановленим тендерною документацією. Законом України "Про публічні закупівлі" скасування Замовником прийнятого рішення передбачене виключно на підставі рішення АМКУ, що приймається за результатами розгляду скарги.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
вимога
Номер:
d9a5da1737ec41539f987ee0bd739111
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-11-19-003214-b.b3
Назва:
вимога
Вимога:
В складі тендерної пропозиції Учасник ТОВ "ДОСЛІДНИЙ ЗАВОД ЗВАРЮВАЛЬНИХ МАТЕРІАЛІВ ІНСТИТУТУ ЕЛЕКТРОЗВАРЮВАННЯ ІМ.Є.О.ПАТОНА НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ НАУК УКРАЇНИ" (надалі-ЗАВОД) надав документ «ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ (2).pdf», в якому зазначив найменування товару – полімерна панель terraroad, підприємство-виробник Shuert Technologies, ідентифікаційний код підприємства 4950638, країна виробництва США. На виконання вимог п.п. 7.1.п.7 Додатку 2 до Тендерної документації ЗАВОД надав сертифікат відповідності системи управління якістю підприємства-виробника Shuert Technologies до стандарту ISO 9001:2015 (документ «Certificate ISO9001_2015.jpg»). Однак на офіційному сайті компанії Shuert Technologies (https://shuert.com) взагалі не має інформації, про те що вона виробляє полімерні панелі terraroad. Одночасно ЗАВОД надав технічний буклет на полімерні панелі terraroad, файлы (terraroad-4 page literature-EN-UKR-1.pdf, terraroad-4 page literature-EN-UKR-2.pdf, terraroad-4 page literature-EN-UKR-3.pdf, terraroad-4 page literature-EN-UKR-4.pdf), відповідно до якого виробником запропонованих панелей є компанія Terraplas, також буклет містить посилання на офіційний сайт - https://terraplas.com. Компанія Terraplas, розташована за адресою The Barn Hall Farm House, High Street, Castle Donington, Derby DE74 2PP, Великобританія, тел.: +44(0)1332 812813, email: contact@terraplas.com.
Жодної інформації щодо пов’язаності компанії Terraplas (Великобританія) та Shuert Technologies (США) на сайті виробника полімерних панелей terraroad НЕ МАЄ.
Сертифікат відповідності системи управління якістю ISO 9001:2015 на компанію-виробника Terraplas ЗАВОД не надавав.
Неведене вище свідчить, що Учасник ТОВ "ДОСЛІДНИЙ ЗАВОД ЗВАРЮВАЛЬНИХ МАТЕРІАЛІВ ІНСТИТУТУ ЕЛЕКТРОЗВАРЮВАННЯ ІМ.Є.О.ПАТОНА НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ НАУК УКРАЇНИ" надав недостовірну інформацію у Гарантійному листі.
Згідно додатку 1.1. до тендерної документації - в разі надання учасником у ГАРАНТІЙНОМУ ЛИСТІ інформації, яка є недостовірною або в неповному обсязі, передбаченому формою ГАРАНТІЙНОГО ЛИСТА, або з порушенням вимог цього Додатку 1.1, тендерна ПРОПОЗИЦІЯ ТАКОГО УЧАСНИКА ПІДЛЯГАЄ ВІДХИЛЕННЮ, ЯК ТАКА ЩО НЕ ВІДПОВІДАЄ УМОВАМ ТЕХНІЧНОЇ СПЕЦИФІКАЦІЇ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЩОДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ.
Замовник залишає за собою право перевірити достовірність інформації, наданої в ГАРАНТІЙНОМУ ЛИСТІ або відповідність запропонованого товару технічним, якісним та кількісним характеристикам, викладеним замовником в Додатку 1 до тендерної документації, в тому числі шляхом надсилання запитів та/або порівняння характеристик з тими, які зазначені (опубліковані) на сайті виробника запропонованої продукції, при цьому, якщо технічні характеристики у відповіді на запит, або технічні характеристики, які опубліковані на зазначеному сайті (дані у відповіді превалюють над даними з сайту), гірші за ті, що вимагаються замовником у Додатку 1 та/або буде встановлено факт надання недостовірної інформації, тендерна пропозиція такого учасника підлягає відхиленню, як така що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації
На підставі викладеного, ВИМАГАЄМО ВІДМІНИТИ РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА щодо допущення Учасника ТОВ "ДОСЛІДНИЙ ЗАВОД ЗВАРЮВАЛЬНИХ МАТЕРІАЛІВ ІНСТИТУТУ ЕЛЕКТРОЗВАРЮВАННЯ ІМ.Є.О.ПАТОНА НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ НАУК УКРАЇНИ" до аукціону. В ПРОТИВНОМУ ВИПАДКУ, МИ БУДЕМО ВИМУШЕНІ ЗВЕРНУТИСЯ ЗІ СКАРГОЮ ДО АМКУ
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
21.01.2022 15:57
Вирішення:
Пропозиція ТОВ "ДОСЛІДНИЙ ЗАВОД ЗВАРЮВАЛЬНИХ МАТЕРІАЛІВ ІНСТИТУТУ ЕЛЕКТРОЗВАРЮВАННЯ ІМ.Є.О.ПАТОНА НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ НАУК УКРАЇНИ" відповідає вимогам, встановленим тендерною документацією. Законом України "Про публічні закупівлі" скасування Замовником прийнятого рішення передбачене виключно на підставі рішення АМКУ, що приймається за результатами розгляду скарги.
Статус вимоги:
Відхилено