-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015:79950000-8 Послуги з організації виставок, ярмарок і конгресів (Послуги з організації та проведення святкових заходів з нагоди відзначення Дня Святого Миколая, відкриття новорічної центральної ялинки міста та святкових культурно-мистецьких заходів)
Торги відмінено
600 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 000.00 UAH
Період оскарження:
18.11.2021 17:44 - 30.11.2021 00:00
Вимога
Відкликано скаржником
Вимога про усунення порушень Законодавства
Номер:
904f6077e80b4408baeb900697ff22ff
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-11-18-003556-c.a2
Назва:
Вимога про усунення порушень Законодавства
Вимога:
Фізичною особою-підприємцем Писарєвою Людмилою Павлівною 03.12.2021 було подано тендерну пропозицію на участь у закупівлі за предметом ДК 021:2015:79950000-8 Послуги з організації виставок, ярмарок і конгресів (Послуги з організації та проведення святкових заходів з нагоди відзначення Дня Святого Миколая, відкриття новорічної центральної ялинки міста та святкових культурно-мистецьких заходів) (ідентифікатор закупівлі UA-2021-11-18-003556-c).
За результатами аукціону тендерна пропозиція ФОП Писарєвої Л.П. системою автоматично була визначена найбільш економічно-вигідною.
За результатами розгляду тендерних пропозицій, Замовником 07.12.2021 було відхилено тендерну пропозицію учасника ФОП Писарєвої Л.П. та визнано переможцем тендеру учасника ФОП ІЩЕНКО ОЛЕКСІЙ ВАСИЛЬОВИЧ. Також Замовником у рамках даного тендеру було відхилено тендерні пропозиції учасників ФОП "СТРЕЛЬЧЕНКО МИКИТА ЮРІЙОВИЧ" та ФОП "ГРЕЧКІВСЬКА ІРИНА РОСТИСЛАВІВНА".
З рішеннями Замовника щодо відхилення тендерних пропозицій, визнання переможця торгів та прийняття рішення про намір укласти договір не погоджуємось, вважаємо такими, що не відповідають нормам законодавства та є дискримінаційними, що обґрунтовується наступним.
Згідно протоколу уповноваженої особи Відділу культури, національностей та релігій Бучанської міської ради №102 від 07.12.2021, Замовником під час розгляду тендерної пропозиції Учасника було виявлено недоліки. Тендерна документація містить наступні вимоги, а саме: відповідно до пп.3.2. п.3 Додатку 2 до тендерної документації (Інформація, щодо підтвердження якості послуг) Учасник повинен в складі своєї тендерної пропозиції надати зразок порівняльної таблиці, яка містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, відповідно до додатку 1 тендерної документації.
Даний Учасник не завантажив вищезазначену порівняльну таблицю з відповідними технічними (якісними) та кількісними вимогами до предмета закупівлі: послуги з організації та проведення святкових заходів з нагоди відзначення Дня Святого Миколая, відкриття новорічної центральної ялинки міста та святкових культурно-мистецьких заходів.
Враховуючи викладене тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Підпунктом 3.2. пункту 3 розділу 4 Додатку 2 до тендерної документації передбачено надання учасниками у складі тендерної пропозиції порівняльної таблиці, що містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, відповідно до додатку 1 тендерної документації.
Інформую, що мною учасником даних торгів, зазначену вимогу тендерної документації виконано, що підтверджується завантаженими у складі пропозиції файлами у форматі pdf «19. тех вимоги.pdf» та у форматі електронного документу «19. тех вимоги.pdf.asice» (файли долучаються до скарги). Документ Порівняльна таблиця, з інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, відповідно до додатку 1 тендерної документації від 02.12.2021 №50 розташовано у зазначених файлах на стр. 10-21. Варто зазначити, що для зручності Замовника Скаржником зазначений документ було відскановано разом з документом Довідка про відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі від 02.12.2021 № 24 які було сформовано один файлом у форматі pdf. а потім і у форматі електронного документу.
Отже, підстави для відхилення тендерної пропозиції ФОП Писарєвої Л.П. відсуні, а рішення Замовника є таким, що не відповідає нормам законодавтсва та порушує надані законодавством права ФОП Писарєвої Л.П., оскільки тендерна пропозиція Скаржника відповідає вимогам тендерної документації зокрема умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації на які посилається Замовник у своєму рішенні, а зазначена інформація Замовником у протоколі уповноваженої особи Відділу культури, національностей та релігій Бучанської міської ради №102 від 07.12.2021 щодо не надання зазначеного вище документа є такою, що не відповідає дійсності та зазначене рішення прийнято Замовником з порушенням норм ст. 5, ст. 29 та ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Підсумовуючи вище викладене ФОП Писарєва Л.П. вважає дії Замовника такими, що порушують права та інтереси ФОП Писарєвої Л.П., а також порушують принципи здійснення закупівель, які закріплені ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
-добросовісна конкуренція серед учасників,
-недискримінація учасників та рівне ставлення до них,
- максимальна економія, ефективність та пропорційність
-об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись Конституцією України та Законом України «Про публічні закупівлі» -
ПРОШУ:
1.скасувати рішення про визнання переможця торгів ФОП ІЩЕНКО ОЛЕКСІЙ ВАСИЛЬОВИЧ (ІПН 2601711571) та прийняття рішення про намір укласти договір оформлене протоколом уповноваженої особи Відділу культури, національностей та релігій Бучанської міської ради №106 від 07.12.2021
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 09.12.2021 19:45
Дата подачі:
09.12.2021 19:46
Опис причини скасування:
Помилка
Дата скасування:
09.12.2021 20:02
Скарга
Виконана замовником
Скарга
Номер:
73451c921b3445aa9ecaadb4a908774d
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-11-18-003556-c.a1
Назва:
Скарга
Скарга:
Фізичною особою-підприємцем Писарєвою Людмилою Павлівною 03.12.2021 було подано тендерну пропозицію на участь у закупівлі за предметом ДК 021:2015:79950000-8 Послуги з організації виставок, ярмарок і конгресів (Послуги з організації та проведення святкових заходів з нагоди відзначення Дня Святого Миколая, відкриття новорічної центральної ялинки міста та святкових культурно-мистецьких заходів) (ідентифікатор закупівлі UA-2021-11-18-003556-c).
За результатами аукціону тендерна пропозиція ФОП Писарєвої Л.П. системою автоматично була визначена найбільш економічно-вигідною.
За результатами розгляду тендерних пропозицій, Замовником 07.12.2021 було відхилено тендерну пропозицію учасника ФОП Писарєвої Л.П. та визнано переможцем тендеру учасника ФОП ІЩЕНКО ОЛЕКСІЙ ВАСИЛЬОВИЧ. Також Замовником у рамках даного тендеру було відхилено тендерні пропозиції учасників ФОП "СТРЕЛЬЧЕНКО МИКИТА ЮРІЙОВИЧ" та ФОП "ГРЕЧКІВСЬКА ІРИНА РОСТИСЛАВІВНА".
З рішеннями Замовника щодо відхилення тендерних пропозицій, визнання переможця торгів та прийняття рішення про намір укласти договір не погоджуємось, вважаємо такими, що не відповідають нормам законодавства та є дискримінаційними, що обґрунтовується наступним.
Згідно протоколу уповноваженої особи Відділу культури, національностей та релігій Бучанської міської ради №102 від 07.12.2021, Замовником під час розгляду тендерної пропозиції Учасника було виявлено недоліки. Тендерна документація містить наступні вимоги, а саме: відповідно до пп.3.2. п.3 Додатку 2 до тендерної документації (Інформація, щодо підтвердження якості послуг) Учасник повинен в складі своєї тендерної пропозиції надати зразок порівняльної таблиці, яка містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, відповідно до додатку 1 тендерної документації.
Даний Учасник не завантажив вищезазначену порівняльну таблицю з відповідними технічними (якісними) та кількісними вимогами до предмета закупівлі: послуги з організації та проведення святкових заходів з нагоди відзначення Дня Святого Миколая, відкриття новорічної центральної ялинки міста та святкових культурно-мистецьких заходів.
Враховуючи викладене тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Підпунктом 3.2. пункту 3 розділу 4 Додатку 2 до тендерної документації передбачено надання учасниками у складі тендерної пропозиції порівняльної таблиці, що містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, відповідно до додатку 1 тендерної документації.
Інформую, що мною учасником даних торгів, зазначену вимогу тендерної документації виконано, що підтверджується завантаженими у складі пропозиції файлами у форматі pdf «19. тех вимоги.pdf» та у форматі електронного документу «19. тех вимоги.pdf.asice» (файли долучаються до скарги). Документ Порівняльна таблиця, з інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, відповідно до додатку 1 тендерної документації від 02.12.2021 №50 розташовано у зазначених файлах на стр. 10-21. Варто зазначити, що для зручності Замовника Скаржником зазначений документ було відскановано разом з документом Довідка про відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі від 02.12.2021 № 24 які було сформовано один файлом у форматі pdf. а потім і у форматі електронного документу.
Отже, підстави для відхилення тендерної пропозиції ФОП Писарєвої Л.П. відсуні, а рішення Замовника є таким, що не відповідає нормам законодавтсва та порушує надані законодавством права ФОП Писарєвої Л.П., оскільки тендерна пропозиція Скаржника відповідає вимогам тендерної документації зокрема умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації на які посилається Замовник у своєму рішенні, а зазначена інформація Замовником у протоколі уповноваженої особи Відділу культури, національностей та релігій Бучанської міської ради №102 від 07.12.2021 щодо не надання зазначеного вище документа є такою, що не відповідає дійсності та зазначене рішення прийнято Замовником з порушенням норм ст. 5, ст. 29 та ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Підсумовуючи вище викладене ФОП Писарєва Л.П. вважає дії Замовника такими, що порушують права та інтереси ФОП Писарєвої Л.П., а також порушують принципи здійснення закупівель, які закріплені ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
-добросовісна конкуренція серед учасників,
-недискримінація учасників та рівне ставлення до них,
- максимальна економія, ефективність та пропорційність
-об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf.asice 09.12.2021 20:03
- Скарга.pdf 09.12.2021 20:03
- Скарга та Додатки до Скарги.rar 09.12.2021 20:03
- Рішення від 13.12.2021 № 27472.pdf 13.12.2021 16:28
- Інформація про резолютивну частину рішення від 22.12.2021 № 28201.pdf 23.12.2021 16:45
- Рішення від 22.12.2021 № 28201.pdf 28.12.2021 13:08
- Лист-пояснення.pdf 15.12.2021 13:31
- Тен Д_День Св Миколая_відкриття ялинки_2021.doc 15.12.2021 13:31
- Тендерна документація.pdf 15.12.2021 13:31
- 19. тех вимоги (1).pdf 15.12.2021 13:31
- Додаток_1_Тех_вимоги 2021 (1).docx 15.12.2021 13:31
- Додаток 2 Кваліфікаційні критерії.doc 15.12.2021 13:31
- Додаток_3 Цинова пропозиция.docx 15.12.2021 13:31
- Додаток_4_Договір_.doc 15.12.2021 13:31
- Лист-Згода Додаток_5.docx 15.12.2021 13:31
- Протокол_1 уповноваженої особи.docx 04.01.2022 15:02
- Протокол_2уповноваженої особи.docx 04.01.2022 15:02
Дата прийняття скарги до розгляду:
09.12.2021 20:14
Дата розгляду скарги:
22.12.2021 12:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
13.12.2021 16:29
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
28.12.2021 13:09
Дата виконання рішення Замовником:
04.01.2022 15:02
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Відповідно до рішення № 28201-р/пк-пз від 22.12.2021 постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, щодо скасування рішеннь уповноваженою особою