• Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП
  • 3

«код ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 09310000-5 - Електрична енергія (Постачання електричної енергії)»

Категорія Замовника: Згідно п. 3, ч. 1, ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі", Пропозиції готуються українською мовою

Завершена

19 285 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1.5% або 289 275.00 UAH
Період оскарження: 18.11.2021 11:47 - 16.12.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

Не відповідність ціни пропозиції

Номер: 7d8b9748e9754e7bb2a75619329ad17e
Ідентифікатор запиту: UA-2021-11-18-002640-b.c1
Назва: Не відповідність ціни пропозиції
Вимога:
Шановний Замовник, просимо переглянути рішення щодо визначення ТОВ "ГАЗ.УА" переможцем даної процедури закупівель та відмінити його у зв’язку з не відповідністю пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме: зазначення в у тендерній пропозиції недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 Закону, з огляду на наступні ознаки: Вимогами тендерної документації було визначено, що ціною тендерної пропозиції є ціна електричної енергії, що включає передачу електроенергії, маржу Учасника, витрати на сплату податків та тариф на здійснення операцій купівлі-продажу на ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку. Розрахунок ціни відповідно до абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону, за яку Учасник згоден виконати замовлення, повинен здійснюватися наступним чином: Ц факт = (Цод*(1+К/100)+T+В)*1,2; де Ц факт – вартість електричної енергії за розрахунковий період; «Цод» – ціна за 1 кВт/год електричної енергії. «Цод» для даної процедури закупівлі не може бути нижчою прогнозованої ціни РДН ОЕС, яка для даної закупівлі становить – 3,7202 грн. за 1 кВт*год без ПДВ. Дане значення визначено як середньозважену ціну на РДН у торговій зоні Об'єднана Енергетична Система України за перші 5 днів листопада 2021 року – 3,38200 за 1 кВт*год без ПДВ за даними ДП «Оператор ринку», розміщеними на його веб-сайті www.oree.com.ua, з урахуванням індикатора діапазону можливого коливання ціни в періоді постачання. Замовник встановлює величину цього індикатора однакову для всіх Учасників в розмірі + 10%. «Цод» не включає ПДВ, Т, К, В. «Т» – затверджений Постановою НКРЕКП тариф на послугу передачі електричної енергії НЕК «Укренерго» (оператор системи передачі – ОСП) на відповідний місяць постачання . «Т» є регульованою складовою ціни Договору. «В» – затверджений постановою НКРЕКП від 11.06.2021 № 971 тариф на здійснення операцій купівлі-продажу на ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку в розмірі 3,23 грн./МВт∙год. «В» є регульованою складовою ціни Договору. «1,2» - математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ – 20 %), яке нараховується згідно Податкового кодексу України. «К» – коефіцієнт прибутковості Постачальника (маржа, вартість послуг Учасника), запропонований Учасником у відсотках від загальної ціни тендерної пропозиції (Цод), % *. Також Вами була встановлена умова, що «з метою запобігання демпінгу серед Учасників, Замовник буде відхиляти пропозиції Учасників, в яких величина маржі (в тому числі за результатами аукціону) буде від’ємна». Провівши математичні розрахунки пропозиції ТОВ «ГАЗ.УА» використавши зазначену формулу встановлено наступне: 4,3758621= (3,7202* (1+К/100) + 0,29393+0,00323))* 1,2=4,3758621/1,2 (3,7202* (1+К/100) + 0,29393+0,00323))* 1,2=3,64655175-0,29393-0,00323 (3,7202* (1+К/100)= 3,7202* (1+К/100)=3,34939175 (1+К/100)= 3,34939175/3,7202 (1+К/100)=0,90032572173 К/100=0,90032572173-1 К/100=-0,09967427827 К=-0,09967427827*100 К= - 9,967427827% Отже, при проведенні розрахунку ціни, за яку Переможець згоден виконати замовлення, було виявлено, що його маржа має від’ємне значення, а саме М= - 9,97 %, що суперечить Вимогам Документації Також, звертаємо увагу, що пропозиції ТОВ "ВОЛЬТ ПОСТАЧ" та ТОВ "ЧЕРКАСИЕНЕРГОЗБУТ" (за результатами аукціону), після розрахунків за вищенаведеною формулою мають теж від’ємне значення маржі. Враховуючи вище викладене, Переможець не відповідає вимогам, встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону. Відповідно до абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі якщо, зокрема, учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Враховуючи наведене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені пунктом 1 частини першої статті 31 Закону. Враховуючи вищевказану інформацію Пропозиція Переможця мала бути відхилена Замовником на підставі вимог статті 31 Закону. Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги статті 31 Закону, відповідно до якої замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо, зокрема, учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учаснику ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП", у відповідь на Вашу вимогу UA-2021-11-18-002640-b.c1 повідомляємо наступне. Умовами Тендерної документації Замовника, а саме, п. 1 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, визначено, що «…З метою запобігання демпінгу серед Учасників, Замовник буде відхиляти пропозиції Учасників, в яких величина маржі (в тому числі за результатами аукціону) буде від’ємна» Учасник ТОВ «ГАЗ.УА» надав свою тендерну пропозицію до проведення аукціону у розмірі 13 980 412.80 грн. з ПДВ. у відповідності до зазначеної у тендерній документації формули, маржа не є від’ємною величною. Тобто, подана Учасником ТОВ «ГАЗ.УА» ціна до завершення строку подання тендерних пропозицій повністю відповідає вимогам тендерної документації. Відповідно до частини першої статті 31 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо, зокрема, переможець: відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону; не надав копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) відповідно до частини другої статті 41 цього Закону; не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником. Відповідно до ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Електронна система закупівель автоматично формує та надсилає повідомлення учаснику про отримання його тендерної пропозиції із зазначенням дати та часу. Електронна система закупівель повинна забезпечити можливість подання тендерної пропозиції/пропозиції всім особам на рівних умовах. Кожен учасник має право подати тільки одну тендерну пропозицію (у тому числі до визначеної в тендерній документації частини предмета закупівлі (лота). Отримана тендерна пропозиція/пропозиція вноситься автоматично до реєстру отриманих тендерних пропозицій/пропозицій, у якому відображається інформація про надані тендерні пропозиції/пропозиції, а саме: 1) унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель; 2) найменування та ідентифікаційний код учасника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань; 3) дата та час подання тендерної пропозиції/пропозиції. Ціна тендерної пропозиції/пропозиції не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Тендерні пропозиції/пропозиції після закінчення кінцевого строку їх подання або ціна яких перевищує очікувану вартість предмета закупівлі не приймаються електронною системою закупівель. Враховуючи наведене, інформація про ціну, запропоновану учасником після аукціону, розміщена після кінцевого строку подання тендерних пропозицій, не є складовою тендерної пропозиції, у зв’язку з чим її невідповідність умовам тендерної документації чи відсутність не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника. Таким чином, відхилення Замовником тендерної пропозиції ТОВ «ГАЗ.УА» є незаконним та таким, що порушує положення Закону України «Про публічні закупівлі». На підтвердження зазначеної інформації надаємо посилання на закупівлі, які містять на рішення Антимонопольного комітету України. https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-08-09-002982-a https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-03-01-006537-a https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-01-06-000277-a https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-02-09-006423-b
Статус вимоги: Відхилено