• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Роботи з технічного переоснащення об’єкту «Технічне переоснащення теплового вузла та системи опалення будівлі управління порту (інв. № 15000) з можливістю встановлення автоматичного регулювання температури у приміщеннях»

Категорія замовника: згідно з п.4.ч.1 Закону України «Про публічні закупівлі» - юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання . Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі. Вимоги до предмета закупівлі – вказано в однойменному файлі, який додається. Оцінка пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі одного критерію - ціна пропозиції (питома вага критерію – 100%). Надання забезпечення пропозицій учасників- забезпечення пропозиції, у вигляді електронної банківської гарантії на суму 3300,00грн. Строк дії забезпечення пропозиції – протягом 90 днів із дати кінцевого строку подання пропозицій. Електронна банківська гарантія надається одночасно з поданням пропозиції. Реквізити замовника (для оформлення банківської гарантії) : Державне підприємство «Маріупольський морський торговельний порт», 87510, Донецька обл., м.Маріуполь, проспект Луніна, будинок 99, п/р № UA143223130000026003000000060 у відділенні в м. Маріуполі філії АТ "Державний експортно-імпортний банк України" у м. Запоріжжі, код банку 322313, код за ЄДРПОУ 01125755, ІПН 011257505192, Витяг 1528034500036, тел./факс (0629) 40-86-60, (0629) 40-87-04, e-mail:all@marport.net. Надання забезпечення виконання договору не передбачається.

Торги не відбулися

666 666.67 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 333.33 UAH
Період оскарження: 17.11.2021 14:07 - 23.11.2021 00:00
Вимога
Вирішена

Неправомірна дискваліфікація тендерної пропозиції

Номер: 0928eb46626a49ec845c30d21ec0247b
Ідентифікатор запиту: UA-2021-11-17-008110-a.c1
Назва: Неправомірна дискваліфікація тендерної пропозиції
Вимога:
ТОВ «БМНУ-1» через систему електронних закупівель подавало тендерну пропозицію на участь у закупівлі: Роботи з технічного переоснащення об’єкту «Технічне переоснащення теплового вузла та системи опалення будівлі управління порту (інв. № 15000) з можливістю встановлення автоматичного регулювання температури у приміщеннях». В зв’язку з тим, що більше не було надано жодних інших пропозицій, тендер не проводився і системою нашу пропозицію автоматично було визнано найбільш економічно вигідною, тож у Вас були всі підстави прийняти нашу пропозицію та визнати ТОВ «БМНУ-1» переможцем. Проте, рішенням від 01.12.2021 (Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою) пропозицію ТОВ «БМНУ-1» було відхилено / дискваліфіковано з причини того, що буцім то вона не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, а саме: - В ціновій пропозиції одиницю виміру вказано «послуга» замість «робота»; - Відсутня дата завірення копій наступних документів : сторінка 13 Статуту, Витяг з реєстру платників податку на додану вартість, Протокол №5 від 14.11.2014р «Загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю «БМНУ-1», «Приказ о приеме на работу №14/11-1 от 14 ноября 2014г.». Вважаю підстави для відхилення / дискваліфікації тендерної пропозиції ТОВ «БМНУ-1» необґрунтованими з наступних причин: 1. Дійсно в ціновій пропозиції вказана одиниця виміру «послуга», проте в формі цінової пропозиції в складі тендерної документації одиниця виміру не була вказана, тож застосування одиниці виміру «послуга» не може вважатися помилкою. Крім того, застосування одиниці виміру «послуга» замість «робота» не призвела до некоректного відображення вартості цінової пропозиції. Обсяг робіт передбачений цією ціновою пропозицією наданий в Довідці про якісні та кількісні характеристики робіт, які будуть проведені Учасником ТОВ «БМНУ-1» при виконанні будівельно-монтажних та налагоджувальних робіт на об’єкті «Технічне переоснащення теплового вузла та системи опалення будівлі управління порту (інв. № 15000) з можливістю встановлення автоматичного регулювання температури у приміщеннях» (надана в складі тендерної пропозиції) і він повністю співпадає з інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі визначених в тендерній документації закупівлі. Також вартість робіт нашої пропозиції підтверджена в файлі «Зведений кошторисний розрахунок договірної ціни» (надана в складі тендерної пропозиції) і він повністю співпадає з вартістю цінової пропозиції. В файлі «ЗМІСТ І СПОСІБ ПОДАННЯ ПРОПОЗИЦІЇ», що наведена в тендерній документації передбачено «Допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок не призведе до відхилення їх пропозицій». Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки Перелік формальних помилок (опис та приклади): п. 2. Помилка, зроблена учасником спрощеної закупівлі під час оформлення тексту документа / унесення інформації в окремі поля електронної форми пропозиції ……, що не впливає на ціну пропозиції учасника спрощеної закупівлі та не призводить до її спотворення та / або не стосується характеристики предмета закупівлі, вимог до учасника спрощеної закупівлі. Тож помилка в визначені одиниці виміру є формальною, не впливає на ціну пропозиції і не призводить до її спотворення. Відповідно дискваліфікацію пропозиції з причини помилкового визначення одиниці виміру «послуга» замість «робота» вимагаю признати необґрунтованими та відповідне рішення про дискваліфікацію відмінити. 2. Дійсно в складі документів тендерної пропозиції ТОВ «БМНУ-1» відсутня дата завірення копій наступних документів : сторінка 13 Статуту, Витяг з реєстру платників податку на додану вартість, Протокол №5 від 14.11.2014р «Загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю «БМНУ-1», «Приказ о приеме на работу №14/11-1 от 14 ноября 2014г.». Проте дискваліфікація / відхилення тендерної пропозиції з зазначених підстав є необґрунтованою з наступних причин: 2.1 В файлі «ЗМІСТ І СПОСІБ ПОДАННЯ ПРОПОЗИЦІЇ», що наведена в тендерній документації передбачено «Допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок не призведе до відхилення їх пропозицій». Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки Перелік формальних помилок (опис та приклади): п.4. Окрема сторінка (сторінки) копії документа (документів) не завірена підписом та / або печаткою учасника спрощеної закупівлі. Тож відсутність дати завіряння сторінки 13 Статуту не може бути підставою для дискваліфікація/відхилення тендерної пропозиції. 2.2 В файлі «ЗМІСТ І СПОСІБ ПОДАННЯ ПРОПОЗИЦІЇ», що наведена в тендерній документації в п.3 визначено «3. Оригінали або копії наступних документів (копії повинні бути завірені підписом уповноваженої особи учасника з вказівкою його П.І.Б. та дати завірення (кожен лист)), а саме:…..». Відповідно в складі тендерної пропозиції ТОВ «БМНУ-1» було надано: - Завірену копію Статуту ТОВ БМНУ-1» зі змінами (завірена підписом уповноваженої особи учасника з вказівкою його П.І.Б. та дати завірення, крім 13 стор – не вказана дата); - Оригінал довідки в довільній формі з інформацією про статус платника ПДВ з вказанням номера витягу з реєстру платників податку на додану вартість (файл «Відомості про учасника») з зазначенням що витяг платників податків додається (скан оригіналу) - Завірену копію Витяг з реєстру платників податку на додану вартість (завірена підписом уповноваженої особи учасника з вказівкою його П.І.Б., дата завірення не вказана). Надання копії Витягу з реєстру платників податку на додану вартість взагалі не передбачено тендерною документацією. - Протокол №5 від 14.11.2014р «Загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю «БМНУ-1» (завірена підписом уповноваженої особи учасника з вказівкою його П.І.Б., дата завірення не вказана); - «Приказ о приеме на работу №14/11-1 от 14 ноября 2014г.». (завірена підписом уповноваженої особи учасника з вказівкою його П.І.Б., дата завірення не вказана) В файлі «ЗМІСТ І СПОСІБ ПОДАННЯ ПРОПОЗИЦІЇ», що наведена в тендерній документації передбачено «Допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок не призведе до відхилення їх пропозицій». Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки Перелік формальних помилок (опис та приклади): п.4. Окрема сторінка (сторінки) копії документа (документів) не завірена підписом та / або печаткою учасника спрощеної закупівлі. Тож відсутність дати завіряння сторінки 13 Статуту не може бути підставою для дискваліфікація/відхилення тендерної пропозиції. Враховуючи вищенаведене, та згідно Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаю: 1. Рішення від 01.12.2021 року про відхилення / дискваліфікацію тендерної пропозиції ТОВ «БМНУ-1» на участь у закупівлі: Роботи з технічного переоснащення об’єкту «Технічне переоснащення теплового вузла та системи опалення будівлі управління порту (інв. № 15000) з можливістю встановлення автоматичного регулювання температури у приміщеннях» переглянути та відмінити. 2. Визначити пропозицію ТОВ «БМНУ-1» на участь у спрощеної закупівлі: Роботи з технічного переоснащення об’єкту «Технічне переоснащення теплового вузла та системи опалення будівлі управління порту (інв. № 15000) з можливістю встановлення автоматичного регулювання температури у приміщеннях» найбільш економічно вигідною, прийняти нашу пропозицію з врахуванням формальних (несуттєвих) помилок, що пов’язані з оформленням пропозиції та не впливають на зміст та вартість тендерної пропозиції та визнати ТОВ «БМНУ-1» переможцем у спрощеної закупівлі: Роботи з технічного переоснащення об’єкту «Технічне переоснащення теплового вузла та системи опалення будівлі управління порту (інв. № 15000) з можливістю встановлення автоматичного регулювання температури у приміщеннях». Директор ТОВ «БМНУ-1» Сергій Руденко
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: На Вашу вимогу згідно зі статтею 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) повідомляю про наступне. Пропозицію ТОВ «БМНУ-1» (м.Київ) відхилено в зв’язку з тим, що вона не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, а саме: - в Ціновій пропозиції одиницю виміру вказано «послуга» замість «робота»; - відсутня дата завірення копій наступних документів: сторінка 13 Статуту, Витяг з реєстру платників податку на додану вартість, Протокол №5 від 14.11.2014р. «Загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю «БМНУ-1», «Приказ о приеме на работу №14/11-1 от 14 ноября 2014г.». Згідно зі статтею 1 Закону: послуги - будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, найм (оренда), лізинг, а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт, поточний ремонт з розробленням проектної документації. роботи - розроблення проектної документації на об’єкти будівництва, науково-проектної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого та невиробничого призначення, роботи з будівництва об’єктів з розробленням проектної документації, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт. Предметом закупівлі є саме «роботи», тому пропонування в ціновій пропозиції «послуг» є невідповідністю умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Ця помилка не є формальною тому, що вона відсутня в Переліку формальних помилок (опис та приклади). Стосовно відсутності дати завірення копій документів – ця помилка також не є формальною тому, що вона відсутня в Переліку формальних помилок (опис та приклади). Таким чином, відхилення пропозиції ТОВ «БМНУ-1» (м.Київ) є цілком обгрунтованим.
Статус вимоги: Не задоволено
Задовільнена: Ні