• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Фармацевтична продукція (ЦИНАКАЛЬЦЕТ таблетки, вкриті плівковою оболонкою 30 мг №28 (Cinacalcet); СЕВЕЛАМЕР таблетки, вкриті плівковою оболонкою 800 мг №180 (Sevelamer))

Завершена

520 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 600.00 UAH
Період оскарження: 17.11.2021 11:14 - 29.11.2021 00:00
Вимога
Відхилено

Дискримінаційні вимоги для всіх можливих постачальників, які планують брати участь в цій закупівлі.

Номер: 06b50c1824f14e1c846ac598eae39756
Ідентифікатор запиту: UA-2021-11-17-001696-c.a1
Назва: Дискримінаційні вимоги для всіх можливих постачальників, які планують брати участь в цій закупівлі.
Вимога:
Шановний Замовнику, В предметі закупівлі торгів вказано: Фармацевтична продукція (ЦИНАКАЛЬЦЕТ таблетки, вкриті плівковою оболонкою 30 мг №28 (Cinacalcet); СЕВЕЛАМЕР таблетки, вкриті плівковою оболонкою 800 мг №180 (Sevelamer)). На даний момент на ринку України зареестрований препарат ЦИНАКАЛЬЦЕТ таблетки, вкриті плівковою оболонкою 30 мг №28 (Cinacalcet )-тільки одиного виробика (див. https://mozdocs.kiev.ua/liki.php?name=%F6%E8%ED%E0%EA%E0%EB%FC%F6%E5%F2&lang=1&manufacturer=&category=0&likform=0&pokaz=&atcode=&go=%CF%EE%F8%F3%EA&nav=1&hf=1&am=). А препарат СЕВЕЛАМЕР таблетки, вкриті плівковою оболонкою 800 мг №180 (Sevelamer)) зареєстрован декількома виробниками (див. https://mozdocs.kiev.ua/liki.php?name=%D1%E5%E2%E5%EB%E0%EC%E5%F0&lang=1&manufacturer=&category=0&likform=0&pokaz=&atcode=&go=%CF%EE%F8%F3%EA&nav=1&hf=1&am=). В інструкції до препаратів відсутня інформація про обов’язкове використання даних препаратів одночасно (див. інструкцію https://mozdocs.kiev.ua/likiview.php?id=44738;) Шановний Замовник ,не розділивши предмет закупівлі за лотам, Ви встановили такі вимоги до предмета закупівлі, що обмежують можливість приймати участь в даній закупівлі іншим виробникам Севеламеру. Така вимога є дискримінаційною. Замовник (навмисно або ні) необґрунтовано звужує коло потенційних учасників закупівель, перешкоджаючи постачальникам, які спроможні виконати умови договору, брати участь у конкурсі. Ч. 4 ст. 22 Закону заборонено встановлювати у тендерній документації вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, тобто дискримінаційні вимоги або дискримінаційні умови. Заборона на встановлення дискримінаційних вимог випливає також з інших вимог Закону. Зокрема, ст. 3 Закону визначено, що одним із принципів здійснення закупівель є недискримінація учасників. Ст. 5 Закону встановлює наступні правила, покликані забезпечити недискримінацію учасників: рівність умов участі у закупівлях вітчизняних та іноземних учасників всіх форм власності та організаційно правових форм; обов'язок замовника забезпечити вільний доступ всім учасникам до інформації про закупівлю; заборона замовнику встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Звертаємося до Вас з Вимогою розділити товари на лоти для забезпечення недискримінаційних вимог для всіх можливих постачальників, які планують брати участь в цій закупівлі.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Доброго дня! На Вашу вимогу щодо поділу закупівлі на окремі лоти для забезпечення недискримінаціних вимог для всіх можливих постачальників, які планують брати участь в закупівлі, - тендерний комітет КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ОБЛАСНИЙ МЕДИЧНИЙ КЛІНІЧНИЙ ЦЕНТР УРОЛОГІЇ І НЕФРОЛОГІЇ ІМ.В.І. ШАПОВАЛА» (далі – Центр) повідомляє наступне. Відповідно до чинного законодавства України у сфері публічних закупівель тендерним комітетом Центру було розроблено тендерну документацію на закупівлю за кодом ДК 021:2015 - 33600000-6 Фармацевтична продукція (ЦИНАКАЛЬЦЕТ таблетки, вкриті плівковою оболонкою 30 мг №28 (Cinacalcet); СЕВЕЛАМЕР таблетки, вкриті плівковою оболонкою 800мг №180 (Sevelamer)). Предмет закупівлі визначено у відповідності до «Порядку визначення предмета закупівлі», що затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 15.04.2020 №708. Дана тендерна документація не містить вимог, що суперечать законодавству України у сфері публічних закупівель, зокрема Закону України «Про публічні закупівлі». Кожен потенційний учасник може реалізувати своє право на участь в процедурі відкритих торгів, подавши при цьому свою пропозицію через систему електронних майданчиків, долучившись до проведення процедури відкритих торгів. Згідно медико-технічних вимог до предмету закупівлі Учасник вправі запропонувати еквівалент препарату, зазначеному в специфікації. Інформуємо про відповідність усім в сукупності вимогам тендерної документації продукції щонайменше двох виробників. Вказаним вимогам щодо лікарського засобу із МНН Цинакальцет у дозуванні 30мг відповідають товари: МІМПАРА (РП №19162/01/01, Наказ МОЗ №295 від 20.03.2017р. доступний за посиланням: https://www.dec.gov.ua/materials/nakaz-moz-ukra-ni-vid-20-bereznya-2017-r-295/) та ЦИНАКАЛЬЦЕТ-ВІСТА (РП №UA/16373/01/01, Наказ МОЗ №1319 від 25.10.2017р. доступний за посиланням: https://www.dec.gov.ua/materials/nakaz-moz-ukra-ni-vid-25-zhovtnya-2017-r-1319/). Відміна даної закупівлі та оголошення нової (з поділом на лоти) призведе до затримки підписання договору, а отже і до відстрочення забезпечення даними препаратами діалізних хворих, що загрожує підвищенням соціальної напруги серед хворих. Також повідомляємо, що у 2019 році Центром було успішно проведено аналогічну процедуру закупівлі (№UA-2019-03-15-000446-c), підписано та в повному обсязі виконано договір. Враховуючи вище викладене, а також той факт, що поділ предмета закупівлі на лоти є правом замовника, а не його обов’язком, - Замовник вважає, що не порушив чинне законодавство в частині дискримінації учасників, а тендерна документація закупівлі відповідає вимогам ч.4 ст.22 та не порушує принципів здійснення публічних закупівель згідно ст.5 Закону, за якими не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників та не направлена на обмеження кола потенційних учасників. Отже, підстав для внесення змін до умов тендерної документації по закупівлі немає. З повагою, тендерний комітет КНП ХОР «ОМКЦУН ІМ.В.І. ШАПОВАЛА»
Статус вимоги: Відхилено