Тушонка яловича в/г з/б 0,525г.

ДЕРЖАВНИМ ЗАКЛАДОМ "УКРАЇНСЬКИЙ МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР РЕАБІЛІТАЦІЇ МАТЕРІ ТА ДИТИНИ МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ" (надалі - Замовник) 16 листопада 2021 року в електронній системі закупівель було оприлюднене оголошення UA-2021-11-16-001790-b про проведення спрощеної закупівлі за кодом ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 15130000-8 - М'ясопродукти (Тушонка яловича в/г з/б 0,525г. - 300 шт.). 26 листопада 2021 року відбувся електронний аукціон, в якому взяли участь два учасника - ТОВ "ПРОЕКТ ІНВЕСТ ХХІ" та ТОВ "АЛАН". За результатами проведеного електронного аукціону щодо Закупівлі, пропозицію Учасника - ТОВ "АЛАН" було визначено найбільш економічно вигідною. 30.11.21 Уповноваженою особою Замовника було прийняте рішення яким визначено переможцем процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛАН», про що свідчить протокол № 96 від 30.11.2021 (далі – Протокол), який було оприлюднено в електронній системі закупівель 30.11.2021 о 13:42. Повідомлення про намір укласти договір було оприлюднено Замовником в електронній системі закупівель: 30.11.21 о 13:43. Учасник закупівлі - ТОВ "ПРОЕКТ ІНВЕСТ ХХІ", ознайомившись з тендерною пропозицією ТОВ «АЛАН» вважає, що рішення Замовника про визначення ТОВ «АЛАН» переможцем процедури закупівлі, прийняте з порушенням вимог чинного законодавства України, внаслідок чого порушені права нашого підприємства, як учасника. Відповідно, зазначене рішення Замовника, оформлене Протоколом, підлягає скасуванню з огляду на наступне. 1. Вимогами пункту 15 «Інша інформація» Оголошення про проведення спрощеної закупівлі встановлено, що Учасник під час подання документів для участі у тендері погоджує термін дії пропозиції протягом 90 днів з моменту проведення аукціону. Зазначене погодження також передбачено у пункті 2 Додатку № 3 «Тендерна пропозиція» до Оголошення. З метою виконання вимог пункту 2 Додатку № 3 до Оголошення Учасники самостійно повинні заповнити відповідну графу із кількістю днів протягом яких вони погоджуються дотримуватись умов їхньої пропозиції. Натомість, ТОВ «АЛАН» не виконало дану вимогу Замовника та залишило графу пункту 2 Додатку № 3 до Оголошення не заповненою. Отже, зміст Тендерної пропозиції № 023 від 25.11.2021 ТОВ «АЛАН» не містить необхідного погодження щодо строку дії його пропозиції, що свідчить про невідповідність пропозиції учасника умовам, визначеним в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. 2. Додатком № 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачено, що Учасник у складі своєї пропозиції повинен надати в електронному (сканованому) вигляді у форматі pdf наступні документи, зокрема довідку (в довільній формі), за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (за наявності), про наявність спеціалізованого (-их) транспортного (-их) засобу (-ів), який (-і) буде залучено для виконання умов договору про закупівлю. Довідка обов’язково повинна містити інформацію про марку та модель спеціалізованого (-их) транспортного (-их) засобу (-ів), його (їх) реєстраційний номер, технічний стан та форму власності (власність, використання згідно договору оренди, тощо). В складі тендерної пропозиції ТОВ «АЛАН» не надано довідку про наявність спеціалізованого (-их) транспортного (-их) засобу (-ів), який (-і) буде залучено для виконання умов договору про закупівлю, що свідчить про невідповідність пропозиції учасника умовам, визначеним в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. 3. Додатком № 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачено, що для підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам відповідно до предмета закупівлі вимогам Учасник повинен надати, зокрема довідку у довільній формі з описом заходів, які здійснюються оператором ринку харчових продуктів – Учасником по встановленню інших операторів ринку, що постачають йому харчові продукти за принципом "крок назад" та "крок вперед", та надати витяги з журналу простежуваності за останні 3 місяці (достатнім є надання не менш 2-х витягів за кожний з місяців). В складі тендерної пропозиції ТОВ «АЛАН» не надано довідку, яка містить опис заходів, які здійснюються оператором ринку харчових продуктів – Учасником по встановленню інших операторів ринку, що постачають йому харчові продукти за принципом "крок назад" та "крок вперед", а також не надано витягів з журналу простежуваності за останні 3 місяці, що свідчить про невідповідність пропозиції учасника умовам, визначеним в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Закон України «Про публічні закупівлі» встановлює основні принципи здійснення закупівель, яких повинні дотримуватись як Учасник, так і Замовник закупівлі. Перелік цих принципів міститься в ст. 5 Закону, серед яких визначає наступні: - добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія, ефективність та пропорційність; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників та рівне ставлення до них; - об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; - запобігання корупційним діям і зловживанням. Отже, Замовник повинен неухильно дотримуватись статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки закупівля повинна здійснюватися за принципами добросовісної конкуренції учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі. Згідно з пунктом 1 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «АЛАН», яка не відповідала встановленим Замовником вимогам, Замовник тим самим порушив право ТОВ "ПРОЕКТ ІНВЕСТ ХХІ" на розгляд його тендерної пропозиції та можливість отримати перемогу у процедурі закупівлі. Відповідно до частини 4 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі», учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 14, 33 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаємо: 1.Скасувати рішення про визначення Учасника - ТОВ "АЛАН" переможцем процедури UA-2021-11-16-001790-b про проведення спрощеної закупівлі за кодом ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 15130000-8 - М'ясопродукти (Тушонка яловича в/г з/б 0,525г. - 300 шт.), оформлене Протоколом уповноваженої особи ДЕРЖАВНОГО ЗАКЛАДУ "УКРАЇНСЬКИЙ МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР РЕАБІЛІТАЦІЇ МАТЕРІ ТА ДИТИНИ МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ"№ 96 від 30.11.2021. 2. Відхилити пропозицію Учасника - ТОВ "АЛАН" в порядку п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» як таку, що не відповідає умовам, визначеним в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.