-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
«Капітальний ремонт площадки для легкових автомобілів Комунального некомерційного підприємства "Городоцька міська багатопрофільна лікарня" Городоцької міської ради Хмельницької області по вул. Шевченка,40 в м. Городок Хмельницької області»
Завершена
1 083 877.80
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 419.39 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 419.39 UAH
Період оскарження:
16.11.2021 11:28 - 20.11.2021 11:33
Вимога
Залишено без розгляду
щодо огляду об"єкту будівництва
Номер:
65efd1576d9b4f38854ed407e5be56ed
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-11-16-001975-c.c1
Назва:
щодо огляду об"єкту будівництва
Вимога:
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами та доповненнями) (далі Закон), закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації та рівності учасників, та запобігання корупційним діям і зловживанням.
Згідно з ч. 5 статті 14 Закону, оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренція та призводять до дискримінації учасників.
Розділом ІІ Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовником визначено, що Учасники закупівель повинні до кінцевого строку періоду уточнень здійснити огляд об’єкта будівництва та скласти Акт огляду (надати в складі пропозиції).
Учасник вважає, що дана вимога Замовника суперечить Закону, є дискримінаційною та на пряму порушує основні принципи здійснення публічних закупівель.
Закон України «Про публічні закупівлі» по своїй суті покликаний забезпечити проведення прозорих закупівель робіт, товарів та послуг. Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Дана вимога Замовника нівелює принципи здійснення публічних закупівель, які покликані забезпечити добросовісну конкуренцію серед учасників, не допустити дискримінації учасників та запобігти корупційним діям та зловживанням.
Закон та принципи здійснення публічних закупівель виключають можливість спілкування чи проведення будь-яких зустрічей Замовників з потенційними Учасниками до моменту укладення договору.
Замовник для отримання належної послуги, товару чи роботи зобов’язаний максимально описати вимоги до предмету закупівлі в технічному завданні (специфікації), а Учасник шляхом ознайомлення з детальним технічним завданням та додатками до нього, шляхом надання питань, уточнених звернень через електронну систему визначитись щодо об’єму виконуваної роботи, послуги и товару надати свою пропозицію.
З огляду на викладене, Учасник вважає, що вимога Замовника щодо відвідування об’єкту будівництва в період уточнення, складання акту огляду та подання його в складі пропозиції суперечить Закону та підлягає виключенню з Оголошення.
Вимагаємо виключити з розділу ІІ Оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимоги до учасників щодо відвідування об’єкту будівництва та надання в складі пропозиції акту огляду.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
16.11.2021 13:14
Вирішення:
На Ваше питання повідомляємо наступне.
Згідно ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), закупівля «Капітальний ремонт площадки для легкових автомобілів Комунального некомерційного підприємства "Городоцька міська багатопрофільна лікарня" Городоцької міської ради Хмельницької області по вул. Шевченка,40 в м. Городок Хмельницької області» здійснюється виключно за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність та пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до ч. 3 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі обов’язково зазначається інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, а також може зазначатися інша інформація.
Оголошенням визначено, що Учасники закупівель повинні до кінцевого строку періоду уточнень здійснити огляд об’єкта будівництва та скласти Акт огляду (надати в складі пропозиції).
Вказаний документ та період обумовлений тим, що саме в період уточнень Учасники можуть звертатись до Замовника за роз’ясненням змісту оголошення, а також саме протягом цього періоду може бути внесено зміни в Оголошення про проведення спрощеної процедури як за результатом звернення, так і з власної ініціативи Замовника.
Крім того, Замовником встановлено дану вимогу з метою більш детального ознайомлення потенційного учасника з обсягом робіт, а також обґрунтована обмеженими часовими рамками стосовно виконання робіт, які необхідно буде виконати за результатами проведених торгів та якісного їх виконання.
Окрім того Замовник не вважає, що вказаною вимогою порушує принципи проведення закупівель передбачених ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі», так як в даному випадку при зазначені даної вимоги кожен потенційний Учасник може звернутися за актом обстеження до замовника, а замовник зобов’язаний ознайомити з обсягом виконання робіт та підписати за результатом акт обстеження об’єкту.
Дана вимога не дискримінує скаржника, так як вона однакова для всіх.
Тому, враховуючи вищевикладене Замовник не вбачає підстав для внесення змін до Оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі.
Дякуємо за взаєморозуміння!
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
17.11.2021 14:07