ДК 021:2015 15330000-0 Оброблені фрукти та овочі (оброблені овочі)

Відповідно до Додатку 1 до тендерної документації замовником вимагається надання у складі тендерної пропозиції учасника довідку (або інший документ), що свідчить про додержання умов перевезення предмету закупівлі. Зазначена Довідка (або інший документ) має бути виданий органом із сертифікації (акредитованим Національним агентством з акредитації України), на ім’я учасника або перевізника щодо кількості та найменувань транспортних засобів із зазначенням температурного режиму, відповідно до яких проведено сертифікацію та надано сертифікати щодо постачання та транспортування. Зазначена вимога є дискримінаційною та такою, що усуває від участі у закупівлі широке коло учасників, які не мають відповідної довідки. Так, Замовинком вимагається подання у складі тендерних пропозицій учасників документ, який не являється дозвільним документом та не передбачений жодним законним чи нормативно-правовим актом України. у п.5.2.1 (з підпунктами) Замовник вже передачив перелік документів про наявність матеріально-технічної бази, у тому числі і наявність транспорту та вимоги про іх відповідність. За таких обставин, з метою виключення дискримінаційних вимог тендерної документації, просимо виключити з тендерної документації вимогу щодо надання довідку (або інший документ), що свідчить про додержання умов перевезення предмету закупівлі. Зазначена Довідка (або інший документ) має бути виданий органом із сертифікації (акредитованим Національним агентством з акредитації України), на ім’я учасника або перевізника щодо кількості та найменувань транспортних засобів із зазначенням температурного режиму, відповідно до яких проведено сертифікацію та надано сертифікати щодо постачання та транспортування.

Відповідно до Додатку 1 до тендерної документації Замовник вимагає надання учасниками у складі тендерної пропозиції довідки у довільній формі, яка містить опис всіх обов`язкових процедур, що реалізують усі принципи передбачені ст. 21 Закону України № 771/97 «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» зі змінами та надати документи, які підтверджують проведення Учасником аналізу небезпечних факторів, виявлення критичних точок та здійснення контролю за критичними точками. Цим же додатком 1 вимагається надання учасниками процедури закупівлі документу Держпродспоживслужби, виданий Учаснику не раніше 2021 року, складений за результатами державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР, реалізованих у приміщеннях, зазначених в довідці про складські приміщення, що використовуються для провадження діяльності, із відсутністю фактів виявлених порушень. Наказом Мінагрополітики від 08.08.2019р. №446 затверджено Акт складений за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР. Розділом ІІ Акту передбачено перелік питань щодо ПОСТІЙНО ДІЮЧИХ ПРОЦЕДУР, ЗАСНОВАНИХ НА ПРИНЦИПАХ СИСТЕМИ НАССР . Відповідно до ч.1 та ч.7 ст. 18 Закону України "Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, ветеринарну медицину та благополуччя тварин" Державний контроль здійснюється компетентним органом, крім випадків, встановлених цим Законом. Державний контроль у формах інспектування та аудиту здійснюється із застосуванням актів державного контролю. Акт державного контролю має містити вичерпний перелік питань для перевірки дотримання оператором ринку законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, ветеринарну медицину та благополуччя тварин. Кожне таке питання повинно містити посилання на вимогу нормативно-правового акта (статтю, частину, пункт, підпункт, абзац тощо), яка підлягає дотриманню оператором ринку. Якщо за результатами інспектування або аудиту виявлено невідповідність, в акті державного контролю наводиться детальний опис відповідних порушень законодавства. Акт державного контролю складається у двох примірниках, один з яких вручається оператору ринку протягом трьох робочих днів з дня його складення. Таким чином, надаючи у складі тендерної пропозиції Акт Держпродспоживслужби, виданий Учаснику не раніше 2021 року, складений за результатами державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР, Учасник підтверджує виконання ним всіх обов`язкових процедур, що реалізують усі принципи передбачені ст. 21 Закону України № 771/97 «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» зі змінами, а документи які підтверджують проведення Учасником аналізу небезпечних факторів, виявлення критичних точок та здійснення контролю за критичними точками були об'єктами перевіркиДержпродспоживслужби. Таким чином, тендерною документацією вимагається надання учасником документів , інформація у яких дублюється та, крім того, Замовник зобов'язує учасників надати документів, які вони мають право віднести до конфіденційних та документів з обмеженим доступом та вправі не змісту цих документів, крім як контролюючим органам. З підстав, що викладені вище, просимо виключити з тендерної документації умови щодо надання у складі тендерної пропозиції довідки у довільній формі, яка містить опис всіх обов`язкових процедур, що реалізують усі принципи передбачені ст. 21 Закону України № 771/97 «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» зі змінами та надати документи, які підтверджують проведення Учасником аналізу небезпечних факторів, виявлення критичних точок та здійснення контролю за критичними точками.