Код CPV 71620000-0 по ДК 021:2015 Аналітичні послуги (Виконання імовірнісного аналізу сейсмічної небезпеки майданчика ВП ЮУАЕС) (РПЗ-3.7)

У Технічній специфікації (Додаток 1 до ТД) п.2 «Мета надання послуг» зазначено, що «основною метою виконання імовірнісного аналізу сейсмічної небезпеки майданчика (далі ІАСН) ВП ЮУАЕС є отримання вихідних даних для сейсмічного імовірнісного аналізу безпеки енергоблоків АЕС». У розділі 5.3 «Обсяги, послідовність та критерії виконання робіт» СОУ НАЕК 198:2020 «Технічне керівництво з виконання сейсмічного ІАБ. Загальні положення» визначено, що в якості вихідних даних для виконання сейсмічного ІАБ використовується статистична та кваліфікаційна інформація, що збирається в рамках виконання наступних робіт: 1) збір та аналіз документів, які містять дані щодо сейсмічності майданчика та сейсмостійкості будівель, споруд, систем та елементів енергоблока АЕС, включаючи аналіз результатів документації, розробленої в рамках виконання додаткових досліджень сейсмічних та сейсмотектонічних умов майданчика АЕС; аналіз документації АЕС по кваліфікації обладнання на сейсмічні впливи…; 2) визначення граничної сейсмостійкості компонентів енергоблока АЕС; 3) формування бази даних граничної сейсмостійкості будівель, споруд, систем, трубопроводів та елементів енергоблока АЕС. Також, у п.2 методики МТ-Т.0.03.456-20 «Методика імовірнісного аналізу сейсмічної небезпеки майданчиків АЕС ДП «НАЕК «Енергоатом»» визначені два етапи виконання імовірнісного аналізу сейсмічної небезпеки майданчиків АЕС, при яких значну частину робіт складає детерміністичне дослідження майданчика, а імовірнісна складова цієї діяльності є значно меншою часткою робіт з точки зору загального обсягу трудовитрат та яка виконується спеціалістами з імовірнісного аналізу з урахуванням існуючих методик та з використанням імовірнісних комп’ютерних кодів і становить за нашою оцінкою приблизно 10% від загального обсягу трудовитрат. Натомість пунктом 5 «Стаття 16. Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу 3 ТД в частині наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) вимагається вказати не менше одного виконаного учасником в повному обсязі аналогічного за предметом закупівлі договору, а саме з Виконання імовірнісного аналізу сейсмічної небезпеки майданчика АЕС України. Така вимога є незрозумілою з точки зору оцінки обсягів та важливості робіт, що закуповуються замовником. Акцентування в назві роботи імовірнісного аспекту виглядає як засіб лоббіювання інтересів певних організаційних структур, які спеціалізуються переважно на застосуванні імовірнісної математики, але не мають достатнього досвіду виконання основної – детерміністичної – базованої на дослідженнях методами фізики землі, частини робіт, а саме виконання досліджень сейсмічних та сейсмотектонічних умов майданчика, особливостей осередків виникнення віддалених і ближніх землетрусів, закономірностей і параметрів розповсюдження сейсмічних хвиль від означених осередків землетрусів в напрямку і безпосередньо до території розташування АЕС, моделювання розрахункових акселерограм і спектрів сейсмічного впливу на будівлі і споруди АЕС з урахуванням фактичної структури (нашарування) ґрунтів під поверхнею проммайданчику і фундаментами будівель і споруд атомної електростанції. Оскільки без якісного виконання перелічених, а також інших пов’язаних робіт детерміністичного характеру буде відсутня фактична інформаційна база, фізичні параметри і дані з якої мають бути на заключному етапі робіт опрацьовані імовірнісними математичними методами, то відсутність або недостатність у виконавця досвіду означених робіт детерміністичного змісту може призвести до неотримання очікуваного результату від задекларованого комплексу досліджень. Вважаємо, що визначена у тендерній документації вимога щодо досвіду не може в повній мірі гарантувати дотримання умови рівноправного та неупередженого відношення до всіх учасників закупівлі і має всі ознаки надання переваги одному з потенційних учасників, що може зашкодити якісному виконанню роботи в цілому. Зважаючи на все вищевикладене, вимагаємо від замовника викласти вимоги щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) в наступній редакції: Учасник повинен вказати не менше одного виконаного учасником в повному обсязі договору, що підтверджує наявність досвіду сейсмотектонічних досліджень методами фізики землі параметрів сейсмічної небезпеки проммайданчиків територіально розвинутих відповідальних виробничих комплексів або умов подібних за змістом (суттю) до наведеної та/або імовірнісного аналізу сейсмічної небезпеки майданчика АЕС України. У разі незадоволення нашої вимоги, ми будемо вимушені звернутися до АМКУ.