Ремонт охолоджувального обладнання

Вих. № 0812/1-сб від 08.12.2021 р. До Антимонопольного комітету України Адреса: 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45 Замовник: ФІЛІЯ "ПАНЮТИНСЬКИЙ ВАГОНОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" Код ЄДРПОУ 40081305 Адреса: 64660 Україна Харківська область смт. Панютине вул. Заводська, 5 Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (скорочено - ТОВ «БПК «Газінвестпроект») код ЄДРПОУ 36470766 Адреса: 04053, м. Київ, вул. Обсерваторна, буд.25 Електронна пошта: holod.gazinvest@gmail.com тел.: +380972686513 ID: 8e9c67b0c6d946c492e44a3774c10fc6 Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-11-15-002504-c Предмет закупівлі: Ремонт охолоджувального обладнання ДК 021:2015: 50730000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування охолоджувальних установок СКАРГА на дії Замовника щодо визначення Переможця 15 листопада 2021 року ФІЛІЄЮ "ПАНЮТИНСЬКИЙ ВАГОНОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" (надалі – Замовник) була оголошена процедура відкритих торгів на закупівлю «Ремонт охолоджувального обладнання ДК 021:2015: 50730000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування охолоджувальних установок», ідентифікатор закупівлі: UA-2021-11-15-002504-c ТОВ «БПК «Газінвестпроект» (надалі- Скаржник) виявив бажання взяти участь у відповідних торгах та подав тендерну пропозицію на закупівлю – Ремонт охолоджувального обладнання ДК 021:2015: 50730000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування охолоджувальних установок. Згідно реєстру пропозицій, сформованого електронною системою закупівель подали цінові пропозиції наступні учасники: Дата і час розкриття: 02 грудня 2021 12:42 Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи ТОВ "ВЕНТПРОМСЕРВIС" 380 000,00 UAH з ПДВ 380 000,00 UAH з ПДВ Документи ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ "ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ" 418 500,00 UAH з ПДВ 418 500,00 UAH з ПДВ Документи ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУКТРЕЙДІНГ" 420 000,00 UAH з ПДВ 420 000,00 UAH з ПДВ Документи 02 грудня 2021 року Замовником було оприлюднено рішення в електронній системі закупівель, ідентифікатор закупівлі: UA-2021-11-15-002504-c, протокол 581 від 02.12.2021 р. щодо визначення переможця та намір про укладання договору з ТОВ "ВЕНТПРОМСЕРВIС". На погляд Скаржника, тендерна пропозиція, надана ТОВ "ВЕНТПРОМСЕРВIС" має суттєвий недолік та підлягає відхиленню у відповідності до вимог оголошення про проведення закупівлі та законодавства України , а саме: 1. Згідно Додатку №7 тендерної документації «Інші документи, які Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції» на стор. 27 тендерної документації зазначено у пункті 6 надати: «Копія довідки з банку про наявність рахунку (ів).». ТОВ «ВЕНТПРОМСЕРВІС» не надав дану довідку. Дану довідку ТОВ «ВЕНТПРОМСЕРВІС» завантажив 06.12.2021 р., після визнання переможцем у процедурі відкритих торгів. Таким чином, на момент розкриття та визнання переможцем ТОВ «ВЕНТПРОМСЕРВІС» не мав всі необхідні довідки. 2. Також звертаємо увагу на те, що після оприлюднення протоколу, щодо визначення переможця, учасник додав 06.12.2021 р. довідку ДФС про відсутність заборгованості зі сплати податків, яка була дійсна до 01.12.2021 – тобто дана довідка на момент подання була не дійсна. Враховуючи вищезазначене, вважаємо, що Замовник не об’єктивно оцінив тендерну пропозицію ТОВ «ВЕНТПРОМСЕРВІС». Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель, встановлені ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі»: 1. добросовісна конкуренція серед учасників; 2. максимальна економія та ефективність; 3. відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4. недискримінація учасників; 5. об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; 6. запобігання корупційним діям і зловживанням Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо визначення переможця та намір укласти договір з ТОВ «ВЕНТПРОМСЕРВІС», оприлюднене в електронній системі закупівель, ідентифікатор закупівлі UA-2021-11-15-002504-c Документи на які Скаржник посилається у своїй скарзі знаходяться у відкритому доступі на веб-порталі Уповноваженого органу за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-11-15-002504-c Директор ТОВ «БПК «Газінвестпроект» Попович О.В.