0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Охоронні послуги

Завершена

580 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 900.00 UAH
Період оскарження: 15.11.2021 13:59 - 27.11.2021 00:00
Скарга
Відхилено

Оскарження визначення переможця

Номер: 4fb870073b674d79bad4b5c0ffe3ef8e
Пов'язана кваліфікація: ТОВ Охоронно-детективне агентство "Гранд Легiон", UA-EDR 35906620
Ідентифікатор запиту: UA-2021-11-15-001860-c.c2
Назва: Оскарження визначення переможця
Скарга:
Просимо зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визнання ТОВ ОДА «Гранд Легiон» переможцем вказаної процедури закупівлі, та рішення про оприлюднення інформацію про намір укласти договір з ТОВ ОДА «Гранд Легіон», зафіксовані в Протоколі уповноваженої особи від 17.12.2021 № 437, та відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю Охоронно-детективне агентство «Гранд Легiон»,з підстав, наведених в Скарзі від 23.12.2021 № 248 (додається)
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження
Дата прийняття скарги до розгляду: 23.12.2021 16:06
Дата розгляду скарги: 10.01.2022 12:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 28.12.2021 16:37
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 13.01.2022 10:34
Автор: ТОВ "СП "Защита-92", Олександр Іващенко +380505314488 zahyst92.tender@ukr.net http://www.zahyst92.com.ua
Вимога
Є відповідь

Оскарження визначення переможця

Номер: 6deb4e351d10437f82f26473f6665fda
Пов'язана кваліфікація: ТОВ Охоронно-детективне агентство "Гранд Легiон", UA-EDR 35906620
Ідентифікатор запиту: UA-2021-11-15-001860-c.c1
Назва: Оскарження визначення переможця
Вимога:
Шановний Замовник! Згідно тендерної документації однією з вимог зазначено: - тривалість робочого часу та розмір заробітної плати персоналу охорони Учасника повинні відповідати нормам Кодексу законів про працю в Україні, діючому законодавству про оплату праці, зокрема Законам України «Про оплату праці» та «Про Державний бюджет України». В калькуляції вартості послуг обов’язково вказується заробітна плата охоронників (не менше середньої заробітної плати в галузі охорони), з врахуванням роботи в нічний час, у вихідні та святкові дні, витрати на придбання спецодягу та спецобладнання для охоронників, навчання та підвищення кваліфікації охоронників, та податки відповідно до Податкового кодексу України. Згідно Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік” у грудні 2021 року погодинна оплата праці складає 39,12 грн., розмір мінімальної заробітної плати - 6500 грн. Мінімальна заробітна плата - це законодавчо встановлений розмір заробітної плати за просту, некваліфіковану працю, нижче якого не може здійснюватися оплата за виконану працівником місячну, погодинну норму праці (обсяг робіт) (Кодекс законів про працю України, Закон України "Про оплату праці" від 24.03.1995 р. N108/95-ВР). Учасником Товариство з обмеженою відповідальністю Охоронно-детективне агентство «Гранд Легіон» за результатами аукціону заявлено суму 330 251,00 грн. без ПДВ, враховуючи загальну кількість годин 8760 у погодинному розрахунку це дорівнює 37,70 грн. Отже, у зв’язку з вищевикладеним, розмір цінової пропозиції ТОВ ОДА «Гранд Легіон» не відповідає нормам Кодексу законів про працю в Україні, діючому законодавству про оплату праці, зокрема Законам України «Про оплату праці» та «Про Державний бюджет України», а також не відповідає Технічним вимогам до предмету закупівлі. Також звертаємо увагу, що пропозиції учасників ТОВ «Охоронна компанія «Самсон» та ФОП Нацевич В.В. були відхилені саме з підстав невідповідності розміру цінової пропозиції вказаним нормам чинного законодавства України та Технічним вимогам до предмета закупівлі; при цьому пропозиція ТОВ ОДА «Гранд Легіон» має ТОЧНО ТАКІ САМІ невідповідності, і незважаючи на це вона була прийнята. Таким чином, в діях Замовника очевидне порушення таких принципів здійснення публічних закупівель, як недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. На підставі вищенаведеного, просимо відмінити рішення про визначення учасника ТОВ ОДА «Гранд Легіон» переможцем процедури закупівлі, зафіксоване в Протоколі уповноваженої особи від 17.12.2021 № 437, та відхилити пропозицію цього учасника.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 22.12.2021 11:16
Вирішення: Шановний Олександр Іващенко! Пропозиції учасників ТОВ «Охоронна компанія «Самсон» та ФОП Нацевич В.В. були відхилені не тільки з підстав невідповідності розміру цінової пропозиції вказаним нормам чинного законодавства України та Технічним вимогам до предмета закупівлі, а ще з багатьох причин, а саме : - Згідно довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази ТОВ «ОХОРОННА КОМПАНІЯ «САМСОН» надало інформацію про спец. форму працівників, засоби зв’язку, спецзасоби самооборони і таке інше, але не надало інформації про наявність власного або орендованого офісного приміщення в місті Суми. Оскільки ТОВ «ОХОРОННА КОМПАНІЯ «САМСОН» (код ЄДРПОУ 40945059) знаходиться в м. Харків, можливості здійснювати контроль за послугами, що надаватимуться не матиме змоги. Тому у Замовника є сумніви , щодо якості послуг, що надаватимуться. Таким чином , ТОВ «ОХОРОННА КОМПАНІЯ «САМСОН» (код ЄДРПОУ 40945059), не відповідає кваліфікаційному критерію установленим статтею 16 Закону «Про публічні закупівлі». - Згідно довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази ФОП Нацевич Вадим Вікторович надало інформацію про спец. форму працівників, засоби зв’язку, спецзасоби самооборони і таке інше, але не надало інформації про наявність власного або орендованого офісного приміщення в місті Суми. Оскільки ФОП Нацевич Вадим Вікторович (код 2061916739) знаходиться в м. Київ, можливості здійснювати контроль за послугами, що надаватимуться не матиме змоги. Тому у Замовника є сумніви , щодо якості послуг, що надаватимуться. -Також у Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та в Довідці «Відомості про підприємство» зазначено місцезнаходження підприємства за адресою : Україна, 61013, Харківська обл., місто Харків, вул. Шевченка, будинок 32, офіс 138, а в Ліцензії МВС України зазначено місцезнаходження юридичної особи : 03189, м. Київ, вул. Академіка Вільямса, будинок 6-Д, офіс 43. Що не дає можливості Замовнику ідентифікувати дану юридичну особу за місцем знаходження. - Тендерною документацією Замовника, ДП «СУМИСТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ» передбачено необхідність підтвердження учасником наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Така інформація надається довідкою або листом за підписом уповноваженої особи Учасника, на фірмовому бланку (за наявності) про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід і будуть залучені до виконання умов договору. ФОП Нацевич В.В. надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід в якій зазначено, що всі працівники за договором цивільно-правового характеру. Чинним трудовим законодавством передбачено обов'язковість укладення трудового договору між ФОП та найманим працівником письмово у двох примірниках по одному для кожної із сторін та роботодавець має видати наказ про прийняття працівника на роботу –з обов’язковим повідомленням територіальний орган ДПС України про прийняття працівника, перш ніж допустити його до роботи. Укладення договору цивільно-правового характеру в даному випадку не допускається. Згідно даної довідки ФОП Нацевич В.В. не надано підтвердження факту наявності працівників. - Тендерною документацією Замовника, ДП «СУМИСТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ» передбачено необхідність підтвердження учасника встановленим кваліфікаційним критеріям, а саме, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору та необхідність надання Копії виконаного аналогічного за предметом закупівлі договору, вказаного в довідці. ФОП Нацевич В.В. надано довідку про досвід, якою підтверджує відповідність встановленому кваліфікаційному критерію тобто наявність досвіду виконання наступного, аналогічного у розумінні тендерної документації та раніше укладеного договору. Предметом договору вказано обов'язки по охороні офісних приміщень. Згідно роз’яснень на порталі Радник публічних закупівель, для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору учасники повинні надати копію договору. Вимоги до договору: копія аналогічного договору повинна містити всі сторінки та додатки, посилання на які в цьому договорі (зокрема специфікації, графіки, тарифи, вимоги до якості, тощо); копії всіх додаткових угод до цього договору, якщо вони були, або довідку учасника довільної форми про те, що протягом строку дії цього договору зміни до нього не вносилися. В наданій ФОП Нацевич В.В. копії договору № 17 про надання охоронних послуг від 27.12.2018 р. предметом договору визначено обов’язки по охороні офісних приміщень, що знаходиться на території об’єкту охорони, обладнання, що перераховані в Додатку № 1 (надалі – Дислокація). В Дислокації значиться «офісна будівля, що охороняється працівниками охорони ТОВ «Смарт Сіті Груп» (про дане підприємство, як Виконавця, в договорі нічого не вказано). Час охорони визначено з 08.00-08.00. В розрахунку вартості послуг визначено послуга – охорона об’єкта, обсяг наданих послуг – 3 охоронники (2 години на добу). В тендерній документації замовника визначена назва предмета закупівлі код за ДК 021:2015 - 79710000-4 – Охоронні послуги («Послуги з фізичної охорони об'єкта вул. Харківська, 101, м. Суми»)ДП “СУМИСТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ”. В технічних вимогах до предмету закупівлі визначений вид послуг – фізична охорона та часові інтервали охорони по видах днів – цілодобово, тому вважаємо, що учасником не дотримано вимоги тендерної документації замовника щодо необхідність підтвердження учасника встановленим кваліфікаційним критеріям, а саме, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору та необхідність надання Копії виконаного аналогічного за предметом закупівлі договору, вказаного в довідці. Таким чином , ТОВ «ОХОРОННА КОМПАНІЯ «САМСОН» (код ЄДРПОУ 40945059) та ФОП Нацевич В.В., не відповідають кваліфікаційним критеріям установленим статтею 16 Закону «Про публічні закупівлі». Цінова пропозиція ТОВ ОДА «Гранд Легіон» розрахована з урахуванням мінімальної заробітної плати в 2021 році, включаючи всі податки та збори встановлені чинним законодавством України в розрахунку на одного охоронця, як було прописано в Додатку 3 до тендерної документації на закупівлю. Пропозиція ТОВ «Охоронно-детективне агенство «ГРАНД ЛЕГІОН» (код ЄДРПОУ 35906620) повністю відповідає умовам тендерної документації, кваліфікаційним критеріям встановленим у тендерній документації відповідно до ст.16 Закону, відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, установлених статтею 17 Закону.
Статус вимоги: Відхилено