80510000-2 - Послуги з професійної підготовки спеціалістів (Послуги з підвищення кваліфікації педагогічних працівників відповідно до концепції «НУШ»)

ВИМОГА НА РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА- ПРО ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ ХАРКІВСЬКОГО НАЦІОНАЛЬНОГО УНІВЕРСИТЕТУ ІМЕНІ В.Н.КАРАЗІНА Ідентифікатор закупівлі UA-2021-11-15-001807-c Пропозицію Харківського національного університету імені В.Н.Каразіна на участь у спрощеній закупівлі за предметом «80510000-2 - Послуги з професійної підготовки спеціалістів (Послуги з підвищення кваліфікації педагогічних працівників відповідно до концепції «НУШ»)» (ідентифікатор UA-2021-11-15-001807-c) за результатами електронного аукціону визначено найбільш економічно вигідною. Рішенням від 30 листопада 2021 року уповноваженою особою КЗ "Харківський фізико-математичний ліцей № 27 Харківської міської ради Харківської області" (далі – Замовник) відхиллено пропозицію Харківського національного університету імені В.Н.Каразіна (далі - Учасник). Підставою для відхилення пропозиції уповноваженою особою Замовника визначено ненадання Учасником інформації про адресу проведення курсів підвищення кваліфікації, яку Учасник мав надати у довільній формі згідно умов Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі». Зазначене рішення уповноваженої особи прийняте із порушенням приписів частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» з огляду на таке. Відповідно до частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі; 2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю; 4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю. Протокол уповноваженої особи Замовника від 30.11.2021 № 19 не містить посилання на відповідний пункт частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» , але можна припустити, що уповноважена особа як підставу для відхилення мала на увазі пункт 1 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» , а саме – «пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі». Зі всією повагою, маємо зазначити що уповноваженою особою Замовника в протоколі № 19 від 30.11.2021 року як підставу для відхилення пропозиції Учасника надано інформацію, яка не відповідає дійсності. Уповноважена особа стверджує наступне: «1) відповідно до Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Учасник у довільній формі повинен був надати адресу проведення курсів підвищення кваліфікації. Учасником не було надано зазначеної інформації». Такий висновок спростовується наступним: 1) Згідно пункту 10 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-11-15-001807-c) документи на відповідність вимогам Замовника, які подає учасник у складі пропозиції через систему електронних закупівель - інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (відповідно до Додатку №2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі); 2) Учасником у складі пропозиції надано «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» за формою відповідно до Додатку №2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі; 3) Форма Додатку №2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» містить таку вимогу «Учасник у довільній формі повинен надати адресу проведення курсів підвищення кваліфікації.» 4) учасником згідно зазначеної вимоги надано у довільній формі адресу проведення курсів підвищення кваліфікації, а саме - у документі «Довідка про наявність в учасника спрощеної закупівлі обладнання та матеріально-технічної бази» № 0501/77 від 24.11.2021 (на стор. 2 довідки) міститься така інформація про адресу проведення курсів: «Центр післядипломної освіти для забезпечення виконання освітніх програм підвищення кваліфікації за спеціальністю «014 Середня освіта (за предметними спеціальностями)» використовує аудиторію 6-41 за адресою майдан Свободи, 4 зі стаціонарно встановленим мультимедійним обладнанням та 2 комплекти переносних засобів мультимедіа обладнання.». Окрім того, Довідка про наявність в учасника спрощеної закупівлі обладнання та матеріально-технічної бази № 0501/77 від 24.11.2021 (на стор. 2 довідки) містить у довільній формі адресу проведення курсів, а саме: «Під час надання послуг планується використання власної матеріально-технічної бази та обладнання (у тому числі, але не виключно) Нежитлова будiвля лiт. "A-14" (навчальний корпус), 61022, м. Харків, майдан Свободи, 4». Таким чином, пропозиція Учасника повністю відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, у тому числі вимогі про надання у довільній формі адреси проведення курсів підвищення кваліфікації, адже згідно цієї вимоги Учасником надано у довільній формі (а саме – у Довідці про наявність в учасника спрощеної закупівлі обладнання та матеріально-технічної бази) адреси проведення курсів - 61022, м. Харків, майдан Свободи, 4. Наведене вище повністю спростовує хибне твердження уповноваженої особи Замовника, яке міститься в протоколі № 19 від 30 листопада 2021 року, та стало причиною для безпідставного відхилення пропозиції Учасника в порушення норм частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до частини 20 Закону України «Про публічні закупівлі» з метою припинення подальшого порушення законодавства про закупівлі, зокрема частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо: 1) скасувати рішення про відхилення пропозиції учасника спрощеної закупівлі Харківського національного університету імені В.Н.Каразіна (протокол уповноваженої особи Замовника № 19 від 30.11.2021); 2) скасувати рішення про визначення переможцем спрощеної закупівлі учасника Фізичної особи-підприємця Міньковської Ірини Ігорівни та про ухвалення рішення про намір укласти договір із переможцем спрощеної закупівлі (протокол уповноваженої особи Замовника № 21 від 30.11.2021). Харківський національний університет імені В.Н.Каразіна, як учасник спрощеної закупівлі, висловлює надію на об’єктивний та неупереджений в подальшому розгляд Замовником пропозицій учасників закупівлі на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною.

Я, Фізична особа-підприємець Міньковська Ірина Ігорівна, надаю роз’яснення щодо дискваліфікації мене як учасника Спрощеної закупівлі з індикатором UA-2021-11-15-001807-c. Мною, як учасником Спрощеної закупівлі було виявлено технічну помилку, яка сталася через збій на майданчику, про що було складено Протокол № 1 щодо технічної помилки у пропозиції до спрощеної закупівлі, від 27 листопада 2021 р. Технічну помилку було виправлено, що також зафіксовано у вищезгаданому Протоколі, який є додатком до Вимоги разом із Пояснювальною запискою, та Довідкою про наявність працівників відповідної кваліфікації. Виходячи із вищевикладеного, прошу розглянути та прийняти Вимогу, повернути мене як учасника на кваліфікацію, та розглянути документ у складі моєї пропозиції.