Завершення будівництва «Будинку правосуддя» по вул. Д. Галицького, 7 в м. Кам’янці - Подільському Хмельницької області (коригування) («Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва» код ДК 021-2015 – 45200000-9)

Тендерному комітету Територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області 23 серпня 2017 року відбувся електронний аукціон з відкритих торгів на закупівлю робіт «Завершення будівництва «Будинку правосуддя» по вул. Д. Галицького, 7 в м. Кам’янці - Подільському Хмельницької області (коригування) («Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва» код ДК 021-2015 – 45200000-9)», ідентифікатор закупівлі — UA-2017-08-07-000776-c в якому ТОВ “Будівельна компанія “Поділля-Траснбуд” приймало участь. 29 вересня 2017 року тендерну пропозицію ТОВ “Будівельна компанія “Поділля-Траснбуд” відхилено на підставі п.1,4 ч.1 ст.30 ЗУ “Про публічні закупівлі”. Рішення тендерного комітету Територіального управління Державної судової адміністрації України Хмельницькій області відображене в протоколі за № 100 від 28.09.17 р. вважаю незаконним, оскільки воно порушує основні принципи задекларовані у ЗУ “Про публічні закупівлі”, які передбачають максимальну економію та ефективністі, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінацію учасників, об’єктивну та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. 28.09.2017 р. замовником здійснено виїзну перевірку наявності у ТОВ “Будівельна компанія “Поділля-Траснбуд” матеріальних ресурсів зазначених у кошторисних розрахунках, членами тендерного комітету складено Акт перевірки наявності матеріальних ресурсів, який і став підставою відхилення тендерної пропозиції товариства. Зазначені дії тендерного комітету вважаю незаконними та такими, що не відповідають принципам ЗУ “Про публічні закупівлі” враховуючи наступне. Так, ст. 14 ЗУ “Про публічні закупівлі” передбачено, що подання інформації під час проведення процедури закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Дії замовника повністю нівелюють основну мету ЗУ “Про публічні закупівлі”, а саме забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Те, що замовник упереджено та дискримінаційно поставився до ТОВ “Будівельна компанія “Поділля-Траснбуд” та скоріш за все лобіює інтереси третіх осіб, підтверджується наступним. 04 жовтня 2017 року тендерним комітетом опубліковано протокол про визначення переможцем відкритих торгів ТОВ “ПОКРОВ БУД” та намір укласти договір. При цьому, тендерний комітет застосував виключний підхід до учасника переможця, що вбачається наступного. Учасник ТОВ “ПОКРОВ БУД” надав в складі пропозиції документи, що підтверджують кваліфікацію, а саме договори на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору. Долучені договори не містять додатків, що є їх невід'ємними додатками. Так, договір будівельного підряду щодо будівництва ДНЗ “Яблунька” № 8-16/п від 22.08.2016 не містить додатків визначених у договорі: договірної ціни, календарного графіку, протоколу погодження договірної ціни, акту приймання-передачі будівельного майданчика, акту прийму-передачі документації. Наступний договір будівельного підряду щодо будівництва “Будівництва школи мистецтв та ремесел в с. Велика Олександрівка Бориспільського району Київської області ” № 13-16/п від 18.08.2016 не містить додатків визначених у договорі: договірної ціни, календарного графіку, протоколу погодження договірної ціни, акту приймання-передачі будівельного майданчика, акту прийму-передачі документації. Тобто учасник не відповідає ст. 16 ЗУ “Про публічні закупівлі”. Крім того, учасник переможець ТОВ “ПОКРОВ БУД” не підгрузив тендерну пропозицію відповідно до ціни приведеної за результатами електронного аукціону, чим не надав згоду на виконання робіт передбачених тендерним завданням за ціною за результатами аукціону та головне порушив вимоги тендерної документації. Так, відповідно до примітки, а саме п. б) Додатку 1 , учасник подає за результатами аукціону остаточну тендерну пропозицію за формою зазначеною в додатку до тендерної документації, а також усі розрахунки щодо вартості робіт учасники надають (надсилають) замовнику протягом 1 робочого дня з дня проведення електронного аукціону. Загальна вартість тендерної пропозиції повинна дорівнювати вартості тендерної пропозиції за результатами електронного аукціону. Відтак, відповідно до ст. 30 ЗУ “Про публічні закупівлі” замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: 1) учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону. Відповідно до ст. 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: учасник: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону; тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Враховуючи вищевикладене, прошу тендерний комітет територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області відновити порушені права ТОВ “БК “Поділля-Трансбуд” та закону, скасувавши рішення про відхилення пропозиції ТОВ “БК “Поділля-Трансбуд” та рішення про визначення переможцем ТОВ “ПОКРОВ БУД”.