• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Капітальний ремонт шляхом встановлення системи пожежної сигналізації в приміщенні будівлі навчального корпусу за адресою: Черкаська область, м. Ватутіне, вул. Інтернаціоналістів, б. 1 Багатопрофільного регіонального центру професійної освіти у Черкаській області

Торги не відбулися

1 179 733.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 3% або 35 391.99 UAH
Період оскарження: 12.11.2021 18:12 - 24.11.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником

Неправомірне відхилення

Номер: 8ff583e32ab64869987024729fc46ba0
Ідентифікатор запиту: UA-2021-11-12-016666-a.b2
Назва: Неправомірне відхилення
Скарга:
СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель Детальніше у вкладені
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 04.01.2022 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 22.12.2021 10:36
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 05.01.2022 18:10
Дата виконання рішення Замовником: 07.02.2022 17:32
Коментар замовника щодо усунення порушень: Багатопрофільний регіональний центр професійної освіти у Черкаській області повідомляє про виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з додаванням копій документів що свідчать про його виконання (протокол уповноваженої особи).
Автор: ТОВ АГНІ ІНЖИНІРИНГ, Кузьмінський Олександр +380635887264 agni.engineering20@gmail.com
Вимога
Є відповідь

Неправомірне відхилення

Номер: 026e3a7e0a8041eb92cbc1c013b0a63d
Ідентифікатор запиту: UA-2021-11-12-016666-a.b1
Назва: Неправомірне відхилення
Вимога:
Відповідно до Рішення уповноваженої особи від 07 листопада 2021 року Замовник вирішив відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» на підставі абзацу другому пункту 1 частини 1 статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі», не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Учасник ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» не згідний з таким рішенням Замовника та повідомляє наступне: Відповідно до пункту 31 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація – документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель, також згідно пункту 7 частини другої ст. 22 Закону, у тендерній документації зазначаються строки поставки товарів, виконання робіт, надання послуг. Відповідно до пункту 32 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна пропозиція – пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. Учасник ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» підготував та подав тендерну пропозицію підготовлену відповідно до вимог тендерної документації. Відповідно до пункту 4.5. частини 4 розділу І тендерної документації було встановлено наступне: Виконання робіт розпочати не пізніше 3 (трьох) календарних днів з дати підписання Договору і завершити виконання робіт до 19.12.2021 року. Про змогу виконати роботи у зазначений строк надається гарантійний лист від учасника у складі тендерної пропозиції. На виконання даної вимоги Учасник ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» у складі тендерної пропозиції надав Гарантійний лист щодо виконання робіт у зазначений строк за вихідним № 17/11/2021/48 від 17.11.2021 року, яким гарантує, що має змогу виконати роботи у зазначений строк – до 19.12.2021 року. Чим цілком та повністю виконав вимогу Замовника, встановлену Тендерною документацією, адже вимога була встановлена щодо гарантії змоги виконати роботи у зазначений Замовником строк у Тендерній документації. Вимога щодо зазначення відповідного строку в гарантійному листі відсутня, так само як і будь-яка встановлена форма відповідного гарантійного листа. Відхиливши тендерну пропозицію учасника ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» на підставі абзацу другому пункту 1 частини 1 статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі», Замовник порушив принципи здійснення публічних закупівель, а саме: - недискримінація учасників та рівне ставлення до них; - об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. У зв’язку з тим, що у Замовника відсутні причини для відхилення пропозиції Учасника ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ», вимагаємо скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» та розглянути нашу тендерну пропозицію об’єктивно, неупереджено та не дискримінуючи. У разі бездіяльності Замовника будемо змушені звертатися до АМКУ для захисту наших порушених прав та законних інтересів.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учаснику, в пункті 4.5. частини 4 «строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт):»Розділу І тендерної документації зазначено наступне: «Виконання робіт розпочати не пізніше 3 (трьох)календарних днів з дати підписання Договору і завершити виконання робіт до 19.12.2021 року. Про змогу виконати роботи у зазначений строк надається гарантійний лист від учасника у складі тендерної пропозиції.». Тобто Замовником чітко зазначено на виконання пункту 7 частини другої ст. 22 Закону, строк виконання робіт «Виконання робіт розпочати не пізніше 3 (трьох) календарних днів з дати підписання Договору і завершити виконання робіт до 19.12.2021 року.». Відповідно до частини першої статті 251 ЦК України строком є певний період у часі, зі спливом якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення. Відповідно до статті 253 ЦК України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Початок строку відповідно до пункту 4.5 частини 4 розділу І тендерної документації – «не пізніше 3 (трьох)календарних днів з дати підписання Договору». У складі тендерної пропозиції ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» надано гарантійний лист за вихідним № 17/11/2021/48 від 17.11.2021 року, яким ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» гарантує, що має змогу виконати роботи у зазначений строк – до 19.12.2021 року. При цьому учасником не надано гарантійного листа, який би підтверджував можливість виконати роботи у зазначений у тендерній документації строк, а саме: Виконання робіт розпочати не пізніше 3 (трьох)календарних днів з дати підписання Договору і завершити виконання робіт до 19.12.2021 року. Відповідно до пункту 1.1 частини 1 розділу ІІ тендерної документації учасник міг звернутися до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації. Звернень за роз’ясненнями щодо строку виконання робіт від учасників не надходило. Пунктом 1.3. частини 1 розділу ІІ тендерної документації передбачено, що у випадку відсутності звернень від учасників протягом терміну передбаченого Законом, це розцінюються як погодження з усіма умовами тендерної документації і невиконання будь-якої вимоги останнього буде підставою для відхилення пропозиції учасника про що у складі тендерної пропозиції надається письмова згода. Звертаємо увагу, що в складі тендерної пропозиції ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» міститься лист згода щодо підстав відхилення пропозиції від 17.11.2021 року №17/11/2021/13, відповідно до змісту якого ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» погодився з тим, що у випадку відсутності звернень від учасників протягом терміну передбаченого Законом, це розцінюються як погодження з усіма умовами тендерної документації і невиконання будь-якої вимоги останнього буде підставою для відхилення пропозиції учасника. Замовником правомірно відхилено пропозицію ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ», оскільки ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» не звертався до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації, отже учасник погодився з її умовами. Невиконання вимоги щодо надання гарантійного листа про змогу виконати роботи у зазначений строк, а саме «Виконання робіт розпочати не пізніше 3 (трьох) календарних днів з дати підписання Договору і завершити виконання робіт до 19.12.2021 року.» стало підставою відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ». Відповідно вимога не підлягає задоволенню.
Статус вимоги: Відхилено