Стерилізатор паровий (НК 024:2019: 38671 Стерилізатор паровий), код ДК 021:2015:33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні.

Замовнику КОМУНАЛЬНОМУ НЕКОМЕРЦІЙНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ «БІЛОПІЛЬСЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ» БІЛОПІЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ _________________________________________ 41800, України, Сумська обл., м. Білопілля, вул. Маяковського, 27 ВИМОГА щодо усунення порушення під час проведення тендеру шляхом внесення змін до тендерної документації (в порядку ч. 1 ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі») Комунальним некомерційним підприємством «Білопільська міська лікарня» Білопільської міської ради (надалі – Замовник) здійснено оголошення закупівлі в електронній системі PROZORRO ідентифікатор закупівлі UA-2021-11-12-002895-c, дата створення 12-11-2021, 15:49, щодо предмету: Стерилізатор паровий (НК 024:2019: 38671 Стерилізатор паровий), код ДК 021:2015:33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні. А саме, згідно поданої у складі оголошення Тендерної документації (надалі – ТД) Замовник має намір здійснити закупівлю: - Стерилізатора парового (об’єм камери 100 л) який має бути згідно Додатку 5 до ТД «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» укомплектований - Стерилізатором повітряним (об’єм камери 10 л) При цьому, пунктом 4.2 ТД - визначення окремих частин цього предмета закупівлі на (лоти) даною тендерною документацією не передбачається. Отже потенційний Учасник має намір прийняти участь у процедурі закупівлі шляхом подання тендерної пропозиції щодо частини предмета зазначеної вище закупівлі Стерилізатора парового на 100 л, але без лотові умови даної Закупівля за лотами цьому заважають. Тому дані обставини, потребують за законодавчо врегульованою процедурою внесення змін до ТД, саме в цій частині, з наступних підстав: Предмет закупівлі згідно ТД складається з двох окремих медичних виробів, які не являються «сукупністю складових одного обладнання або єдиного технічного комплексу», адже за своїми Медико-технічними даними, що наглядно вбачається із Додатку 5 ТД являються різними, так як мають різний принцип стерилізаційного процесу, одним здійснюється (стерилізація «вологою парою»), іншим (стерилізацію «гарячим повітрям»). Тому, робота одного не залежить від експлуатації іншого. Окремо, звертаємо увагу на те, що відповідність медичних виробів Технічному регламенту щодо медичних виробів, затверджених Постановою КМ України від 02.10.2013 року, № 753 - Стерилізатора парового, Стерилізатора повітряного, мають за умовами ТД мають бути підтверджена різними Сертифікатами відповідності, що доводить про різний характер товарів в межах єдиної закупівлі. Проте Замовник не визначив їх як окремі частини закупівлі та не розділив їх на лоти, що є в даному випадку «дискримінаційним» щодо інших потенційних учасників, адже не кожне підприємство має потужності та технологічні можливості які обумовлюють одночасне виготовлення різних за технічними та технологічними параметрами Стерилізаторів парових та сухо-повітряних. Отже, коли немає розділення на «Лоти» той учасник який би міг виготовити та поставити один з перелічених вище медичних виробів взагалі позбавлений можливості приймати участь у даній закупівлі адже не може запропонувати весь спектр замовлення, що об’єднаний одним лотом. Дане окрім іншого має відповідати Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708 Відповідно до п. 39 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» - Частина предмета закупівлі (лот) – визначена замовником частина товарів, робіт чи послуг, на яку в межах єдиної процедури закупівлі/спрощеної закупівлі учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції... Враховуючи дане, можна прийти до висновку, що дані умови ТД та Медико-технічні вимоги створюють передумови для можливого спотворення конкуренції, та сприяють зловживанням у процедурі закупівлі як замовником так і учасниками. Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі» - Кожен учасник має право подати одну тендерну пропозицію (у тому числі до визначеної в тендерній документації частини предмета закупівлі (лота). Відповідно до а ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» - Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до ч. 2 ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі» - Замовник має право з власної ініціативи або..., за результатами звернень або на підставі рішення (органу оскарження) внести зміни до тендерної документації. На підставі вище викладеного, керуючись ст. ст. 1, 18, 22, 24 Закону України «Про публічні закупівлі»,- ПРОШУ: 1. Замовника, Комунальне некомерційне підприємство «Білопільська міська лікарня» Білопільської міської ради, - внести зміни до Тендерної документації щодо процедури закупівлі (ідентифікатор закупівлі UA-2021-11-12-002895-c, дата створення 11-12-2021, щодо предмету: Стерилізатор паровий (НК 024:2019: 38671 Стерилізатор паровий), код ДК 021:2015:33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні, - визначивши у п. 4.2 Тендерної документації та у Додатку 5 до ТД предмет даної закупівлі окремими його частинами (Лотами), а саме розподіливши наступним чином: - ЛОТ 1 Стерилізатор паровий (об’єм камери 100 л); за кодом ДК 021:2015 – 33190000-8 за кодом за НК 024:2019 –38671 Стерилізатор паровий. - ЛОТ 2 Стерилізатор повітряний (об’єм камери 10 л); за кодом ДК 021:2015 – 33190000-8 за кодом за НК 024:2019 –35364 Стерилізатор сухо жаровий. 17.11.2021 р.