ДК 021:2015-38430000-8 Детектори та аналізатори (Аналізатор крові, аналізатор сечі, аналізатор для визначення парів алкоголю.)

Детально у файлі

Уважно вивчивши Вашу закупівлю за оголошенням № UA-2021-11-12-004296-a ДК 021:2015-38430000-8 Детектори та аналізатори (Аналізатор крові, аналізатор сечі, прилад для реєстрації отоакустичної емісії, аналізатор для визначення парів алкоголю.), нами виявлено низку порушень, а саме: Щодо першого питання: Повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Відповідно до пункту 22 частини першої статті 1 Закону предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку. Наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708 затверджено Порядок визначення предмета закупівлі (далі – Порядок). Відповідно до пункту 3 розділу І “Загальні положення” Порядку предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 та 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного показника. При цьому, виходячи зі змісту пункту 34 частини першої статті 1 Закону, до товарів також можуть належать послуги, пов'язані з постачанням товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів. НК 024:2019 призначений для ідентифікації інструментів, апаратів, приладів, пристроїв, матеріалів або інших виробів, що належать до медичних виробів в розумінні термінів: «медичний виріб» згідно з Технічним регламентом щодо медичних виробів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 № 753, «медичний виріб для діагностики in vitro» згідно з Технічним регламентом щодо медичних виробів для діагностики in vitro, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 № 754, «активний медичний виріб» згідно з Технічним регламентом щодо активних медичних виробів, які імплантують, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 № 755. НК 024:2019 – це адаптований переклад частини переліку медичних виробів, включених до міжнародного класифікатора GMDN (близько 27 тис. позицій). Кожна з позицій складається з п’яти частин: код, назва терміну українською мовою, опис терміну англійською мовою, назва терміну українською мовою, опис терміну англійською мовою. Під час визначення предмета закупівлі НК 024:2019 використовується разом з національним класифікатором України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23.12.2015 № 1749. Отже, замовник визначає предмет закупівлі самостійно з дотриманням вимог Закону та Порядку. Щодо першого питання: Замовник у своїй закупівлі знехтував нормами Законодавства та не вказав код НК 024:2019: ! Вимагаємо з даного питання привести Документацію, згідно оголошення № UA-2021-11-12-004296-a ДК 021:2015-38430000-8 Детектори та аналізатори (Аналізатор крові, аналізатор сечі, прилад для реєстрації отоакустичної емісії, аналізатор для визначення парів алкоголю.) у відповідності до вимог Закону та Порядку. Щодо другого питання: Уважно вивчивши оголошення опубліковані в prozorro.gov.ua, щодо аналогічних закупівель товару «прилад для реєстрації отоакустичної емісії» та Державний класифікатор ДК 021:2015: 1)ДК 021:2015:33120000-7 Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (НК 024:2019: 36908 – Отоакустичний інструмент емісії) Замовник:КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПОДІЛЬСЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ" ПОДІЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ • Подільськ ID закупівлі: UA-2021-11-12-014582-a 2)прилад для реєстрації отоакустичної емісії (НК 024:2019 "Класифікатор медичних виробів2 36908-Отоакустичний інструмент емісії) Замовник:КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО БАЛАКЛІЙСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ "БАЛАКЛІЙСЬКА КЛІНІЧНА БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ" • Балаклія ID закупівлі: UA-2021-11-10-001896-c 3)ДК 021:2015 - 33120000-7 – Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання НК 024:2019 – 36908 – Отоакустичний інструмент емісії Замовник:Комунальне некомерційне підприємство "Міський пологовий будинок №3"Харківської міської ради • Харків ID закупівлі: UA-2021-09-17-003887-c 4)аудіометр (НК 024:2019 – 36908 - отоакустичний інструмент емісії) (33121400-8 - аудіометри) Замовник:Комунальне некомерційне підприємство "Міський клінічний пологовий будинок № 6" Харківської міської ради • м. Харків ID закупівлі: UA-2021-09-16-006305-b 5)Отоакустичний інструмент емісії Замовник:Комунальне некомерційне підприємство "Міський пологовий будинок № 1" Харківської міської ради • м. Харків ID закупівлі: UA-2021-11-03-007284-a 6)ДК 021:2015 –33120000-7 Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання: Система отоакустичної емісії у новонароджених портативна (НК 024:2019: 58019 - Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання) Замовник:Комунальне некомерційне підприємство "Криворізький міський клінічний пологовий будинок №1" Криворізької міської ради • М.КРИВИЙ РІГ, ЦЕНТРАЛЬНО-МІСЬКИЙ Р-Н ID закупівлі: UA-2021-10-23-001686-b 7)ДК 021:2015 код 33120000-7 Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (НК 024:2019 код 36908 – Отоакустичний інструмент емісії), Номенклатурна позиція ДК 021:2015 код 33121400-8 Аудіометри. Замовник:Комунальне некомерційне підприємство "Овруцька міська лікарня"Овруцької міської ради Житомирської області • м Овруч ID закупівлі: UA-2021-10-22-001051-c Ураховуючи надану інформацію, Замовник «Комунальне некомерційне підприємство Ізюмської міської ради "Центральна міська лікарня Піщанської Богоматері"» помилково визначив код ДК 021:2015 та об’єднав у одну закупівлю прилади, які за кодом державного класифікатора відносять до різних кодів, а саме: 33120000-7 Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання 38430000-8 Детектори та аналізатори Об’єднавши весь перелік приладів в одну закупівлю Замовник штучно звузив коло потенційних Учасників, що є порушенням ст 5. «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників» Закону України «Про публічні закупівлі, Порядок визначення предмета закупівлі, норми Закону України «Про публічні закупівлі». ст.5 Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Виходячи з наданої інформації, Вимагаємо привести Документацію торгів за оголошенням № UA-2021-11-12-004296 у відповідність, згідно норм чинного Законодавства України. У разі незадоволення нашої скарги будемо змушені звернутися за захистом своїх інтересів до АМКУ та Держаудітслужби України.