ДК 021:2015 -39710000-2 Послуги з автомобільних перевезень (Регулярні спеціальні пасажирські перевезення автобусами учнів та педагогічних працівників із селищ до шкіл і у зворотньому напрямку) з січня по травень 2022 року

Управлінням освіти Сєвєродонецької міської ВЦА було оголошено та проведено тендерну закупівлю «Послуги з автомобільних перевезень (Регулярні спеціальні пасажирські перевезення автобусами учнів та педагогічних працівників із селищ до шкіл і у зворотному напрямку) з січня по травень 2022 року». Переможцем тендерної закупівлі було визначено ТОВ «ЕлітБусТранс», однак, подана зазначеним учасником тендерна пропозиція та документація на участь в торгах містить значні недоліки, не відповідає вимогам тендерної документації, подана не в повному обсязі та містить недостовірну інформацію, що робить неможливим визнання його переможцем та укладення відповідного договору, які полягають у наступному. 1. Змістом п. 2 Умов «Інформація щодо оформлення документів» визначено вимогу, що усі сторінки (що містять текст) тендерної пропозиції повинні містити підпис уповноваженої особи учасника. Однак, ТОВ «ЕлітБусТранс» подано тендерну пропозицію з порушенням зазначених вимог, яка не містить такого підпису на кожній необхідній сторінці, тобто, було подано тендерну пропозицію, яка не відповідає встановленим Умовам та вимогам. 2. Подані у тендерній пропозиції резервні транспортні засоби №№ 7 та 10 з державними номерами ВВ8885СХ та ВВ1118СР, відповідно, не зареєстровані в ліцензійній справі Уктрансбезпеки, як транспортні засоби ліцензіата, якими він має законного право здійснювати свою ліцензовану господарську діяльність. Тобто, учасник не має права використовувати в своїй господарській діяльності, що підлягає ліцензуванню зазначені подані у тендерній пропозиції транспортні засоби. 3. Серед документів тендерної пропозиції учасником на підтвердження права користування транспортними засобами було подано копії договорів лізингу на автобуси марки VOLKSWAGEN, модель CRAFTER та марки SETRA під одним і тим самим державним реєстраційним номером ВВ9991СО, що є неможливим. Тобто, було подано документи щодо одного і того самого транспортного засобу, виданого за два різних автобуси. 4. У Довідці учасника щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази зазначено у колонці за формою таблиці «Пасажиромісткість» кількість місць разом з місцем водія, однак, водій не є пасажиром у розумінні предмету закупівлі, тобто, за кожною позицією транспортного засобу було завищено пасажиромісткість автобусів на 1 (одного) пасажира, що є недостовірною інформацією. 5. До документів Тендерної пропозиції додано копію Протоколу загальних зборів засновників № 18/11/21 від 18.11.2021, згідно якого участь у зборах засновників Товариства з обмеженою відповідальністю прийняв лише один засновник, який згідно відомостей з ЄДРЮОФОПта ГФ має тільки 50% частки статутного капіталу Товариства. Тобто, такі збори не можуть вважатися легітимними. При цьому, Протокол загальних зборів підписано не учасником Товариства, а його директором, який є лише керівником підприємства і не має повноважень його учасника (засновника), в тому числі, щодо підписання Протоколу загальних зборів учасників. Більше того, до документації додається копія листа, як окремого документу від 26.11.2021 за № 8/443, що містить завершення Протоколу загальних зборів учасників від 18.11.2021, що, взагалі, містить ознаки фальсифікації документу та робить його нелегітимним, недостовірним та таким, що не може прийматися організатором торгів, як належний документ в поданій Тендерній пропозиції та документах. 6. Окремо слід наголосити на тому, що подані копії документів на транспортні засоби засвідчуються декількома особами, серед яких є ті, що не мають, взагалі, ніякого відношення до юридичної особи – учасника та, звісно, не визначені його уповноваженими особами в процедурі тендерної закупівлі. Тобто, учасником подано неналежним чином оформлені документи, що засвідчені та підписані не уповноваженими особами. 7. Довідкою про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за п. 5 учасником подано водія Богучарова Геннадія Миколайовича, як штатного працівника, однак, при цьому, щодо цього працівника не додано, жодного з передбачених умовами тендерної документації обов’язкових документів (підтвердження стажу, прийняття на роботу, тощо). Одночасно з цим, учасником було подано копії відповідних документів на працівника-водія за прізвищем Стогній. Тобто, учасником подано очевидно недостовірну інформацію та не в повному обсязі. 8.1. Серед копій документів учасником було подано на підтвердження належної кваліфікації копію Свідоцтва про проходження семінару з медичного забезпечення безпеки дорожнього руху на Божко Світлану Миколаївну, виданого 22.09.2021 ТОВ «ЕлітБусТранс», однак, при цьому, учасником додається копія Наказу від 12.10.2021 про прийняття останньої на роботу з 13.10.2021. Тобто, Свідоцтво було видано учаснику на особу, що не була на той момент його працівником, що свідчить про недостовірність поданих документів. 8.2. Так само, учасником було подано копію Свідоцтва про аналогічне навчання Орлової Людмили Іванівни, видане 09.01.2020 іншій юридичній особі, а саме: ПП «Сєвєродонецьк Комфорт-авто». Тобто, учасником було подано копію документу, який належить зовсім іншій юридичній особі, а звідси, було подано неналежно оформлений документ, який містить недостовірну інформацію щодо учасника процедури. 8.3. Одночасно з цим, серед документів учасником було подано копію наказу про прийняття на роботу механіка випуску Скорик, однак, не додано копії Свідоцтва на підтвердження кваліфікації та проходження належного навчання. При цьому, на механіка випуску Скиданенко було подано копію такого необхідного Свідоцтва, але не було додано підтвердження того, що він є офіційним працівником ТОВ «ЕлітБусТранс». 9. Учасником не було подано серед необхідних та передбачених вимогами умов Технічної документації як обов’язкових копій Актів виконаних робіт до Договорів на підтвердження виконання аналогічних договорів, тобто, документацію подано не в повному обсязі, що робить її неналежно оформленою. 10. Наданий учасником код доступу, який вимагався умовами Тендерної документація як обов’язковий, для отримання можливості перевірки поданої інформації: 351770166496 – відомості на ресурсі відсутні, тобто, учасником подано недостовірну інфомацію. 11. Проект договору у поданій тендерній пропозиції було подано учасником за підписом Ігнатьєва Євгена, а не визначеною нелегітимним вищезгаданим Протоколом загальних зборів учасників від 18.11.2021 уповноваженою особою на підписання документів тендерної пропозиції – інспектором з кадрів Гончаровою Л.В., тобто, подана учасником тендерна пропозиція оформлена неналежним чином, у невідповідності до обов’язкових вимог Умов Тендерної документації. 12. У розрахунку вартості тендерної пропозиції, поданої учасником на участь у тендерних торгах було визначено завищену розрахункову вартість послуг за маршрутом № 3, внаслідок чого загальна сума пропозиції має завищений показник, що не відповідає наданим вартісним розрахунковим показникам зазначеного маршруту. Так, виходячи з закладених у розрахунок ціни маршруту показників загальна вартість послуг за ним є завищено на майже 10 000,00грн., тобто, учасником було заздалегідь недостовірну інформацію з завищеною у відношенні до первинних розрахункових показників ціною тендерної пропозиції. З огляду на усі викладені підстави визнання учасника ТОВ «ЕлітБусТранс» переможцем закупівлі та укладення з останнім відповідного договору буде незаконним та матиме ознаки корупції. Враховуючи викладене, звертаємось до Вас з вимогою про скасування рішення про визначення переможцем торгів учасника - ТОВ «ЕлітБусТранс».