• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

послуги з видалення несанкціонованих накопичень будівельного сміття на території міста Чорноморськ

послуги з видалення несанкціонованих накопичень будівельного сміття на території міста Чорноморськ за допомогою спеціалізованого транспорту з об'ємом кузова не менш 8 м3

Завершена

100 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 500.00 UAH
Період оскарження: 11.11.2021 16:16 - 17.11.2021 11:00
Вимога
Залишено без розгляду

Дискримінаційний підхід при розгляді пропозицій, неправомірне визначення переможця

Номер: a931f4f71ea64cfc86058ec21e882122
Ідентифікатор запиту: UA-2021-11-11-014541-a.a1
Назва: Дискримінаційний підхід при розгляді пропозицій, неправомірне визначення переможця
Вимога:
Згідно протоколу 139 уповноваженої особи Комунального підприємства «Міське управління житлово-комунального господарства» Чорноморської міської ради від 25.11.2021 р. (далі – Протокол 139) пропозицію ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЕЦЯ КОНЮШЕНКО СВІТЛАНА ВОЛОДИМИРІВНИ по спрощеній закупівлі (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-11-11-014541-a) відхилено. Підставою відхилення пропозиції ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЕЦЯ КОНЮШЕНКО СВІТЛАНА ВОЛОДИМИРІВНИ» згідно протоколу 139 є: . «Проаналізований Замовником досвід Учасника (ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЕЦЯ КОНЮШЕНКО СВІТЛАНА ВОЛОДИМИРІВНИ) виконання аналогічних договорів https://prozorro.gov.ua та визначено, що Учасник жодного разу не був переможцем конкурентних процедур закупівель за предметом закупівель згідно коду ДК 021:2015:90510000-5: Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям.» Згідно протоколу 141 уповноваженої особи Комунального підприємства «Міське управління житлово-комунального господарства» Чорноморської міської ради від 25.11.2021 р. (далі – Протокол 139) пропозицію ТОВ «ТВ-Серрус» по спрощеній закупівлі (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-11-11-014541-a) визнано переможцем та ухвалено рішення про намір укласти договір. ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КОНЮШЕНКО СВІТЛАНА ВОЛОДИМИРІВНА не погоджується з Протоколом 139 та Протоколом 141 у зв'язку з чим подає вимогу. ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КОНЮШЕНКО СВІТЛАНА ВОЛОДИМИРІВНА вважає, що замовником торгів було допущено грубе порушення основних принципів здійснення закупівель, визначених ч1. п.1. ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме добросовісна конкуренція серед учасників в частині проведення дискримінаційного розгляду тендерної пропозиції ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ КОНЮШЕНКО СВІТЛАНИ ВОЛОДИМИРІВНИ та прийняття неправомірного рішення, що призвело до порушення права Скаржника як учасника закупівлі на добросовісну конкуренцію серед учасників, об’єктивну та неупереджену оцінку тендерної пропозиції та недискримінацію учасників аукціону. Також допущено грубе порушення основних принципів здійснення закупівель, визначених ч1. п.2. ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», максимальна економія, ефективність та пропорційність, адже пропозиція ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КОНЮШЕНКО СВІТЛАНА ВОЛОДИМИРІВНИ є економічно вигіднішою. Частиною 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено підстави відхилення пропозиції, а саме Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі; 2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю 4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю (у тому числі через неукладення договору з боку учасника) більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю. Замовник відхиляючи тендерну пропозицію ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ КОНЮШЕНКО СВІТЛАНА ВОЛОДИМИРІВНИ не зазначає ЖОДНОЇ ЗАКОНОДАВЧО ВИЗНАЧЕНОЇ ПІДСТАВИ ДЛЯ ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ які встановлені Законом України «Про публічні закупівлі». У зв’язку з тим, що в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-11-11-014541-a) Замовником не зазначено необхідність надання інформації про наявність відсутність відповідного досвіду, також беручи до уваги і той факт, що у учасником якого визнано переможцем ТОВ "ТВ-Серрус" не надано відповідної інформації про наявність досвіду виконання аналогічних договорів. Таким чином Замовником застосовується дискримінацій підхід та упереджене ставлення при оцінці пропозицій. Пропозиція ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ КОНЮШЕНКО СВІТЛАНИ ВОЛОДИМИРІВНИ відхилена, попри повну відповідність пропозиції умовам тендерної документації, в той же час пропозиція ТОВ "ТВ-Серрус" прийнята, хоча в ній відсутні дані про наявність відповідного досвіду. Замовником при оцінці цінових пропозицій порушено наступні принципи передбачені ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: -1) добросовісна конкуренція серед учасників; -2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;-4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; -5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Враховуючи вище зазначене та керуючись ст. 5 та ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо: 1. Скасувати протокол № 139 уповноваженої особи КП «МУЖКГ» від 25.11.2021 р., яким відхилено пропозицію ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КОНЮШЕНКО СВІТЛАНА ВОЛОДИМИРІВНИ; 2. Скасувати протокол № 141 уповноваженої особи особи КП «МУЖКГ» від 25.11.2021 р., яким прийнято пропозицію ТОВ "ТВ-Серрус". 6.Повторно розглянути пропозицію ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КОНЮШЕНКО СВІТЛАНА ВОЛОДИМИРІВНИ
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Чорноморською міською радою на Замовника покладено обов’язок забезпечення своєчасного та оперативного видалення несанкціонованих накопичень будівельного сміття на території міста Чорноморськ. Замовником проаналізовано досвід виконання аналогічних договорів Учасником за системою https://prozorro.gov.ua та визначено, що Учасник жодного разу не був переможцем конкурентних процедур закупівель за предметом закупівель згідно коду ДК 021:2015:90510000-5: Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям. Тому, нажаль, Замовник не може прийти до висновку щодо сумлінного виконання Учасником прийнятих на себе зобов’язань.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 02.12.2021 14:44