-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги цілодобової фізичної охорони
Торги не відбулися
270 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 350.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 350.00 UAH
Період оскарження:
11.11.2021 10:28 - 23.11.2021 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
Не відповідність ТД вимогам ЗУ "Про публічні закупівлі"
Номер:
b8252673b32348f59919548e51915638
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-11-11-003107-a.b1
Назва:
Не відповідність ТД вимогам ЗУ "Про публічні закупівлі"
Вимога:
Порушено принцип «Недискримінація учасників» визначеного ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Встановлена у додатку 2 тендерної документації вимога надання інформаційної довідки про досвід виконання аналогічних договорів (не меньш ніж два договори), за підписом уповноваженої особи Учасника та завірену печаткою (якщо Учасник здійснює свою діяльність з використанням печатки) з інформацією про виконання аналогічного договору за аналогічним предметом закупівлі.
Також вимагається надання Учасником в складі своєї тендерної пропозиції:
-копію зазначеного в довідці договору з додатками;
-копію документів, що підтверджують факт виконання аналогічного договору (копії актів приймання виконаних послуг) із зазначенням в таких документах відповідного договору (номер та дату договору, якого воно стосується);
-інформацію про відповідне виконання умов договору, підтверджену контрагентом учасника із зазначенням в такій інформації відповідного договору (лист-відгук має містити вихідний номер та дату видачі такого документу, номер та дату договору, якого воно стосується)
*Під аналогічним за предметом закупівлі договором слід розуміти виконаний/частково виконаний договір за умовами якого надані охоронні послуги суперечить Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та є дискримінаційною, доказом чого є:
1. Рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (зокрема п. 4.1. рішення №1002-р/пк-пз від 03.03.2017р., рішенням №9941-р/пк-пз від 26.09.2018р. та рішенням №9468-р/пк-пз від 13.09.2018р.) замовникам заборонено вимагати від учасників :
1) подання більше одного аналогічного договору,
Такі вимоги визнані АМКУ порушенням ст.5 Закону (обмеження конкуренції та дискримінація учасників) та зобов’язано замовників виключати такі вимоги з тендерної документації.
Згідно ч.2 ст.16 Закону замовник може встановити лише такий кваліфікаційних критеріїв «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» Тобто Закон не дозволяє замовнику вимагати інформацію по виконання а) більше ніж одного аналогічного договору, б) обмежувати коло сторін такого договору та в) обмежувати дати укладення аналогічних договору.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
16.11.2021 13:09
Вирішення:
Шановний Учаснику! У відповідь на вашу вимогу повідомляю наступне:
1. Пункт 2 статті 16 Закону України "Про публічні закупі" в редакції від 10 листопада 2021 року встановлює перелік кваліфікаційних критеріїв які Замовник може вимагати від учасників процедури закупівлі та які повинні бути документально підтверджені, а саме:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання АНАЛОГІЧНОГО (АНАЛОГІЧНИХ) за предметом закупівлі ДОГОВОРУ (ДОГОВОРІВ);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Закон не обмежує Замовника у кількості договорі, які він може вимагати від Учасника для підтвердження досвіду виконання АНАЛОГІЧНОГО (АНАЛОГІЧНИХ) за предметом закупівлі ДОГОВОРУ (ДОГОВОРІВ)
2. В тендерній документації на проведення закупівлі UA-2021-11-11-003107-a "Послуги цілодобової фізичної охорони" за ДК 021:2015:79710000-4: Охоронні послуги у Додатку 2 Замовником були визначені три з чотирьох кваліфікаційних критеріїв, а саме:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
3. Для підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Замовник вимагає надання не менш двох за змістом, своєю правовою природою, видом та предметом закупівлі щодо надання послуг договорів, що свідчить про наявність у Учасника значного досвіду щодо надання послуг з охорони. Замовником не обмежено надання договорів ні по часу надання послуг, ні по підписантам договорів.
4. Довожу до Вашого відома, що зміни у пункт 2 статті 16 Закону України "Про публічні закупі" щодо кількості договорів, які може вимагати Замовник у Учасника для підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) були викладені Верховною Радою України в редакції Закону "Про публічні закупівлі" від 19 квітня 2020 року. Для ознайомленння надаю посилання на останню редакцію Закону України «Про публічні закупівлі»: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text
Уповноважена особа 9 спортивного клубу
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
17.11.2021 08:49