-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Електричні побутові прилади (ДК 021:2015 39710000-2 Електричні побутові прилади)
Завершена
194 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 000.00 UAH
Період оскарження:
10.11.2021 14:55 - 16.11.2021 00:00
Вимога
Вирішена
Вимога про скасування неправомірного рішення замовника про намір укласти договір із учасником ФОП Пасічник Андрій Павлович через численні порушення при подачі документів тендерної пропозиції та невідповідність запропонованого ним товару
Номер:
fbbe97ed9d6c47db8c67be992796654f
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-11-10-010961-a.a1
Назва:
Вимога про скасування неправомірного рішення замовника про намір укласти договір із учасником ФОП Пасічник Андрій Павлович через численні порушення при подачі документів тендерної пропозиції та невідповідність запропонованого ним товару
Вимога:
ВИМОГА подається з метою скасування неправомірного рішення замовника ЦЕНТР СОЦІАЛЬНО-ПСИХОЛОГІЧНОЇ ДОПОМОГИ У ЛЬВІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ за результатом спрощеної закупівлі (Ідентифікатор закупівлі:UA-2021-11-10-010961-a) про намір укласти договір із учасником ФОП Пасічник Андрій Павлович через численні порушення при подачі документів тендерної пропозиції та невідповідність запропонованого ним товару.
Після завершення аукціону були розкриті подані документи учасників закупівлі. Перше місце за результатом аукціону за ціновим критерієм заняв ФОП Пасічник Андрій Павлович. Замовник після розгляду даного учасника приймає рішення про намір укласти з ним договір на поставку (Повідомлення про намір підписати договір сформовано: 23.11.21, 17:49). Однак після перегляду документів ФОП Пасічник Андрій Павлович, поданих у складі пропозиції, нами виявлено наступні численні порушення та невідповідності запропонованого ним товару.
1) Вимога Замовника: Розділ 3, пункт 3.1 тендерної документації - Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій/пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги".
Відповідно до частини 3 статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги», а саме шляхом завантаження документів тендерної пропозиції у формі електронних документів та накладення на кожен електронний документ пропозиції кваліфікованого електронного підпису (КЕП) особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (окрім учасників-нерезидентів).
-- Порушення: Учасником ФОП Пасічник Андрій Павлович не виконана дана вимога: не накладено на кожен електронний документ пропозиції кваліфікованого електронного підпису (КЕП) та загальна пропозиція підписана не за допомогою кваліфікованого електронного підпису (КЕП), а удосконаленого електронного підпису (УЕП).
________________
2) Вимога Замовника: Розділ 6, пункт 6.3 тендерної документації - Проект договору подається в окремому файлі та наведений у додатку 4 до цього оголошення. Проект договору з печаткою та підписом уповноваженої особи учасника надається у складі пропозиції учасника як невід’ємна її частина. Скан-копія проекту договору з підписами та печатками учасника на кожній сторінці проекту договору. Кожна сторінка проекту договору повинна бути засвідчена написом "З УМОВАМИ ДОГОВОРУ ЗГІДНІ", підписом уповноваженої особи із зазначенням посади, прізвища та ініціалів, скріплена печаткою (за наявності).
-- Порушення: Учасником ФОП Пасічник Андрій Павлович не виконана дана вимога: жодна із сторінок проекту договору не засвідчена написом "З УМОВАМИ ДОГОВОРУ ЗГІДНІ".
_________________
3) ТЕХНІЧНА ЧАСТИНА - Учасником ФОП Пасічник Андрій Павлович не надано порівняльної характеритики як зазначено у вимогах замовника у разі подачі еквіваленту товару (Додаток 3, пункт 7 тендерної документації). Натомість подана недостовірна інформація щодо відповідності запропонованого товару ВСІМ вимогам замовника. У файлі "Порівняльна таблиця до додатку 3.pdf" в четвертій колонці таблиці по кожному пункту зазначено "Відповідає всім вимогам", що є недостатнім у разі подачі еквіваленту та є неправдивим твердженням стосовно ВСІХ поданих еквівалентів. Уся інформація по невідповідності еквівалентів подана самим Учасником ФОП Пасічник Андрій Павлович у прикріплених файлах його пропозиції - технічних документах (інструкціях з експлуатації). Приклади невідповідності еквівалентів зазначені нижче.
3.1) Вимога Замовника: Додаток 3, тендерної документації, №2 в таблиці - Холодильник Samsung RB37J5220SA/UA або еквівалент:
__Корисний об'єм холодильної камери - 269 л
__Корисний об'єм морозильної камери - 98 л
__Тип компресора: інверторний
-- Технічні характеристики запропонованого Учасником ФОП Пасічник Андрій Павлович Холодильника GRUNHELM GNC-200MLX (файл "холодильник.pdf", сторінка 18):
__Корисний об'єм холодильної камери - 250 л -- менше на 19! літрів --
__Корисний об'єм морозильної камери - 76 л -- менше на 22! літри --
__Тип компресора: НЕ інверторний
3.2) Вимога Замовника: Додаток 3, тендерної документації, №7 в таблиці - Кондиціонер спліт ARCTIC ARI-09RHB2 inverter
__Площа приміщення, м² - 25
__Тип компресора - Інверторний
__Охолодження - 9000 (BTU)
__Охолодження, кВт - 2.63
__Теплопродуктивність, кВт - 2.78
__Діапазон зовнішньої робочої температури -9 - +43 °C
-- Технічні характеристики запропонованого Учасником ФОП Пасічник Андрій Павлович Кондиціонера GRUNHELM GAC-07GH (файл "0111инструкция кондиционеры GRUNHELM cur.pdf", сторінка 2)
__Площа приміщення, м² - 20 -- на 5 м² менше --
__Тип компресора - НЕ інверторний
__Охолодження - 7000 (BTU)
__Охолодження, кВт - 2.05 -- значно менше --
__Теплопродуктивність, кВт - 2.20 -- значно менше --
__Діапазон зовнішньої робочої температури -7 °C -- верхня межа не зазначена --
По наведеним до прикладу та іншим еквівалентам не відповідають габарити, комплектація та інші функціональні характеритики.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівля повинна здійснюватися, зокрема, за принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; недискримінації учасників та рівне ставлення до них; запобігання корупційним діям і зловживанням; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
З огляду на вище викладене та відповідно до статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо:
1. Відхилити пропозицію учасника ФОП Пасічник Андрій Павлович із обгрунтуванням відповідних причин.
2. Перейти до розгляду пропозиції наступного учасника.
У разі невідповідного реагування на дану вимогу ми будемо змушені звернутися до відповідальних контролюючих органів та подавати скаргу у судовому порядку.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
25.11.2021 13:50
Вирішення:
1. Кваліфікований електронний підпис - удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа. Відповідно до абз. 2 п. 1 Постанови, з 7 листопада 2020 року по 31 грудня 2021 року приватний бізнес має право використовувати Удосконалені електронні підписи чи печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів.
Згідно з існуючим законодавством з 1 січня 2022 року приватні суб'єкти господарювання зобов'язані будуть використовувати КЕП виключно на захищених носіях особистих ключів.
Учасники закупівель можуть наразі підписувати свої пропозиції удосконаленими електронними підписами, що не є порушенням вимоги оголошення про закупівлю.
2. Учасником у складі пропозиції надано лист згоду з істотними умовами договору, а також підписаний на кожній сторінці проект договору . Даних документів є цілком достатньо для підтвердження вимог встановлених замовником.
3. Згідно з технічною специфікацією замовником передбачено можливість надання еквіваленту товару, що є предметом закупівлі. Технічні характеристики товару, що пропонується учасником визначені в межах показників технічної специфікації, що подана замовником в умовах закупівлі. Відтак, підстави для відхилення в даній частині відсутні.
Статус вимоги:
Не задоволено
Задовільнена:
Ні