Виготовлення ескізного проекту ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Реконструкція комплексу будинків, будівель і споруд державної установи «Уманська виправна колонія (№ 129)» в м. Умань Черкаської області» (Код ДК 021-2015 (CPV):71200000-0-Архітектурні та супутні послуги)

ВИМОГА 10.11.2021 року через офіційний майданчик електронної системи публічних закупівель України Prozorro було опубліковано закупівлю у формі відкритих торгів за ідентифікатором UA-2021-11-10-002133-b за предметом: «Виготовлення ескізного проекту ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Реконструкція комплексу будинків, будівель і споруд державної установи «Уманська виправна колонія (№ 129)» в м. Умань Черкаської області» (Код ДК 021-2015 (CPV):71200000-0-Архітектурні та супутні послуги)». Аукціон було проведено 29.11.2021 року. За результатами аукціону найбільш економічно вигідною було визначено пропозицію ТОВ «АРХІТЕКТУРНА ЛІГА», після чого нами було надано обґрунтування аномально низької ціни. Проте, 01.12.2021 Замовником (Державна установа «Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України» Міністерства юстиції) опубліковано Протокол розгляду тендерних пропозицій від 01 грудня 2021 року № 2-01/12-2021, яким нашу тендерну пропозицію було відхилено з наступних підстав: 1) Учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» вимогам до учасника (не відповідає пункту 4 Додатку 1 до тендерної документації) 2) Та відповідно до абзацу п’ятого пункту першого частини першої статті 31 Закону (учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції) (не відповідає пункту 2 розділу ІІІ тендерної документації). Товариство з обмеженою відповідальністю «АРХІТЕКТУРНА ЛІГА» не погоджується із прийнятим рішенням Тендерного комітету Державної установи «Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України» Міністерства юстиції, оскільки: По-перше, відповідно до п.4 Додатку 1 до тендерної документації учасник повинен надати: «4. Оригінал довідки (-ок) виданої банківською(-ми) установою(-ми), в якому (-яких) відкрито рахунок (-ки) Учасника, - датована (-ні) не раніше 10 днів до кінцевої дати подання тендерної пропозиції; у разі наявності кількох рахунків або обслуговування Учасника більш ніж однієї банківською установою – довідка надається кожною установою (на фірмовому бланку банку) за всіма відкритими рахунками.» ТОВ «АРХІТЕКТУРНА ЛІГА» у складі тендерної пропозиції подано файл: «1. Відомості про учасника», в якому вказано перелік банків, в яких Товариством відкрито рахунки: АТ КБ "ПРИВАТБАНК", Райффайзен Банк Аваль, АТ «Укрексімбанк». Крім того, нами завантажено довідки, видані вказаними банківськими установами: - Файл «4. Довідка про відкритий рахунок - Райффайзен.pdf», в якому міститься оригінал Довідки про відкриття рахунків від 24.11.2021; - Файл «4. Довідка про відкритий рахунок - Укрексімбанк.pdf», в якому міститься оригінал Довідки про відкриті рахунки від 24.11.2021; - Файл «statement-211124SU09151900 (1).pdf», в якому міститься оригінал Довідки про відкриття рахунку від 24.11.2021. Також ТОВ «АРХІТЕКТУРНА ЛІГА» у складі тендерної пропозиції подано файл «27. Довідка про відсутність рахунку Банк інвестицій та заощаджень.pdf», в якому зазначається, що у нашого товариства не має відкритих рахунків у АТ "БАНК ІНВЕСТИЦІЙ ТА ЗАОЩАДЖЕНЬ", тому довідка із вказаного банку нами не подавалася. По-друге, пунктом 2 розділу ІІІ тендерної документації встановлено вимоги до електронної банківської гарантії. Електронна банківська гарантія надана нами у складі пропозиції, архівними файлами: - RE_ гарантія СІЗО.zip - Довіреність_Троян_С_П_29_12_2020.rar - Банківська_ліцензія_оригінал_Троян_С_П.rar Що стосується відповідності вимогам пункта 2 розділу ІІІ тендерної документації: 1) банківська гарантія надана у вигляді електронного документа, скріпленого КЕП (кваліфікованим електронним підписом) особи, уповноваженої на підписання електронної банківської гарантії ( файл «23054_АРХІТЕКТУРНА_ЛІГА_Гарантія_25_11_2021.rar» у складі файлу «RE_ гарантія СІЗО.zip», де міститься як гарантія у вигляді електронного документа, так і файли, що свідчать про скріплення її КЕП) 2) У тексті (або колонтитулах) банківської гарантії вказано посилання на програмний комплекс, яким накладено КЕП: «КЕП накладено за допомогою програмного комплексу Me.Doc. Достовірність кваліфікованого електронного підпису Ви можете перевірити шляхом завантаження файлу у форматі «pdf» в програмний комплекс Me.Doc (Головне меню – «Первинні документи» - «Реєстр документів довільних форматів» - «Створити документ» - загрузити вкладений файл – натиснути на документ правою кнопкою миші та натиснути «Властивості»), при завантаженні файлу у форматі «pdf» важливо щоб другий файл з розширенням «p7s» знаходився в тій самій папці що і Гарантія у форматі «pdf», або перейшовши за посиланням http://czo.gov.ua/verify, після чого необхідно завантажити файли з розширенням «pdf» та «p7s» у вікно для перевірки кваліфікованого електронного підпису.» 3) Сума забезпечення становить 8 100 (вісім тисяч сто) гривень 00 копійок. 4) Строк дії забезпечення тендерної пропозиції – до «22» квітня 2022 року включно, тобто не менше 140 (сто сорок) днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій включно. 5) Гарантія набуває чинності з дня її надання (дата видачі і дата початку строку дії гарантії (набрання чинності): « 25» листопада 2021 року) 6) Нами у складі пропозиції подано оригінал дозвільного документу на здійснення операцій з надання банківських гарантій, який видано установі, що видала гарантію, завірений КЕП уповноваженої особи установи – файл «Банківська_ліцензія_оригінал_Троян_С_П.rar» 7) Крім того, гарантія є безумовною (свідчить про безумовний обов'язок банку сплатити на користь замовника суму забезпечення тендерної пропозиції при виникненні обставин, вказаних у пункті 3 Розділу III тендерної документації). Термін сплати грошових коштів протягом 5 банківських днів з моменту отримання письмової вимоги – підтверджено в тексті Гарантії (файл «23054_АРХІТЕКТУРНА_ЛІГА_Гарантія_25_11_2021.rar» у складі файлу «RE_ гарантія СІЗО.zip») 8) Також нами завантажено в електронну систему закупівель скановані копії документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписала гарантію, завірені установою, - Файл «Довіреність_Троян_С_П_29_12_2020-Завірена_копія». Отже, Товариством з обмеженою відповідальністю «АРХІТЕКТУРНА ЛІГА» у складі тендерної пропозиції було подано усі документи відповідно до п.4 Додатку 1 до тендерної документації, а також підтверджено надання забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії, що відповідає вимогам пункту 2 розділу ІІІ тендерної документації. Відповідно до ч.3 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Враховуючи усе вищезазначене, ВИМАГАЄМО: 1. Скасувати Протокол розгляду тендерних пропозицій від 01 грудня 2021 року № 2-01/12-2021 про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «АРХІТЕКТУРНА ЛІГА». 2. Визнати Товариство з обмеженою відповідальністю «АРХІТЕКТУРНА ЛІГА» переможцем закупівлі UA-2021-11-10-002133-b: Виготовлення ескізного проекту ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Реконструкція комплексу будинків, будівель і споруд державної установи «Уманська виправна колонія (№ 129)» в м. Умань Черкаської області» (Код ДК 021-2015 (CPV):71200000-0-Архітектурні та супутні послуги) 3. Надати обґрунтування, що буде містити додаткову інформацію про причини невідповідності нашої пропозиції умовам тендерної документації.

1. Скасувати Протокол розгляду тендерних пропозицій від 01 грудня 2021 року № 2-01/12-2021 про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «АРХІТЕКТУРНА ЛІГА». 2. Визнати Товариство з обмеженою відповідальністю «АРХІТЕКТУРНА ЛІГА» переможцем закупівлі UA-2021-11-10-002133-b: Виготовлення ескізного проекту ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Реконструкція комплексу будинків, будівель і споруд державної установи «Уманська виправна колонія (№ 129)» в м. Умань Черкаської області» (Код ДК 021-2015 (CPV):71200000-0-Архітектурні та супутні послуги)