-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Шкільний автобус ( код ДК 021:2015: 34120000-4 Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб)
1 товар
Торги відмінено
1 950 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 9 750.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 9 750.00 UAH
Період оскарження:
09.11.2021 17:27 - 10.12.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації
Номер:
1e68a4457a8f4fbdbeeba3cf2e176674
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-11-09-005854-a.a2
Назва:
Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації
Скарга:
Тендерна документація містить дискримінаційні умови, що викладені у файлах, що додаються. Скарга у форматі електронного документа та ПДФ.
Пов'язані документи:
Учасник
- Лист про переваги двигуна Weich від виробника.pdf.pdf 19.11.2021 14:23
- Сертификат відповідності А08 куз № 145.pdf 19.11.2021 14:23
- ДСТУ_7013-2009.pdf 19.11.2021 14:23
- ТД в новій редакції -автобус.docx 19.11.2021 14:23
- UA_46A(b)_0729_02 ШК - 12.08.2021.PDF 19.11.2021 14:23
- Скарга АМКУ Березівська сільська рада.docx 19.11.2021 14:23
- Вих.№210 від 14.05.2021 переваги двигуна Weich.pdf 19.11.2021 14:23
- Витяг Галичина-авто12 11 2021.pdf 19.11.2021 14:23
- Скарга АМКУ №477 від 19.11.21.PDF 19.11.2021 14:23
- Скарга АМКУ №477 від 19.11.21.PDF.p7s 19.11.2021 14:23
- Розрахунок питомих показників.pdf 19.11.2021 14:23
- рішення від 23.11.2021 № 26128.pdf 24.11.2021 12:19
- інформація про резолютивну частину рішення від 02.12.2021 № 26871.pdf 03.12.2021 15:15
- рішення від 02.12.2021 № 26871.pdf 06.12.2021 17:08
- Ataman D093S2_compressed (1).pdf 29.11.2021 14:41
- Скан копія сертифікату відповідності А08116Ш 0000020 2021 9.pdf 29.11.2021 14:41
- протокол88.1.pdf 29.11.2021 14:41
- протокол88.pdf 29.11.2021 14:41
- протокол88.2.pdf 29.11.2021 14:41
- протокол 88 колегії антимонопольного комітету.DOCX 29.11.2021 15:53
- протокол 89.pdf 06.12.2021 19:12
Дата прийняття скарги до розгляду:
19.11.2021 15:50
Дата розгляду скарги:
02.12.2021 12:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
24.11.2021 12:19
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
06.12.2021 17:08
Дата виконання рішення Замовником:
06.12.2021 19:12
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення АМКУ №26871-р/пк-пз від 02.12.2021 виконано шляхом внесення змін до тендерної документації по закупівлі за предметом "Шкільний автобус ( код ДК 021:2015: 34120000-4 Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб)", за ID: UA-2021-11-09-005854-a, з урахуванням вимог зазначених в постанові рішення. Тендерна документація в новій редакції оприлюднено на сайті уповноваженого органу.
Вимога
Вирішена
Вимога до Замовника щодо внесення змін до тендерної документації
Номер:
2f79ea5a3a7141508e15e39f7676c0a5
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-11-09-005854-a.a1
Назва:
Вимога до Замовника щодо внесення змін до тендерної документації
Вимога:
Шановний Замовнику !
Ми є офіційним дилером та можемо запропонувати Вам автобуси шкільні, що відповідають ДСТУ 7013:2009 «Автобус спеціалізований для перевезення школярів. Технічні вимоги». Однак у тендерній документації щодо закупівлі, що Ви організовуєте, містяться вимоги щодо технічних параметрів (довжина, ширина, висота, об’єм двигуна) зокрема:
Технічні вимоги у Додатку 1 до Тенедерної документації «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ»:
пункт 2. Основні розміри: Довжина – від 8000 до 8600 мм.
Ширина – від 2300 до 2500 мм.
Висота – від 2700 до 3000 мм.
пункт 4.2. Об’єм двигуна - не менше 5000 см3.
Всі ці додаткові вимоги у тендерній документації для шкільного автобуса не відповідають і не кореспондують із ДСТУ 7013:2009 «Автобус спеціалізований для перевезення школярів. Технічні вимоги».
Звертаємо увагу, що АМКУ вже дослідив дану ситуації і надав відповідні роз’яснення, що єдиним нормативним документом, який регулює параметри автобусів, призначених для перевезення школярів є національний стандарт України ДСТУ 7013:2009 «Автобуси спеціалізовані для перевезення школярів. Технічні вимоги» (https://amcu.gov.ua/news/1).
Окрім того, АМКУ було опубліковано Рекомендації №16-рк від 01.06.2021р. «Про здійснення заходів, спрямованих на розвиток конкуренції, запобігання порушенням законодавства про захист економічної конкуренції», в яких вказано, що встановлення вимог до технічних параметрів (довжина, ширина, висота, об’єм двигуна тощо) шкільного автобуса, не передбачених ДСТУ 7013:2009, є дискримінаційною умовою для учасників торгів у тендерній документації Замовників, що унеможливлює доступ до закупівлі усіх охочих дилерів / дистриб’юторів шкільних автобусів. (додається)
Також Постійно діюча адміністративна колегія АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель вже підтверджує порушення у тендерній документації та зобов’язує їх усувати. Зокрема, рішення № 12392-р/пк-пз від 02.06.2021 (UA-2021-04-06-001364-c) та рішення №13016-р/пк-пз від 09.06.2021 (UA-2021-04-16-001016-b).
У зв’язку з чим, просимо усунути із тендерної документації додаткові вимоги до шкільного автобусу, які не передбачені ДСТУ 7013:2009 «Автобус спеціалізований для перевезення школярів. Технічні вимоги».
Просимо Вас усунути дані порушення шляхом внесення змін в тендерну документацію та викласти вказані вище пункти технічних вимог без дискримінаційних положень. У разі незадоволення цієї вимоги залишаємо за собою право на звернення зі скаргою до Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи:
Учасник
- Рекомендації Антимонопольного комітету України № 16-рк від 01.06.2021 ро....pdf 11.11.2021 16:43
- Зверенння до Замовника_11.11.2021.docx 11.11.2021 16:43
Дата подачі:
11.11.2021 16:43
Вирішення:
Шановний Учасник! На Ваше звернення UA-2021-11-09-005854-a повідомляємо. Відповідно до ст. ст 20,21 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі Закон) для здійснення закупівлі шкільних автобусів замовником було застосовано процедуру відкриті торги та оприлюднено в системі електронних закупівель оголошення та тендерну документацію щодо даної закупівлі. Статтею 22 Закону, обов’язок щодо формування тендерної документації та встановлення технічних вимог до предмета закупівлі покладено на Замовника торгів. Так пунктом 3 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби – плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Керуючись ст.23 Закону було розроблено технічні характеристики предмету закупівлі. Технічна специфікація містить опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Технічні специфікації не містять посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно містити вираз "або еквівалент". Замовник торгів визначає предмет закупівлі самостійно, а не за погодженням з всіма чи окремими потенційними учасниками процедури закупівлі, які взагалі не мають права впливати на вибір замовником торгів виду предмета закупівлі чи його обґрунтування. Всі потенційні учасники торгів, після оприлюднення відповідного оголошення та тендерної документації можуть надати свою пропозицію, яка буде прийнята і розглянута замовником відповідно до діючого законодавства. Технічне завдання Тендерної документації розроблене самостійно Замовником з урахуванням законодавства України. Крім того, дані вимоги щодо шкільного автобуса не обмежують коло Учасників.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Так