• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Реконструкція зовнішніх мереж гарячого водопостачання від теплопункту до корпусу №2 комунального некомерційного підприємства "Хмельницька обласна лікарня" на вул. Пілотська,1 м. Хмельницький

Завершена

1 475 307.60 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 376.54 UAH
Період оскарження: 09.11.2021 15:32 - 21.11.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимого щодо надання пояснень обрання переможцем учасника пропозиція якого не відповідає вимогам Закону та ТД

Номер: 0f15975beb284511b834c1d09a4ccd55
Ідентифікатор запиту: UA-2021-11-09-011987-b.c1
Назва: Вимого щодо надання пояснень обрання переможцем учасника пропозиція якого не відповідає вимогам Закону та ТД
Вимога:
Відповідно до ч.4 статті 33 Закону України "Про публічні закупівлі" звертаюсь до Замовника із вимогою про надання роз'яснень щодо причин обрання переможцем торгів учасника, пропозиція якого не відповідає кваліфікаційним критеріям, а також усунення порушень Закону. ТОВ “ПОДІЛЛЯ ЄВРОБУД” не погоджується з рішення Замовника про обрання Переможцем ТОВ «ДАМАС І КО», оформленим протоколом №620 від 29.11.2021 р. Вважаю, що Замовником застосовано дискримінаційний підхід під час розгляду пропозицій учасників, чим порушено принципи здійснення закупівель визначені в ч. 1 ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі”, так як тендерна пропозиція ТОВ «ДАМАС І КО» не відповідає ст.16 Закону та ТД Замовника, з огляду наступного. Відповідно п.п.3.1 п.3 ч.5 розділу ІІІ ТД на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям передбачених ст. 16 Закону учасник повинен надати: - довідку про наявність необхідного обладнання, машин і механізмів за підписом уповноваженої особи учасника повинна містити інформацію про назву(тип) машини, механізму, устаткування, які планується залучити до виконання робіт; Відповідно п.3.6.3. ч.6 розділу ІІІ ТД Учасники до кінцевого строку подання тендерних пропозицій надають відповідно до своєї початкової ціни виконані згідно вимог Додатку № 2 (у форматі pdf, jpg) наступні документи: - підсумкову відомість ресурсів; В складі пропозиції ТОВ «ДАМАС І КО» міститься файл під назвою “434 обладнання.pdf”, а саме - Довідка про наявність обладнання, машин і механізмів для виконання робіт в якій відсутні дані про наявність: абтомобілей бортових, крана на автомобільному ходу, автонавантажувача, електростанцій пересувних, агрегатів зварювальних пересувних з бензиновим та дизельним двигунами, установки для зварювання ручного дугового та ще цілий ряд іншого, що відображене у підсумковій відомості ресурсів до договірної ціни (файли: ресурс 2-1-1.pdf та ресурс 2-1-2.pdf в складі которис.rar) та необхідне для виконання робіт згідно Додатку №2, що є предметом закупівлі. Крім того, згідно ТД до довідки про наявність необхідного обладнання, машин і механізмів додаються копії документів, що підтверджують право власності (договір купівлі-продажу, технічний паспорт, балансова відомість, інвентарна картка обліку, інше) або договору оренди. На виконання зазначених вимог учасник надав файл “інвентар карточка. pdf” в якій відсутні інвентарні картки на зазначені в довідці: шліф машину кутову, перфоратор, зварювальний апарат інверторний, компресор пересувний та інше. Згідно з положенням абз.2 п.1 ч.1 ст.31 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі, якщо учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону. Однак, Замовник застосував дискримінаційний підхід під час розгляду пропозицій учасників та надав перевагу учаснику, пропозицію якого слід було відхилити. З огляду на вище зазначене, вимагаю усунути допущені порушення законодавства у сфері публічних закупівель шляхом відміни торгів на підставі п.2 ч.1 ст. 32 Закону.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: За результатами розгляду Вашої вимоги № UA-2021-11-09-011987-b.c1 повідомляємо наступне, Відповідно до вимог викладених в п 3.5.2. ч. 5 Розділу ІІІ ТД визначено, що для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям зокрема, Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, останній повинен надати у порядку згідно цієї документації: 1. Інформаційну довідку про наявність обладнання, машин і механізмів для виконання робіт. 1.2. Інформаційна довідка про наявність необхідного обладнання, машин і механізмів за підписом уповноваженої особи учасника повинна містити інформацію про назву(тип) машини, механізму, устаткування, які планується залучити до виконання робіт; стан; зазначення приналежності (власне, орендоване чи буде залучене). По машинах та механізмах до довідки додаються копії документів, що підтверджують право власності (договір купівлі-продажу, технічний паспорт, балансова відомість, інвентарна картка обліку, інше) або договору оренди, який є чинним на дату подання пропозиції та який повинен бути дійсним протягом строку виконання робіт визначеного у оголошенні про проведення та у тендерній документації. Якщо Учасник не являється власником машин та/або механізмів, а надає підтверджуючі документи – копії договорів оренди, які є діючими, або інших документів, то обов’язково додатково у складі тендерної пропозиції Учасником надаються копії документів, що підтверджують право власності або користування таким майном орендодавцем або іншим суб’єктом господарювання, із копіями документів у яких вказується власник машин і механізмів (технічний паспорт, накладна, договір купівлі – продажу). На виконання вищевказаної вимоги тендерної документації ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДАМАС І КО" надав в складі своєї пропозиції: 1. Довідку вих № 434 від 22 листопада 2021 року (Довідка про наявність обладнання, машин і механізмів для виконання робіт), яка містить інформацію про назву(тип) машини, механізму, устаткування, які планується залучити до виконання робіт; стан; зазначення приналежності (власне, орендоване чи буде залучене), що повністю відповідає вимогам тендерної документації. Стосовно відсутності у вказаній довідці автомобілей бортових, крана на автомобільному ходу, автонавантажувача, електростанцій пересувних, агрегатів зварювальних пересувних з бензиновим та дизельним двигунами, установки для зварювання ручного дугового. Повідомляємо скаржника, що вимогами тендерної документації не встановлювалася вимога, щодо наявності вказаних Вами машин та агрегатів. Окрім тогог Учасник може під час виконання робіт залучити субпідрядні організації, в розмірі що не перевищує 20% від суми договору, для виконання робіт, які він не зможе виконати власними силами. Також повідомляємо Вас, що у випадку неможливості Учасником виконати роботи, що передбачені Додатком 2 ТД, договір із ним буде розірвано. 2. Стосовно відсутності документів на весь перелік обладнання, вказано в довідці вих № 434 від 22 листопада 2021 року. Повідомляємо скаржника, що вимогами тендерної документації встановлювалася наступна вимога, По машинах та механізмах до довідки додаються копії документів, що підтверджують право власності (договір купівлі-продажу, технічний паспорт, балансова відомість, інвентарна картка обліку, інше) або договору оренди, який є чинним на дату подання пропозиції та який повинен бути дійсним протягом строку виконання робіт визначеного у оголошенні про проведення та у тендерній документації. Тобто, Учаснику необхідно було надати документи, що підтверджують право власності або ж орендного користування на машини та механізми, що вказані у довідці, а не на весь перелік обладнання наявного у довідці. Позиції, які вказуються Вами не є обладнанням на яке Учасником необхідно було надавати вказані вище документи. В розуміні тендерної документації Машини – це колійсні транспортні засоби, які будуть залучені для виконання робіт . (вказане Ваме обладнання не є транспорним засобом, а є обладнанням) Механі́зм — система тіл (механічна система), що призначена для перетворення руху одного або декількох тіл у потрібний рух інших тіл. Механізм складає основу більшості машин і застосовується в різноманітних технічних об'єктах. Тому, враховуючи вищевикладене, та відсутності необхідності в наданні документів, що підтверджують право власності на обладнання вказане у довідці, тендерний комітет не вбачає підстав, для зміни свого рішення, щодо обрання переможцем торгів ТОВ "ДАМАС І КО".
Статус вимоги: Не задоволено