Електрична енергія для адміністративних та нежитлових будинків (м. Київ, вул. Євгена Сверстюка, 15, вул. Січових Стрільців, 73, пров. Рильський, 8-А), код ДК 021:2015 09310000-5 "Електрична енергія"

Скарга

Для задоволення вимоги за номером f4191d37e187466e94d9ed28d264b957 тендерним комітетом Державного підприємства «Центр оцінки та інформації» прийнято рішення про допущення Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГУМ» до участі в електронному аукціоні але не підкріплен протокол про прийняте рішення про допущення ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГУМ" до участі в електронному аукціоні в електронну систему . Вимагаємо оприлюднити на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-11-09-008518-b, рішення про допущення ТОВ «ЕНЕРГУМ» до аукціону оформлене відповідним протоколом та оприлюднене належним чином для допущення ТОВ «ЕНЕРГУМ» до аукціону в системі Уповноваженого органу.

В порушення вимог зазначених у частині 16 статті 29 Закону «Про публічні закупівлі» Замовником не надано ТОВ «ЕНЕРГУМ» повідомлення з вимогою про усунення невідповідності в інформації та/або документах , що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону але відхилено пропозицію ТОВ «ЕНЕРГУМ», як таку, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону , порушуючи норми Закону. Відповідно до вимог зазначених у частині 16 статті 29 Якщо Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону; Учасник, ТОВ «ЕНЕРГУМ», не погоджується з тим, що ним не надано підтвердження про повне виконання договору, зазначеного у п. 2 Довідки. Для підтвердження інформації відповідно до пункту 1.2. Додатку 2 до тендерної документації ТОВ «ЕНЕРГУМ» було надано копії документів, що підтверджують факт виконання договорів, вказаних у Довідці про виконання аналогічних договорів. Для підтвердження про повне виконання договору, зазначеного у п. 2 Довідки. «19_ довідка про наявність аналогічного договору» було надано сканкопії пакетом документів «Аналогічні_договори,_відгуки_додатки,_акти». В пакеті наявний Договір від 19.05.2020р. № 273 на загальну суму 928 960,00 грн., а також додаткові угоди. В додатковій угоді від 04.06.2020р. №2 сторони домовились зменшити суму договору на 587 760,00грн., додатковою угодою від 01.10.2020р. №4 – зменшити на 78 518,60 грн. Отже з урахуванням додаткових угод на зменшення суми договору , загальна вартість договору складає 262 681,40 грн. Факт повного виконання договору документально підтверджено актами прийому-передачі електроенергії на загальну суму 262 681,40 грн. Таким чином, тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГУМ» ПОВНІСТЮ ВІДПОВІДАЄ вимогам додатку 2 тендерної документації в частині надання документального підтвердження факту виконання договору. Вимагаємо надати аргументацію прийнятих Замовником рішень, дій чи бездіяльності стосовно неправомірного відхилення тендерної пропозиції. Також вважаємо , що порушуючи вимоги статті 5 Закону такий дискримінаційний підхід Замовника до різних учасників процедури закупівлі обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. На підставі вищезазначеного, вимагаємо скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРГУМ» оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-11-09-008518-b, оформленого протоколом від 14.12.2021 року.

Керуючись Законом України "Про публічні закупівлі", а саме пунктами 2, 3 статті 31 цитата: "3. У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель." 2. Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Вимагаємо надати аргументацію відхилення тендерної пропозиції ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС"з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність

Прошу надати детальне обгрунтування підстав відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРГУМ» по закупівлі згідно ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія, відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозиції (№ закупівлі UA-2021-11-09-008518-b) та скасувати своє рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРГУМ». Замовник ДП «Центр оцінки та інформації» відхилив пропозицію ТОВ «ЕНЕРГУМ», як таку, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та встановлені частиною першою статті 17 Закону. 1) Відповідно до тендерної документації та відповідно до частини 16 статті 29 Закону Замовник повинен розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити наступну інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо яких виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Такого повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей на ім’я ТОВ «ЕНЕРГУМ» не було опубліковано в електронній системі . Стосовно невідповідностей встановлених частиною першою статті 17 Закону Учасник ТОВ «ЕНЕРГУМ» у складі своєї тендерної пропозиції надав Довідку та інформацію для підтвердження відповідності Учасника вимогам, визначеним у частинах 1 та 2 статті 17 Закону відповідно до вимог Додатку 4 до цієї тендерної документації: - довідку «30_довідка про відсутність підстав ст17», - довідку «14_ довідка про відсутність заборгован» - а також зведену довідку по ст.17 «2_ Довідка про відсутність підстав для відмови за ст. 17 зведена». Також Учасник ТОВ «ЕНЕРГУМ» зазначив Інформацію про відсутність підстав, визначених у статті 17 Закону, яка надається учасниками відповідно до вимог зазначених у відповідних електронних полях в електронній системі закупівель та в порядку визначеному електронною системою закупівель. Учасник процедури закупівлі, подаючи свою тендерну пропозицію, підтвердив відсутність підстав, передбачених частиною 1 статті 17 Закону шляхом заповнення відповідної інформації в електронній системі закупівель та/або завантаження відповідних документів у разі встановлення такої вимоги.