• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015: 09210000-4- Мастильні засоби (09211000-1 Мастильні оливи та мастильні матеріали)

Технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі відповідно до додатку № 3 до оголошення. Перелік критеріїв та методика оцінки пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв: Ціна – 100 %. Розмір та умови надання забезпечення пропозицій учасників: Не вимагається. Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: Не вимагається. Мова, якою повинні готуватися пропозиції – під час проведення спрощеної закупівлі усі документи, що мають відношення до пропозиції, викладаються українською мовою.

Завершена

198 518.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 992.59 UAH
Період оскарження: 09.11.2021 10:29 - 15.11.2021 12:00
Вимога
Вирішена

Неправомірна дискваліфікація

Номер: 4e07ad948b8c41308e13a567cc4616bf
Ідентифікатор запиту: UA-2021-11-09-003150-b.a1
Назва: Неправомірна дискваліфікація
Вимога:
Шановний Замовник! Згідно протоколу №23 про прийняття рішення уповноваженою особою від 23.11.2021 року відхилено найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію ТОВ «ГПЛ», оскільки учасник не надав рішення загальних зборів учасників про надання згоди на вчинення значного правочину. Вищезазначена підстава для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ГПЛ» не є об’єктивною, оскільки згідно п.8.28 Статуту: Директор діє без довіреності від імені Товариства, вирішує всі питання оперативно-господарського управління Товариством, зокрема укладає будь-які угоди, господарські договори та чинити юридичні дії від імені товариства. Про те, що у директора відсутні обмеження щодо права на укладення договорів, ТОВ «ГПЛ» надали у складі тендерної пропозиції довідку про уповноважену особу. Вищезазначену інформацію також можна перевірити на сайті Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань за посиланням: https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search, де вказано, що директор Бабич С.І. має повноваження вчиняти від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори тощо (без обмежень). ТОВ «ГПЛ» виконало вимогу тендерної документації викладену в додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Крім того, оскільки сума тендерної пропозиції ТОВ «ГПЛ» складає 165 000 грн. вона не є значною, так як згідно останньої фінансової звітності активи ТОВ «ГПЛ» складають 306 985 тис.грн, статутний капітал складає 77650000,00 грн. Замовник в складі тендерної документації міг би вказати на подачу учасниками копії останньої фінансової звітності, однак такий документ не вимагався. В такому разі, якщо у Замовника виникають сумніви, щодо того чи значний правочин в учасника, він може скористатися сайтом https://clarity-project.info/tenders на якому зазначена вся інформація про договори, що укладаються учасником через систему Prozorro. Додатково повідомляємо,що пункт 18 частини 7.4. розділу 7 Статуту зазначений для приведення Статуту у відповідність до вимог Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю», зокрема в статті 44 цього Закону вказано, що Статут товариства може встановлювати особливий порядок надання згоди уповноваженими на те органами товариства на вчинення певних правочинів залежно від вартості предмета правочину чи інших критеріїв (значні правочини), отже вищезазначена стаття не містить імеперативної норми. Отже, ще раз наголошуємо, що директор ТОВ «ГПЛ» має повноваження вчиняти від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори тощо (без обмежень)! На підставі вищевикладеного вимагаємо не порушувати принципи недискримінації учасників, об’єктивного та неупередженого визначення переможця закупівлі та скасувати протокол про відхилення пропозиції ТОВ «ГПЛ», та прийняти нове рішення згідно якого визначити ТОВ «ГПЛ» переможцем спрощеної процедури закупівлі. В разі невиконання даної вимоги будемо змушені звернутися до Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області та до суду.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Правові засади діяльності товариств з обмеженою та додатковою відповідальністю встановлені в Законі України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» (далі – Закон про Товариства). Товариства здійснюють свою діяльність на підставі затвердженого статуту. Частиною 2 статті 44 Закону про Товариства встановлено, що рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності, приймаються виключно загальними зборами учасників, якщо інше не передбачено статутом товариства. Додатком 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі встановлена вимога, що учасник спрощеної закупівлі, який є Товариством з обмеженою відповідальністю та/або додатковою відповідальністю, надає у складі пропозиції рішення загальних зборів учасників про надання згоди на вчинення значного правочину, якщо інше не передбачене статутом товариства. Пунктом 18 частини 7.4. розділу 7 Статуту учасника спрощеної закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «ГПЛ», затвердженого рішенням учасника від 04 лютого 2021 № 01/2021 (далі – Статут) передбачено, що до виключної компетенції Зборів учасників належить прийняття рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів Товариства станом на кінець попереднього кварталу. З огляду на зазначене, для вчинення значного правочину вказаному учаснику необхідно отримати згоду загальних зборів учасника на його вчинення. В порушення вимог додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, учасником ТОВ «ГПЛ» в складі пропозиції не надано рішення загальних зборів учасників про надання згоди на вчинення значного правочину, отриманого в порядку, передбаченому Статутом. Крім того, додатком 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачено, що документи та інформація, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у т.ч. фізичних осіб-підприємців, не подаються ними у складі пропозиції. У такому випадку учасником подається довідка в довільній формі з обґрунтуванням, на якій підставі даний документ не може бути подано з посиланням на відповідні нормативно-правові акти. В порушення зазначеної вимоги, учасником ТОВ «ГПЛ» в складі пропозиції не надано довідка в довільній формі з обґрунтуванням підстав ненадання рішення загальних зборів учасників про надання згоди на вчинення значного правочину. Підсумовуючи викладене, учасник ТОВ «ГПЛ» порушив вимоги додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, та його пропозиція правомірно відхилена відповідно до вимоги, зазначеної у п.5 ч.13. статті 14 Закону - «пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі».
Статус вимоги: Відхилено
Задовільнена: Ні