0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

технічне обслуговування системи автоматичної пожежної сигналізації

Торги відмінено

230 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 150.00 UAH
Період оскарження: 07.08.2017 18:40 - 19.08.2017 00:00
Вимога
Є відповідь

Підстави для відхилення

Номер: f463952de41240cd9c6dba4b1ccac3e9
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ОХОРОННИЙ ХОЛДІНГ", UA-EDR 38143880
Ідентифікатор запиту: UA-2017-08-07-001643-b.c1
Назва: Підстави для відхилення
Вимога:
Доброго дня! Згідно Протоколу № 195 від 07.09.2017р. тендерна пропозиція ТОВ "ОХОРОННИЙ ХОЛДІНГ" була відхилена, як така що не відповідає умовам тендерної документації. С цього приводу можемо сказати що ці підставі надумані та незаконні, а саме: п. 1. нібито у відгук Павлоградської лікарні адресован не замовнику, але там є напис: "Генеральному директору ТОВ "ОХОРОННИЙ ХОЛДІНГ"., більш того в нашому випадку вказаний генеральний директор є кінцевим беніфіціаром нашого підприємства і звертаючись до генерального директора контрагенти тимм самим звертаются до ТОВ. Скріншот з даним документом наданий у файлах до вимоги; п.2 нібито не надана інформація з Єдиного державного реєстру, але тендерна пропозиція містить Витяг з ЄДРПОУ який знаходиться на 59 аркуші файла "Кваліфікаційні документи" який завантажений на майданчик. Скриншот з документом наданий у файлах до скарги; п. 3 не нада декларація про якість матеріально-технічної бази. Згідно тендерної документації розділ 3 пункт 5 "5. Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону" є інформація, що "У разі, якщо учасник відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний складати вказані документи, такий учасник подає у складі тендерної пропозиції лист-пояснення в довільній формі, в якому зазначає підстави ненадання вищезазначених документів із посилання на норми чинного законодавства." З цього приводу у складі нашої тендерної пропозиції (аркуш 89) наданий лист-роз'яснення з посиланням на норми "ЧИНННОГО" законодавства, скріншот цього документи Ми також надаємо у файлах до скарги. На підставі вищезгаданого Ми вимагаємо, ще раз переглянути документи нашої тендерної пропозиції та відминити не законне рішення, яке було прийнято з "надуманих причин", бо змова при використанні бюджетних коштів це зовсім інша стаття, яка як нікому ніж Вам відома краще за всіх інших інстанцій! Дякуємо!
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Дата подачі: 07.09.2017 16:56
Вирішення: 07.09.2017 року ТОВ «ОХОРОННИЙ ХОЛДІНГ» було подано вимогу №UA-2017-08-07-001643-b.c1 від 07.09.2017 року про усунення порушення в частині підстав для відхилення ТОВ "ОХОРОННИЙ ХОЛДІНГ". Повідомляємо, що подана Вами вимога є безпідставною та необґрунтованою, а рішення від 07.09.2017 року тендерного комітету Територіального управління Державної судової адміністрації України в місті Києві є повністю законним та правомірним. У відповідь на Ваше звернення та в підтвердження нашої позиції надаємо обґрунтовані пояснення по кожному пункту: 1) Згідно підпункту 3.3. пункту 5 Розділу III тендерної документації, на підтвердження відповідності встановленому кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору», Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції оригінал листа-відгука від контрагента, який вказаний у довідці відповідно до 3.1. пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації підписаний керівником та адресований Замовнику, у якому має бути зазначено дату його видачі, вихідний номер, посилання на номер та дату укладеного договору, інформацію про якість наданих послуг і відсутність претензій з боку контрагента. Відповідно до пункту 2 Розділу І тендерної документації, замовником даних торгів є Територіальне управління Державної судової адміністрації України в місті Києві (далі – ТУ ДСА У в місті Києві або Замовник). Тобто, для того, щоб не прописувати по тексту тендерної документації повну назву замовника даних торгів, тендерним комітетом при складання тендерної документації було вказано у пункті 2 Розділу І тендерної документації, що по тексту документації буде вказуватись термін «Замовник» замість Територіальне управління Державної судової адміністрації України в місті Києві. Враховуючи наведене, згідно змісту положення підпункту 3.3. пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації, лист-відгук повинен був бути адресований Замовнику, тобто Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в місті Києві. Водночас, на виконання вимоги підпункту 3.3. пункту 5 Розділу III тендерної документації, ТОВ «ОХОРОННИЙ ХОЛДІНГ» у складі тендерної пропозиції надало оригінал листа-відгука, який не адресований замовнику, тобто Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в місті Києві, що свідчить про невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «ОХОРОННИЙ ХОЛДІНГ» умовам тендерної документації замовника. 2) Згідно пункту 2 Розділу V тендерної документації, учасник у складі пропозиції повинен надати відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України. На виконання даної вимоги ТОВ «ОХОРОННИЙ ХОЛДІНГ» у складі тендерної пропозиції не надало відомостей з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України чим не дотрималось вимог пункту 2 Розділу V тендерної документації. Водночас, у своїй вимозі про усунення порушень ТОВ «ОХОРОННИЙ ХОЛДІНГ» зазначило, що надало витяг з ЄДРПОУ і надало у підтвердження прінт-скрін «витягу з ЄДРПОУ». З даного питання повідомляємо, що ТОВ «ОХОРОННИЙ ХОЛДІНГ» подало витяг не з ЄДРПОУ (Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України), а витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, які по своїй суті є абсолютно різними реєстрами та ведуться різними суб’єктами. Згідно Постанови Кабінету Міністрів України №118 від 22.01.1996 року визначено поняття, Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України - це автоматизована система збирання, накопичення та опрацювання даних про юридичних осіб всіх форм власності та організаційно-правових форм господарювання, відокремлені підрозділи юридичних осіб, що знаходяться на території України, а також відокремлені підрозділи юридичних осіб України, що знаходяться за її межами. Згідно пункту 16 Положення про Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №118 від 22.01.1996 року, відомості з Реєстру надаються органом державної статистики на запит суб'єкта у п'ятиденний строк. Пунктом 7, статті 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» №755-IV від 15.05.2003 визначено поняття Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань – як єдину державну інформаційну систему, що забезпечує збирання, накопичення, обробку, захист, облік та надання інформації про юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадські формування, що не мають статусу юридичної особи. Слід зауважити, що даний реєстр знаходиться у вільному доступі, тому в разі потреби замовник самостійно має змогу переглянути інформацію. Відповідно до пункту 2 статті 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» №755-IV від 15.05.2003, визначено, що витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - витяг) - документ у паперовій або електронній формі, що сформований програмним забезпеченням Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань за зазначеним заявником критерієм пошуку та містить відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, які є актуальними на дату та час формування витягу або на дату та час, визначені у запиті, або інформацію про відсутність таких відомостей у цьому реєстрі. Отже, наданий ТОВ «ОХОРОННИЙ ХОЛДІНГ» витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є зовсім іншим документом ніж відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, що вимагаються тендерною документацією. Відповідно ТОВ «ОХОРОННИЙ ХОЛДІНГ» не дотрималось вимог пункту 2 Розділу V тендерної документації. 3) Стосовно ненадання копії декларації відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки (далі – декларація відповідності). Згідно підпункту 9 пункту 1 Розділу ІІІ, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з копією декларації відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки на роботи на висоті понад 1,3 м зареєстрованої у територіальному органі Держпраці. ТОВ «ОХОРОННИЙ ХОЛДІНГ» у складі тендерної пропозиції не надало копію декларації відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки на роботи на висоті понад 1,3 м зареєстрованої у територіальному органі Держпраці, що свідчить по невідповідність тендерної пропозиції вимогам підпункту 9 пункту 1 Розділу ІІІ тендерної документації. ТОВ «ОХОРОННИЙ ХОЛДІНГ» у складі тендерної пропозиції надало лист-пояснення, у якому зазначило з посиланням на пункт 21 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1107 від 2011 р. (далі - Порядок), що підставою для видачі декларації Держпромнагляду є офіційно укладений договір на «конкретні роботи» та у разі потреби надасть вказану декларацію після перемоги та підписання договору з переліком робіт. Відповідно до пункту 21 Порядку, виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у додатку 6, експлуатація (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначене у додатку 7, здійснюються роботодавцем на підставі декларації відповідності його матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки. Зазначена декларація подається роботодавцем за формою згідно з додатком 8 у двох примірниках особисто чи надсилається рекомендованим листом з описом вкладення до територіального органу Держпраці за місцем виконання таких робіт не пізніше ніж за п'ять робочих днів до початку їх виконання відповідно до Порядку повідомлення державного адміністратора або дозвільного органу про відповідність матеріально-технічної бази суб'єкта господарювання вимогам законодавства, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 травня 2006 р. № 685. Отже, з огляду на наведену норму, роботодавець повинен подати дану декларацію для реєстрації не пізніше ніж за п'ять робочих днів до початку виконання робіт, водночас зазначеним Порядком не передбачено вимогу укладення договору на «конкретні роботи» для подання декларації для її реєстрації у Держпраці. Водночас, більшість учасників даної процедури закупівлі у складі тендерних пропозицій надали декларації відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки зареєстровані у територіальному органі Держпраці немаючи при цьому жодних перешкод. Отже, ТОВ «ОХОРОННИЙ ХОЛДІНГ» маючи змогу та потребу отримати копію декларації відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки на роботи на висоті понад 1,3 м зареєстрованої у територіальному органі Держпраці для подачі її у складі тендерної пропозиції не здійснило жодних дій для отримання даної декларації, що свідчить про правомірність відхилення тендерної пропозиції даного учасника через невиконання вимог підпункту 9 пункту 1 Розділу ІІІ тендерної документації. На підставі вищевикладеного, повідомляємо, тендерна пропозиція ТОВ «ОХОРОННИЙ ХОЛДІНГ» не відповідає вимогам тендерної документації замовника, тому рішення від 07.09.2017 року тендерного комітету Територіального управління Державної судової адміністрації України в місті Києві про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ОХОРОННИЙ ХОЛДІНГ» є законним.
Статус вимоги: Відхилено