-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
- 2
09310000-5 Електрична енергія (Електрична енергія)
Закупівля на 2022 рік, яку оголошують у 2021 році, для потреб КП "Міський Палац культури"
Завершена
1 102 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 11 025.00 UAH
мін. крок: 1% або 11 025.00 UAH
Період оскарження:
08.11.2021 16:52 - 20.11.2021 00:00
Вимога
Вирішена
Проєкт Договору (Додаток 4)
Номер:
e1d5839723c34f458914065ca801a390
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-11-08-014388-b.a1
Назва:
Проєкт Договору (Додаток 4)
Вимога:
Шановний Замовнику, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) в новій редакції від 26.06.2021 згідно статті 41 п. 4 Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціним пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі. Тобто, одночасно це стосується Істотних умов договору про закупівлю та Заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії споживачу.
На підставі вищенаведеного, варто зазначити, що у Вас в Тендерній документації, а саме в проєкті Договору (Додаток 4 до тендерної документації) в розділі 5 Ціна, порядок обліку та оплати електричної енергії в абзаці 5 та 6 прописано:
Під коливанням ціни за одиницю товару на ринку слід розуміти будь-яку зміну ціни за одиницю товару у наданих документах, порівняно із ціною за одиницю товару, визначеною у Додатку 2 до Договору. За такої умови ціна за одиницю товару збільшується пропорційно збільшенню середнього показника ціни у наданих документах відносно ціни за одиницю товару, визначеної у Додатку 2 до Договору, але не більше ніж на 10%.
Зміна ціни за одиницю товару може бути здійснена не частіше 1 (одного) разу протягом розрахункового періоду, встановленого у п. 5.11. Договору, при цьому пункт 5.11. тлумачить Розрахунковим періодом за Договором є календарний місяць.
Але вище по тексту цього проєкту Договору, який викладено згідно Закону, що суперечить абзацу 5 та 6 зазначених в цьому проєкті, викладено вірно - 5.6. Ціна за одиницю товару може збільшуватись протягом дії Договору до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в Договорі, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії. Варто зауважити, що саме обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії.
Тому, постачальники електричної енергії залежать від коливання ціни, яка складається на операторі ринку, відповідно підтверджуючи це документальним підтвердженням факту коливання ціни товару на ринку, і підвищення вартості розраховується від останньої ціни, що зазначається в Додатковій угоді, при цьому зважаючи на вищезазначене, вимогою щодо розрахункового періоду не може бути календарний місяць – остаточно.
Отже, згідно законодавста просимо абзаци 5 та 6 і пункт 5.11 видалити повністю з проєкту Договору про про постачання електричної енергії (Додаток 4 до тендерної документації).
При цьому, зауважуємо, що Заява-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії споживачу в проєкті Договору повинна відповідати Постанові НКРЕКП № 805 від 19.05.2021.
Беручи до уваги вищезазначене, звертаємося до вас з вимогою внести зміни до проєкту Договору (Додаток 4 до тендерної документації) і привести його у відповідність до діючого законодавства України.
Також наголошуємо, з метою уникнення порушень Замовником таких принципів проведення закупівель, як відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Додатково повідомляємо, що у разі ігнорування даної вимоги, змушені будемо звернутися до ДАСУ з метою проведення моніторингу даної закупівлі та виявлення порушень, що допущенні Замовником під час оголошення даної закупівлі, а також за захистом своїх прав та законних інтересів. Дякую.
Пов'язані документи:
Учасник
Дата подачі:
11.11.2021 10:26
Вирішення:
За результатами розгляду вашої вимоги Замовником було внесено відповідні зміни до тендерної документації, зокрема проєкту Договору, в частині доповнення його новими додатками – комерційною пропозицією та заявою-приєднанням.
Стосовно виключення положень пункту 5.6. та пункту 5.11. в цілому слід зазначити наступне. Редакція пункту 5.11. договору цілком відповідає пунктам 2.3.13. та 4.19 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312 «Про затвердження правил роздрібного ринку електричної енергії», тому обґрунтованих підстав для виключення цього пункту з проєкту договору Замовник не вбачає.
У той же час Законом України «Про публічні закупівлі» не встановлено вимог щодо періодичностi змiни цiни за одиницю електричної енергії у випадку коливання її ціни на ринку (як і щодо інших товарів). Так, обмеження періодичності зміни ціни за одиницю товару не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю, які передбачає нова редакція Закону України «Про публічні закупівлі», ухваленого 19.09.2019, не поширюються на договори про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії (пункт 2 частини п'ятої статті 41).
Водночас закон не містить заборони, що положення щодо періодичностi змiни ціни на електричну енергію можуть бути визначені замовником у проєкті договору про закупівлю, наприклад, шляхом встановлення обмежень стосовно зміни ціни не частіше ніж один раз на розрахунковий період (місяць) та її застосування з першого числа відповідного розрахункового періоду. При цьому така умова повністю відповідає Правилам роздрібного ринку електричної енергії та узгоджується з вимогами комерцiйного обліку електричної енергії, відтак законодавчо обґрунтованих підстав для внесення змін до проєкту договору у цій частині немає.
Статус вимоги:
Задоволено