Проведення вогнезахисної обробки (просочення) дерев’яних конструкцій горищ)

Скарга на рішення Замовника по кваліфікації ТОВ "Експерт112"

Скарга про рішення Замовника по кваліфікації ТОВ "Експерт112

Скарга про рішення Замовника по кваліфікації ТОВ "Експерт112"

Скарга на рішення Замовника по кваліфікації ТОВ "Експерт112"

Скарга на рішення Замовника по кваліфікації ТОВ "Експерт112"

Скарга на рішення замовника по кваліфікації

Скарга на рішення Замовника по кваліфікації ТОВ "Експерт112"

СКАРГА на незаконні дії Замовника – Національний авіаційний університет Відповідно до інформації, розміщеної в системі електронних закупівель Prozorro, 08-11-2021 року була оголошена закупівля «Проведення вогнезахисної обробки (просочення) дерев’яних конструкцій горищ). ЛОТ-7 Гуртожиток № 5 » Кінцева дата подання учасниками тендерних пропозицій: 24-11-2021, 10:00 год. Аукціон відбувся: 25-11-2021 року В процедурі закупівлі взяли участь наступні учасники: 1) ТОВ "ТРИ.КА" 350 429,00 грн 2) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЕКТОР-СТАЛЬБУД" 345 000,00 грн 3) ТОВ "ЕКСПЕРТ112" 269 851,03 грн 4) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛЬФА-МЕТАЛБУД" 250 000,00 грн Очікувана вартість закупівлі по ЛОТ-7: 351 435,00 грн. Протоколом № 89-ВТ-ЛОТ-7 (Гуртожиток № 5)-05/розгляд від 26.11.2021 р., засідання тендерного комітету Національного авіаційного університету переможцем закупівлі «Проведення вогнезахисної обробки (просочення) дерев’яних конструкцій горищ). ЛОТ-7 Гуртожиток № 5» було визначено ТОВ "ЕКСПЕРТ112". Ретельно розглянувши документи тендерної пропозиції переможця нами були виявлені наступні невідповідності: 1. Згідно Додатку 3 (Лот 7) до тендерної документації зазначено, що Гарантійний термін експлуатації вогнезахисного покриття має складати не менше 3 років в належних умовах експлуатації, про що учасник надає гарантійний лист та додатково підтверджує копією регламенту, висновку СЕС або будь-яким іншим документом. У складі тендерної пропозиції Учасника міститься копія регламенту робіт з вогнезахисту (файл: Регламент та СЕЕС на вогнезахисну суміш.pdf), в якому зазначено : Таким чином, Учасник не підтвердив гарантійний термін експлуатації вогнезахисного покриття строком не менше 3 років в належних умовах експлуатації. Адже визначення гарантійного терміну «не більше 10 років» може бути і 1 або 2 роки. Отже, Пропозиція Учасника повинна бути відхилена, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 2. Відповідно до вимог додатку 3 до Тендерної документації (ЛОТ-7): «Робота з вогнезахисту здійснюють суб'єкти господарювання, які мають та надають у складі своєї пропозиції відповідну ліцензію ДСНС України та технічний регламент від виробника (представника) на відповідний вогнезахисний матеріал (засіб), діючих на кінцеву дату подання тендерних пропозицій.» У складі пропозиції ТОВ «ЕКСПЕРТ112» не міститься відповідна ліцензія, а лише ліцензійний реєстр, датований 2019 роком, що не відповідає вимогам документації в частині надання ліцензії діючої на кінцеву дату подання пропозицій. Таким чином ТОВ «ЕКСПЕРТ112» не надав відповідної ліцензії ДСНС України. Отже, Пропозиція Учасника повинна бути відхилена, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 3. Згідно до вимог додатку 1 до Тендерної документації (ЛОТ-7): «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. Для підтвердження наявності технологій необхідно надати: - сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015) «Системи управління якістю. Вимоги» щодо вогнезахисту (вогнезахисне просочування поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення, виданий органом сертифікації акредитованим Національним Агентством з акредитації України; - сертифікат на систему екологічного управління або менеджменту ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015) щодо вогнезахисту (вогнезахисне просочування поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення, виданий органом сертифікації акредитованим Національним Агентством з акредитації України.» У складі тендерної пропозиції Учасника містяться сертифікати (файл «Документи субпідрядника.pdf» ), але Учасник надає документи на субпідрядника ТОВ «Промпостач Буд», натомість вимагалось підтвердження наявності саме в Учасника технологій, таким чином надані сертифікати ISO 9001:2015 та ISO 14001:2015 підтверджують наявність технологій не у учасника, а у ТОВ «Промпостач Буд» що не відповідає вимогам закупівлі. Таким чином, Пропозиція Учасника повинна бути відхилена, як така, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону, а саме щодо наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. 4. Відповідно до вимог додатку 3 до Тендерної документації (ЛОТ-7): «Для якісного виконання робіт з вогнезахисної обробки (просочення) окремо надати підтверджуючі документи на власну або орендовану фарбувальну станцію безповітряного розпилення з можливістю роботи з середньою та високою групою в’язкості вогнезахисної речовини та продуктивністю насосу не менше 2,2 л/хв. Та робочим тиском не менше 210 бар.». У складі тендерної пропозиції Учасника міститься Оборотно-сальдова відомість (файл:Оборотно-сальдова відомість.pdf) в якій надана інформація про фарбувальну станцію високого тиску , але не зазначено, що ця станція безповітряного розпилення з можливістю роботи з середньою та високою групою в’язкості вогнезахисної речовини та продуктивністю насосу не менше 2,2 л/хв. Та робочим тиском не менше 210 бар. У складі пропозиції ТОВ «ЕКСПЕРТ112» не міститься підтверджувальних документів щодо наявності на власної або орендованої фарбувальної станції безповітряного розпилення з можливістю роботи з середньою та високою групою в’язкості вогнезахисної речовини та продуктивністю насосу не менше 2,2 л/хв. Та робочим тиском не менше 210 бар. Отже, Пропозиція Учасника повинна бути відхилена, як така, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону, а саме щодо наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. 5. Згідно Додатку 3 до тендерної документації (Лот 7) передбачено, що Учасник гарантує, що надані ним послуги відповідатимуть вимогам охорони праці, екологічній та пожежній безпеці та захисту довкілля, про що надається довідка в довільній формі… У складі пропозиції ТОВ «ЕКСПЕРТ112» відсутня довідка відповідного змісту. Отже, пропозиція Переможця не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. 6. Згідно Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що Керівник робіт повинен мати вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”, стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років, що підтверджується копією диплому та копією послужного списку. У складі тендерної пропозиції Учасника міститься диплом (файл «Диплом та послужний список керівника робіт.pdf»), але диплом наданий не в повному обсязі, без обов’язкових додатків. Отже, Пропозиція Учасника повинна бути відхилена, як така, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону, а саме щодо наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. 7. Згідно розділу 3.1. тендерної документації зазначено, що у складі тендерної пропозиції Учасник надає довідку про посадову особу або представника учасника, яка уповноважена представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі. В довідці обов’язково зазначається прізвище, ім’я, по-батькові, посада визначеної особи та реквізити (назва, дата і номер) документу (усіх документів), що підтверджує (-ють) повноваження такої особи. Довідка має містити зразок підпису уповноваженої особи учасника, та надається за підписом керівника Учасника»). У складі пропозиції ТОВ «ЕКСПЕРТ112» відсутня довідка відповідного змісту. Отже, пропозиція Переможця не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. 8. Згідно Додатку 3 до тендерної документації зазначено, Учасник гарантує, що надані ним послуги відповідатимуть вимогам охорони праці, екологічній та пожежній безпеці та захисту довкілля, про що надається довідка в довільній формі та документ, який підтверджує відповідність системи менеджменту інформаційної безпеки Учасника вимогам ДСТУ ISO/ISE 27001:2015 щодо вогнезахисту (вогнезахисне просочування глибоке чи поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення) чи інший аналогічний сертифікат (чинний до кінця 2021 року), виданий Учаснику органом сертифікації разом зі звітом аудиту. Замовник вчиняє всі можливі дії щодо боротьби з корупційними проявами, в зв’язку з чим просить Учасників у складі пропозиції надати Сертифікат системи менеджменту щодо протидії корупції. Вимоги та настанов щодо застосування» (міжнародний стандарт ISO 37001:2016) чи інший аналогічний сертифікат щодо вогнезахисту (вогнезахисне просочування глибоке чи поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення) (чинний до кінця 2021 року), виданий Учаснику органом сертифікації разом зі звітом аудиту. У складі тендерної пропозиції Учасника містяться сертифікати (файл «Оригінал та копія сертифікату ISO 27001 та звіт аудиту.pdf», Оригінал та копія сертифікату ISO 37001 та звіт аудиту.pdf , Оригінал та копія сертифікату ISO18001 та звіт аудиту.pdf ) згідно п.1.9. усіх Звітів аудиту зазначено, що термін проведення чергового наглядового аудиту вересень 2021- жовтень 2021. У складі пропозиції відсутній Звіт аудиту, проведений та виданий в ці дати 2021 року (вересень 2021- жовтень 2021), а отже наявність та чинність наданих сертифікатів не підтверджена Учасником. Таким чином, Пропозиція Учасника повинна бути відхилена, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 9. Згідно розділу 3.1.1. тендерної документації зазначено, якщо у складі тендерної пропозиції учасника надано скан-копію будь-якого документу, текст якої є нечитабельним (нечітке зображення, відсутність окремих фрагментів сторінки/інформації документу на його копії, тощо), вважатиметься, що учасник не надав такого документу, з настанням відповідних наслідків згідно ст. 31 Закону. У складі тендерної пропозиції Учасника містяться файл «Диплом та послужний список керівника робіт.pdf», інформація в якому є нечитабельною (нечітке зображення). Отже, Пропозиція Учасника повинна бути відхилена, як така, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону, а саме щодо наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», ми звертаємося до Органу Оскарження з метою захисту своїх прав та охоронюваних Законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності Замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено наші права та законні інтереси. Адже ми є реальним учасником ринку, який претендує на укладання договору. Отже, враховуючи все вищевикладене, вважаємо, що Замовником під час проведення процедури закупівлі було порушено принципи здійснення закупівель, а саме: недискримінації учасників, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій учасників тендеру. З метою дотримання принципів здійснення закупівель, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛЬФА-МЕТАЛБУД", ПРОСИТЬ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ "ЕКСПЕРТ112" Директор________________ Мовчан С.А.

СКАРГА на незаконні дії Замовника – Національний авіаційний університет Відповідно до інформації, розміщеної в системі електронних закупівель Prozorro, 08-11-2021 року була оголошена закупівля «Проведення вогнезахисної обробки (просочення) дерев’яних конструкцій горищ). ЛОТ-6 Гуртожиток № 3 » Кінцева дата подання учасниками тендерних пропозицій: 24-11-2021, 10:00 год. Аукціон відбувся: 25-11-2021 року В процедурі закупівлі взяли участь наступні учасники: 1) ТОВ "ТРИ.КА" 305 793,00 грн 2) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЕКТОР-СТАЛЬБУД" 299 000,00 грн 3) ТОВ "ЕКСПЕРТ112" 269 851,03 грн 4) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛЬФА-МЕТАЛБУД" 260 000,00 грн Очікувана вартість закупівлі по ЛОТ-6: 306 887,50 грн. Протоколом № 89-ВТ-ЛОТ-6 (Гуртожиток № 3)-05/розгляд від 26.11.2021 р., засідання тендерного комітету Національного авіаційного університету переможцем закупівлі «Проведення вогнезахисної обробки (просочення) дерев’яних конструкцій горищ). ЛОТ-6 Гуртожиток № 3» було визначено ТОВ "ЕКСПЕРТ112". Ретельно розглянувши документи тендерної пропозиції переможця нами були виявлені наступні невідповідності: 1. Згідно Додатку 3 (Лот 6) до тендерної документації зазначено, що Гарантійний термін експлуатації вогнезахисного покриття має складати не менше 3 років в належних умовах експлуатації, про що учасник надає гарантійний лист та додатково підтверджує копією регламенту, висновку СЕС або будь-яким іншим документом. У складі тендерної пропозиції Учасника міститься копія регламенту робіт з вогнезахисту (файл: Регламент та СЕЕС на вогнезахисну суміш.pdf), в якому зазначено : Таким чином, Учасник не підтвердив гарантійний термін експлуатації вогнезахисного покриття строком не менше 3 років в належних умовах експлуатації. Адже визначення гарантійного терміну «не більше 10 років» може бути і 1 або 2 роки. Отже, Пропозиція Учасника повинна бути відхилена, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 2. Відповідно до вимог додатку 3 до Тендерної документації (ЛОТ-6): «Робота з вогнезахисту здійснюють суб'єкти господарювання, які мають та надають у складі своєї пропозиції відповідну ліцензію ДСНС України та технічний регламент від виробника (представника) на відповідний вогнезахисний матеріал (засіб), діючих на кінцеву дату подання тендерних пропозицій.» У складі пропозиції ТОВ «ЕКСПЕРТ112» не міститься відповідна ліцензія, а лише ліцензійний реєстр, датований 2019 роком, що не відповідає вимогам документації в частині надання ліцензії діючої на кінцеву дату подання пропозицій. Таким чином ТОВ «ЕКСПЕРТ112» не надав відповідної ліцензії ДСНС України. Отже, Пропозиція Учасника повинна бути відхилена, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 3. Згідно до вимог додатку 1 до Тендерної документації (ЛОТ-6): «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. Для підтвердження наявності технологій необхідно надати: - сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015) «Системи управління якістю. Вимоги» щодо вогнезахисту (вогнезахисне просочування поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення, виданий органом сертифікації акредитованим Національним Агентством з акредитації України; - сертифікат на систему екологічного управління або менеджменту ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015) щодо вогнезахисту (вогнезахисне просочування поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення, виданий органом сертифікації акредитованим Національним Агентством з акредитації України.» У складі тендерної пропозиції Учасника містяться сертифікати (файл «Документи субпідрядника.pdf» ), але Учасник надає документи на субпідрядника ТОВ «Промпостач Буд», натомість вимагалось підтвердження наявності саме в Учасника технологій, таким чином надані сертифікати ISO 9001:2015 та ISO 14001:2015 підтверджують наявність технологій не у учасника, а у ТОВ «Промпостач Буд» що не відповідає вимогам закупівлі. Таким чином, Пропозиція Учасника повинна бути відхилена, як така, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону, а саме щодо наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. 4. Відповідно до вимог додатку 3 до Тендерної документації (ЛОТ-6): «Для якісного виконання робіт з вогнезахисної обробки (просочення) окремо надати підтверджуючі документи на власну або орендовану фарбувальну станцію безповітряного розпилення з можливістю роботи з середньою та високою групою в’язкості вогнезахисної речовини та продуктивністю насосу не менше 2,2 л/хв. Та робочим тиском не менше 210 бар.». У складі тендерної пропозиції Учасника міститься Оборотно-сальдова відомість (файл:Оборотно-сальдова відомість.pdf) в якій надана інформація про фарбувальну станцію високого тиску , але не зазначено, що ця станція безповітряного розпилення з можливістю роботи з середньою та високою групою в’язкості вогнезахисної речовини та продуктивністю насосу не менше 2,2 л/хв. Та робочим тиском не менше 210 бар. У складі пропозиції ТОВ «ЕКСПЕРТ112» не міститься підтверджувальних документів щодо наявності на власної або орендованої фарбувальної станції безповітряного розпилення з можливістю роботи з середньою та високою групою в’язкості вогнезахисної речовини та продуктивністю насосу не менше 2,2 л/хв. Та робочим тиском не менше 210 бар. Отже, Пропозиція Учасника повинна бути відхилена, як така, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону, а саме щодо наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. 5. Згідно Додатку 3 до тендерної документації (Лот 6 ) передбачено, що Учасник гарантує, що надані ним послуги відповідатимуть вимогам охорони праці, екологічній та пожежній безпеці та захисту довкілля, про що надається довідка в довільній формі… У складі пропозиції ТОВ «ЕКСПЕРТ112» відсутня довідка відповідного змісту. Отже, пропозиція Переможця не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. 6. Згідно Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що Керівник робіт повинен мати вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”, стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років, що підтверджується копією диплому та копією послужного списку. У складі тендерної пропозиції Учасника міститься диплом (файл «Диплом та послужний список керівника робіт.pdf»), але диплом наданий не в повному обсязі, без обов’язкових додатків. Отже, Пропозиція Учасника повинна бути відхилена, як така, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону, а саме щодо наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. 7. Згідно розділу 3.1. тендерної документації зазначено, що у складі тендерної пропозиції Учасник надає довідку про посадову особу або представника учасника, яка уповноважена представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі. В довідці обов’язково зазначається прізвище, ім’я, по-батькові, посада визначеної особи та реквізити (назва, дата і номер) документу (усіх документів), що підтверджує (-ють) повноваження такої особи. Довідка має містити зразок підпису уповноваженої особи учасника, та надається за підписом керівника Учасника»). У складі пропозиції ТОВ «ЕКСПЕРТ112» відсутня довідка відповідного змісту. Отже, пропозиція Переможця не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. 8. Згідно Додатку 3 до тендерної документації зазначено, Учасник гарантує, що надані ним послуги відповідатимуть вимогам охорони праці, екологічній та пожежній безпеці та захисту довкілля, про що надається довідка в довільній формі та документ, який підтверджує відповідність системи менеджменту інформаційної безпеки Учасника вимогам ДСТУ ISO/ISE 27001:2015 щодо вогнезахисту (вогнезахисне просочування глибоке чи поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення) чи інший аналогічний сертифікат (чинний до кінця 2021 року), виданий Учаснику органом сертифікації разом зі звітом аудиту. Замовник вчиняє всі можливі дії щодо боротьби з корупційними проявами, в зв’язку з чим просить Учасників у складі пропозиції надати Сертифікат системи менеджменту щодо протидії корупції. Вимоги та настанов щодо застосування» (міжнародний стандарт ISO 37001:2016) чи інший аналогічний сертифікат щодо вогнезахисту (вогнезахисне просочування глибоке чи поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення) (чинний до кінця 2021 року), виданий Учаснику органом сертифікації разом зі звітом аудиту. У складі тендерної пропозиції Учасника містяться сертифікати (файл «Оригінал та копія сертифікату ISO 27001 та звіт аудиту.pdf», Оригінал та копія сертифікату ISO 37001 та звіт аудиту.pdf , Оригінал та копія сертифікату ISO18001 та звіт аудиту.pdf ) згідно п.1.9. усіх Звітів аудиту зазначено, що термін проведення чергового наглядового аудиту вересень 2021- жовтень 2021. У складі пропозиції відсутній Звіт аудиту, проведений та виданий в ці дати 2021 року (вересень 2021- жовтень 2021), а отже наявність та чинність наданих сертифікатів не підтверджена Учасником. Таким чином, Пропозиція Учасника повинна бути відхилена, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 9. Згідно розділу 3.1.1. тендерної документації зазначено, якщо у складі тендерної пропозиції учасника надано скан-копію будь-якого документу, текст якої є нечитабельним (нечітке зображення, відсутність окремих фрагментів сторінки/інформації документу на його копії, тощо), вважатиметься, що учасник не надав такого документу, з настанням відповідних наслідків згідно ст. 31 Закону. У складі тендерної пропозиції Учасника містяться файл «Диплом та послужний список керівника робіт.pdf», інформація в якому є нечитабельною (нечітке зображення). Отже, Пропозиція Учасника повинна бути відхилена, як така, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону, а саме щодо наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», ми звертаємося до Органу Оскарження з метою захисту своїх прав та охоронюваних Законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності Замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено наші права та законні інтереси. Адже ми є реальним учасником ринку, який претендує на укладання договору. Отже, враховуючи все вищевикладене, вважаємо, що Замовником під час проведення процедури закупівлі було порушено принципи здійснення закупівель, а саме: недискримінації учасників, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій учасників тендеру. З метою дотримання принципів здійснення закупівель, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛЬФА-МЕТАЛБУД", ПРОСИТЬ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ "ЕКСПЕРТ112" Директор________________ Мовчан С.А.

СКАРГА на незаконні дії Замовника – Національний авіаційний університет Відповідно до інформації, розміщеної в системі електронних закупівель Prozorro, 08-11-2021 року була оголошена закупівля «Проведення вогнезахисної обробки (просочення) дерев’яних конструкцій горищ). ЛОТ-4 Корпус № 10 » Кінцева дата подання учасниками тендерних пропозицій: 24-11-2021, 10:00 год. Аукціон відбувся: 25-11-2021 року В процедурі закупівлі взяли участь наступні учасники: 1) ТОВ "ТРИ.КА" 854 217,00 грн 2)ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЕКТОР-СТАЛЬБУД" 840 000,00 грн 3)ТОВ "ЕКСПЕРТ112" 659 635,85 грн 4) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛЬФА-МЕТАЛБУД" 630 000,00 грн Очікувана вартість закупівлі по ЛОТ-4: 854 229,60 грн. Протоколом № 89-ВТ-ЛОТ-4 (Корпус № 10)-05/розгляд від 26.11.2021 р., засідання тендерного комітету Національного авіаційного університету переможцем закупівлі «Проведення вогнезахисної обробки (просочення) дерев’яних конструкцій горищ). ЛОТ-4 Корпус №10 » було визначено ТОВ "ЕКСПЕРТ112". Ретельно розглянувши документи тендерної пропозиції переможця нами були виявлені наступні невідповідності: 1. Згідно Додатку 3 (Лот 4) до тендерної документації зазначено, що Гарантійний термін експлуатації вогнезахисного покриття має складати не менше 3 років в належних умовах експлуатації, про що учасник надає гарантійний лист та додатково підтверджує копією регламенту, висновку СЕС або будь-яким іншим документом. У складі тендерної пропозиції Учасника міститься копія регламенту робіт з вогнезахисту (файл: Регламент та СЕЕС на вогнезахисну суміш.pdf), в якому зазначено : Таким чином, Учасник не підтвердив гарантійний термін експлуатації вогнезахисного покриття строком не менше 3 років в належних умовах експлуатації. Адже визначення гарантійного терміну «не більше 10 років» може бути і 1 або 2 роки. Отже, Пропозиція Учасника повинна бути відхилена, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 2. Відповідно до вимог додатку 3 до Тендерної документації (ЛОТ-4): «Робота з вогнезахисту здійснюють суб'єкти господарювання, які мають та надають у складі своєї пропозиції відповідну ліцензію ДСНС України та технічний регламент від виробника (представника) на відповідний вогнезахисний матеріал (засіб), діючих на кінцеву дату подання тендерних пропозицій.» У складі пропозиції ТОВ «ЕКСПЕРТ112» не міститься відповідна ліцензія, а лише ліцензійний реєстр, датований 2019 роком, що не відповідає вимогам документації в частині надання ліцензії діючої на кінцеву дату подання пропозицій. Таким чином ТОВ «ЕКСПЕРТ112» не надав відповідної ліцензії ДСНС України. Отже, Пропозиція Учасника повинна бути відхилена, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 3. Згідно до вимог додатку 1 до Тендерної документації (ЛОТ-4): «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. Для підтвердження наявності технологій необхідно надати: - сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015) «Системи управління якістю. Вимоги» щодо вогнезахисту (вогнезахисне просочування поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення, виданий органом сертифікації акредитованим Національним Агентством з акредитації України; - сертифікат на систему екологічного управління або менеджменту ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015) щодо вогнезахисту (вогнезахисне просочування поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення, виданий органом сертифікації акредитованим Національним Агентством з акредитації України.» У складі тендерної пропозиції Учасника містяться сертифікати (файл «Документи субпідрядника.pdf» ), але Учасник надає документи на субпідрядника ТОВ «Промпостач Буд», натомість вимагалось підтвердження наявності саме в Учасника технологій, таким чином надані сертифікати ISO 9001:2015 та ISO 14001:2015 підтверджують наявність технологій не у учасника, а у ТОВ «Промпостач Буд» що не відповідає вимогам закупівлі. Таким чином, Пропозиція Учасника повинна бути відхилена, як така, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону, а саме щодо наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. 4. Відповідно до вимог додатку 3 до Тендерної документації (ЛОТ-4): «Для якісного виконання робіт з вогнезахисної обробки (просочення) окремо надати підтверджуючі документи на власну або орендовану фарбувальну станцію безповітряного розпилення з можливістю роботи з середньою та високою групою в’язкості вогнезахисної речовини та продуктивністю насосу не менше 2,2 л/хв. Та робочим тиском не менше 210 бар.». У складі тендерної пропозиції Учасника міститься Оборотно-сальдова відомість (файл:Оборотно-сальдова відомість.pdf) в якій надана інформація про фарбувальну станцію високого тиску , але не зазначено, що ця станція безповітряного розпилення з можливістю роботи з середньою та високою групою в’язкості вогнезахисної речовини та продуктивністю насосу не менше 2,2 л/хв. Та робочим тиском не менше 210 бар. У складі пропозиції ТОВ «ЕКСПЕРТ112» не міститься підтверджувальних документів щодо наявності на власної або орендованої фарбувальної станції безповітряного розпилення з можливістю роботи з середньою та високою групою в’язкості вогнезахисної речовини та продуктивністю насосу не менше 2,2 л/хв. Та робочим тиском не менше 210 бар. Отже, Пропозиція Учасника повинна бути відхилена, як така, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону, а саме щодо наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. 5. Згідно Додатку 3 до тендерної документації (Лот 4 ) передбачено, що Учасник гарантує, що надані ним послуги відповідатимуть вимогам охорони праці, екологічній та пожежній безпеці та захисту довкілля, про що надається довідка в довільній формі… У складі пропозиції ТОВ «ЕКСПЕРТ112» відсутня довідка відповідного змісту. Отже, пропозиція Переможця не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. 6. Згідно Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що Керівник робіт повинен мати вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”, стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років, що підтверджується копією диплому та копією послужного списку. У складі тендерної пропозиції Учасника міститься диплом (файл «Диплом та послужний список керівника робіт.pdf»), але диплом наданий не в повному обсязі, без обов’язкових додатків. Отже, Пропозиція Учасника повинна бути відхилена, як така, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону, а саме щодо наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. 7. Згідно розділу 3.1. тендерної документації зазначено, що у складі тендерної пропозиції Учасник надає довідку про посадову особу або представника учасника, яка уповноважена представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі. В довідці обов’язково зазначається прізвище, ім’я, по-батькові, посада визначеної особи та реквізити (назва, дата і номер) документу (усіх документів), що підтверджує (-ють) повноваження такої особи. Довідка має містити зразок підпису уповноваженої особи учасника, та надається за підписом керівника Учасника»). У складі пропозиції ТОВ «ЕКСПЕРТ112» відсутня довідка відповідного змісту. Отже, пропозиція Переможця не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. 8. Згідно Додатку 3 до тендерної документації зазначено, Учасник гарантує, що надані ним послуги відповідатимуть вимогам охорони праці, екологічній та пожежній безпеці та захисту довкілля, про що надається довідка в довільній формі та документ, який підтверджує відповідність системи менеджменту інформаційної безпеки Учасника вимогам ДСТУ ISO/ISE 27001:2015 щодо вогнезахисту (вогнезахисне просочування глибоке чи поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення) чи інший аналогічний сертифікат (чинний до кінця 2021 року), виданий Учаснику органом сертифікації разом зі звітом аудиту. Замовник вчиняє всі можливі дії щодо боротьби з корупційними проявами, в зв’язку з чим просить Учасників у складі пропозиції надати Сертифікат системи менеджменту щодо протидії корупції. Вимоги та настанов щодо застосування» (міжнародний стандарт ISO 37001:2016) чи інший аналогічний сертифікат щодо вогнезахисту (вогнезахисне просочування глибоке чи поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення) (чинний до кінця 2021 року), виданий Учаснику органом сертифікації разом зі звітом аудиту. У складі тендерної пропозиції Учасника містяться сертифікати (файл «Оригінал та копія сертифікату ISO 27001 та звіт аудиту.pdf», Оригінал та копія сертифікату ISO 37001 та звіт аудиту.pdf , Оригінал та копія сертифікату ISO18001 та звіт аудиту.pdf ) згідно п.1.9. усіх Звітів аудиту зазначено, що термін проведення чергового наглядового аудиту вересень 2021- жовтень 2021. У складі пропозиції відсутній Звіт аудиту, проведений та виданий в ці дати 2021 року (вересень 2021- жовтень 2021), а отже наявність та чинність наданих сертифікатів не підтверджена Учасником. Таким чином, Пропозиція Учасника повинна бути відхилена, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 9. Згідно розділу 3.1.1. тендерної документації зазначено, якщо у складі тендерної пропозиції учасника надано скан-копію будь-якого документу, текст якої є нечитабельним (нечітке зображення, відсутність окремих фрагментів сторінки/інформації документу на його копії, тощо), вважатиметься, що учасник не надав такого документу, з настанням відповідних наслідків згідно ст. 31 Закону. У складі тендерної пропозиції Учасника містяться файл «Диплом та послужний список керівника робіт.pdf», інформація в якому є нечитабельною (нечітке зображення). Отже, Пропозиція Учасника повинна бути відхилена, як така, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону, а саме щодо наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», ми звертаємося до Органу Оскарження з метою захисту своїх прав та охоронюваних Законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності Замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено наші права та законні інтереси. Адже ми є реальним учасником ринку, який претендує на укладання договору. Отже, враховуючи все вищевикладене, вважаємо, що Замовником під час проведення процедури закупівлі було порушено принципи здійснення закупівель, а саме: недискримінації учасників, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій учасників тендеру. З метою дотримання принципів здійснення закупівель, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛЬФА-МЕТАЛБУД", ПРОСИТЬ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ "ЕКСПЕРТ112" Директор________________ Мовчан С.А.