-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
- 2
Електрична енергія (Постачання електричної енергії)
Завершена
5 230 195.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 52 301.95 UAH
мін. крок: 1% або 52 301.95 UAH
Період оскарження:
05.11.2021 16:18 - 02.12.2021 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
Щодо Проекту договору
Номер:
92c253ce34664a3d94f08841abfb108a
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-11-05-002562-a.a1
Назва:
Щодо Проекту договору
Вимога:
Положення п. 5.7. «У разі затримки бюджетного фінансування розрахунок за поставлений товар здійснюється протягом 10 банківських днів з дати отримання Споживачеві бюджетного призначення на фінансування закупівлі на свій реєстраційний рахунок», суперечить ст. 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов’язання. Також, ВС/КГС в черговий раз зазначив, що відсутність бюджетного фінансування (бюджетних коштів) не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення зобов`язання (ВС КГС, справа № 916/1345/18, 07.11.19). Отже, зазначене формулювання проекту договору пропонуємо видалити.
Оскільки проекту договору не містять положень щодо визначення, які саме порушення умов договору Сторони визнають суттєвими, для уникнення можливих непорозумінь в подальшому, пп. 2, п. 13.4. пропонуємо доповнити: «суттєвим порушенням умов Договору Сторони визнають, зокрема, непогодження обгрунтованої зміни ціни за одиницю товару на підставі ч. 5, ст. 41 ЗУ «Про публічні закупівлі»,в порядку п. 13.8.2. Договору».
Враховуючи територіальну віддаленість місцезнаходження Постачальника та Cпоживача, на вимогу абзацу 3, п. 3.2.1. ПРРЕЕ де вказано, що електропостачальник під час розробки форми договору має передбачити можливість обміну документами, що оформлюються на виконання умов договору, з використанням мережі Інтернет без застосування електронного цифрового підпису, пропонуємо пункт 13.7 викласти в наступній редакції: «Усі повідомлення за цим Договором вважаються зробленими належним чином, якщо вони здійснені в письмовій формі та надіслані на офіційну електронну адресу сторін, зазначену в реквізитах договору ,рекомендованим листом, вручені кур'єром або особисто за зазначеними в цьому Договорі адресами Сторін. Датою отримання таких повідомлень буде вважатися дата їх особистого вручення, дата надіслання листа на електронну пошту/декілька за наявності або дата поштового штемпеля відділу зв'язку одержувача. Листування елетронною поштою може здійснюватися Сторонами Договору без застосування електронного цифрового підпису.»
Положення 13.8.2. проекту суперечать чинній редакції п. 2 ч. 5 ст .41 ЗУ «Про публічні закупівлі», обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії. В свою чергу, відповідно до ч. 3 ст. 6 ЦК України, сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами.
В той же час, враховуючи судову практику (постанови ВСУ щодо зміни ціни за договором укладеним в межах ЗУ «Про публічні закупівлі»), період для застосування нової ціни пропонуємо визначити «декаду», в розумінні п. 5.29.4. постанови НКРЕКП «Про затвердження Правил ринку» від 14.03.2018 № 307. Отже, замість слів «Положення ________ проекту суперечать чинній редакції п. 2 ч. 5 ст .41 ЗУ «Про публічні закупівлі», обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії. В свою чергу, відповідно до ч. 3 ст. 6 ЦК України, сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами.
В той же час, враховуючи судову практику (постанови ВСУ щодо зміни ціни за договором укладеним в межах ЗУ «Про публічні закупівлі»), період для застосування нової ціни пропонуємо визначити «декаду», в розумінні п. 5.29.4. постанови НКРЕКП «Про затвердження Правил ринку» від 14.03.2018 № 307. Отже, замість слів: «Підвищення ціни договору здійснюється не частіше, ніж 1 раз на місяць» пропонуємо: «нова (змінена) ціна застосовується з першого числа відповідного декадного періоду коли відбулося коливання ціни на ринку і залишається незмінною до його завершення.»
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол 11.11.2021 16:55
Дата подачі:
09.11.2021 09:38
Вирішення:
Шановний учаснику!
Закон України «Про публічні закупівлі» зазначає, що договір про закупівлю є господарським договором. Господарські договори укладаються за правилами, встановленими зокрема Цивільним кодексом України (далі – ЦКУ). Стаття 627 ЦКУ говорить про свободу договору, а саме, що у відповідності до ст. 6 ЦКУ сторони є вільними в укладенні договору, визначенні умов договору з урахуванням вимог ЦКУ, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Відповідно до ч. 4 ст. 179 Господарського кодексу України, при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі вільного волевиявлення, коли вони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству. Положення проєкту договору про постачання електричної енергії, що є додатком № 4 до тендерної документації не суперечать інтересам держави чи суспільства та не порушують вимоги діючого законодавча України. Також, умови зазначеного проєкту договору, жодним чином не обмежують конкуренцію та не призводять до дискримінації учасників, а є рівними до всіх учасників.
Натомість, вимоги щодо коригування пункту 13.8.2. проєкту договору щодо коливання ціни за одиницю товару будуть враховані та відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
11.11.2021 16:57
Вимога
Є відповідь
Вимога згідно статті 31 Закону
Номер:
e91e511f02504afbbefa93fed4531871
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-11-05-002562-a.c2
Назва:
Вимога згідно статті 31 Закону
Вимога:
Відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій UA-2021-11-05-002562-a пропозицію ТОВ "ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ АЛЬЯНС" було відхилено. Підставою відхилення зазначено невідповідність кваліфікаційним критеріям установленими статтею 16 та встановленими частиною першою статті 17 цього Закону. При цьому Замовник не вказав на конкретні невідповідності у тендерній пропозиції.
ТОВ "ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ АЛЬЯНС" вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій. Відповідно до частини 3 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємося з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності нашої пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол 14.12.2021 13:25
Дата подачі:
10.12.2021 12:29
Вирішення:
Пропозицію ТОВ "ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ АЛЬЯНС" було відхилено через її невідповідність кваліфікаційному критерію, установленому ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» відповідно до абз.2 п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Абзацом 2 пункту 5 розділу ІІІ «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації встановлено кваліфікаційний критерій - наявність в учасника документально підтвердженого досвіду виконання двох аналогічних за предметом закупівлі договорів (за класом товарів згідно з ДК 021:2015) (учасник повинен надати договори разом з документами, що підтверджують їх виконання). Вказану вимогу не було дотримано учасником, оскільки надано два договори: від 12.07.2021 №2107-1, від 09.08.2021 №2108-1, що не виконані станом на дату подання тендерної пропозиції. Зазначені договори не мають чіткої дати припинення строку їх дії, а діють до початку постачання електричної енергії іншим постачальником або дострокового припинення договору. Відповідно до наданих відгуків від контрагентів ТОВ «ДНЕПР КАПІТАЛ», вих. №358 від 11.10.2021, ТОВ «БАРВІНОК-ІНВЕСТ», вих. №01-10-472 від 11.10.2021 договори є чинними, отже зобов’язання сторін не виконані, надати підтвердження їх виконання неможливо.
Статус вимоги:
Не задоволено