-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги по розрахунку та виготовленню енергетичного сертифікату будівлі КНП «ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ №2 М. МАРІУПОЛЯ», за адресою: вул. Троїцька, 46а м. Маріуполя
Завершена
16 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 80.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 80.00 UAH
Період оскарження:
05.11.2021 16:15 - 15.11.2021 10:00
Вимога
Відхилено
Скарга на невідповідність процедури спрощеної/допорогової закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі»
Номер:
055015b9efd24b928c02c7d7f1464f21
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-11-05-014618-b.a1
Назва:
Скарга
на невідповідність процедури спрощеної/допорогової закупівлі вимогам
Закону України «Про публічні закупівлі»
Вимога:
05.11.2021 року Комунальне некомерційне підприємство Маріупольської міської ради “Центр первинної медико-санітарної допомоги №2 м. Маріуполя” (далі - Замовник на сайті ідентифікатор закупівлі у Zakupki.prom.ua UA-2021-11-05-014618-b): https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2021-11-05-014618-b оприлюднив Оголошення про проведення спрощеної/допорогової закупівлі послуги по розрахунку та виготовленню енергетичного сертифікату будівлі за ДК 021:2015 71310000-4 Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва.
09.11.2021 року Замовником було оновлено Оголошення про проведення спрощеної/допорогової закупівлі послуг з сертифікації енергетичної ефективності будівлі за ДК 021:2015 71310000-4, яке містить додаткові вимоги, що ставляться до Учасника спрощеної закупівлі.
Зокрема, пунктом 4 вказаного вище Оголошення визначені вимоги до кваліфікації Учасників та спосіб їх підтвердження. Інформація зазначена в цьому пункті має бути надана Учасником спрощеної закупівлі у довільній формі.
Так, пунктом 4. "Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження" пунктом 1.1. "Також надається файл, відсканований з оригіналів документів, підтверджуючих кваліфікацію працівників (диплом, атестат, свідоцтво тощо) у сферах:…"
19.11.2021 року є обраний статус очікування рішення спрощеної закупівлі - ФОП СОЛОДЖУК ВІКТОР ВАСИЛЬОВИЧ (код ЄДРПОУ 3133902832).
25.11.2021 року Разом з тим є статус переможцем рішення спрощеної закупівлі - ФОП СОЛОДЖУК ВІКТОР ВАСИЛЬОВИЧ (код ЄДРПОУ 3133902832) і вимоги визначені в п. 4. пп. 1.1. Оголошення не виконав та відповідно не надав докази, що підтверджують документ свідоцтво про підвищення кваліфікації, а документ кваліфікаційний атестат дійсно наданий.
Документ "Свідоцтво про підвищення кваліфікації" повинен бути у кожного фахівця-аудитора і видається він від атестаційної комісії вищої освіти де проходять навчання і іспити про енергетичну ефективність будівель з підписом і печаткою. Далі ця вища освіта виконує і ще один документ з виготовленням кваліфікаційного атестату з номером та з серією і реєструється в державному агентстві з енергоефективності та енергозбереження України.
Однак, таке обґрунтування жодним чином не спростовує необхідність підтвердження Учасниками спрощеної закупівлі своєї кваліфікації, зокрема шляхом надання документації визначеної п. 4. пп. 1.1. Оголошення.
За наведених вище обставин, ФОП СОЛОДЖУК ВІКТОР ВАСИЛЬОВИЧ (код ЄДРПОУ 3133902832) у розумінні п. 13 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» не може вважатися переможцем спрощеної закупівлі та відповідно Замовник не має жодних правових підстав на укладення з ним договору про закупівлю.
Разом з тим, як вбачається з наведених вище обставин Замовником не були дотримані регламентовані Законом України «Про публічні закупівлі» принципи здійснення публічних закупівель, що в свою чергу виключає законність проведення спрощеної закупівлі.
Враховуючи наведені вище обставини, керуючись положенням п. 20 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», пропонуємо більш детальніше визначити переможця, щоб відхилити пропозицію необхідного Учасника спрощеної закупівлі, а за неможливості вчинити зазначені вище дії - відмінити спрощену закупівлю, у зв’язку з порушенням законодавства з питань публічних закупівель.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 25.11.2021 16:55
Дата подачі:
25.11.2021 16:55
Вирішення:
Шановний Учаснику!
На Вашу вимогу про відсутність у Переможця процедури закупівлі – ФОП СОЛОДЖУК ВІКТОР ВАСИЛЬОВИЧ, документу "Свідоцтво про підвищення кваліфікації", про який згадується у Вашому оскарженні рішення Замовника, повідомляємо, що можливо даний документ повинен бути у кожного фахівця-аудитора, який видається атестаційною комісією вищої освіти, де проходять навчання і іспити про енергетичну ефективність будівель з підписом і печаткою, але Замовником при оголошенні допорогової процедури закупівлі не вимагалося.
Натомість, згідно вимог пункту 4. «Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження» Оголошення, в п.1.1 зазначено, що Учасником надається файл, відсканований з оригіналів документів, про кваліфікацію не менш двох працівників у сферах:
- діяльність з проведення аудиту енергетичної ефективності будівель,
- діяльність з обстеження інженерних систем будівель.
Учасником ФОП СОЛОДЖУК ВІКТОР ВАСИЛЬОВИЧ такі документи - дипломи, атестати завантажені в електронній системі.
Рішення про визначення Переможця приймалось колегіально, про що є відповідний протокол, підписаний всіма членами тендерного комітету, відміняти допорогову закупівлю не має причин.
Статус вимоги:
Відхилено