• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Картопля (пізня)

Завершена

75 500.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 755.00 UAH
Період оскарження: 05.11.2021 14:18 - 11.11.2021 00:00
Вимога
Відхилено

Неправомірні дії

Номер: 43065cb18fc243219ee312b8189e816d
Ідентифікатор запиту: UA-2021-11-05-010599-b.a1
Назва: Неправомірні дії
Вимога:
1. Щодо відсутності документів, що підтверджують походження товару, якість та безпеку. Відповідно до п. 4.1 оголошення про проведення спрощенної процедури закупівлі: Якість товару повинна відповідати діючим на території України державним стандартам, вимогам до якості, умовам Договору та підтверджується сертифікатами якості виробника та/або іншими документами (копії додаються при постачанні товару). Також відповідно до п. 14.4: Перелік документів, які вимагаються для підтвердження якості товару: - копії документів, якісвідчать про якість товарів, що пропонуються Учасником (документи про якість, встановлені діючим законодавством). На виконання зазначеної вимоги у складі моєї пропозиції міститься Декларація виробника №15112021 дійсна до 31.12.2021р в якій зазначено, зокрема: "Об’єкт декларації: Картопля пізня (Код ДК 021:2015: 03212100-1 - Картопля)", "Зазначений вище об’єкт декларації відповідає вимогам таких документів: ДСТУ 4506:2005 Картопля продовольча. Технологія вирощування. Основні положення", "Продукція відповідає показникам безпечності та якості для харчових продуктів, чинним нормативним документам, затвердженим у встановленому законодавством порядку, відповідає вимогам Законів України «Про безпечність та якість харчових продуктів» від 23.12.1997р. №771/97-ВР (зі змінами), «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення» від 24.02.1994 р. №4004-ХІІ, наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.12.2012 № 1140 «Про затвердження Державних санітарних норм та правил «Медичні вимоги до якості та безпечності харчових продуктів та продовольчої сировини», спільних наказів МОН України та МОЗ України від 17.04.2006 р. № 298/227. Продукція не містить генетично модифіковані організми (ГМО)." Наголошуємо на тому, що вимогами оголошення не передбачалось надання учасниками закупівлі виключно сертифікату якості або протоколу випробувань. Вимомаги встановленно надання "документів про якість". Надана нами декларація виробника (посвідчення про якість) і є документом про якість, що відповідає вимогам оголошення про проведення спрощенної процедури закупівлі. 2. Щодо аномальної низької ціни. Доводимо до Вашого відома наступний факт: 1) відповідно до п. 3, ч. 1 ст. 1 Розділ IV (Відкриті торги) Закону України "Про публічні закупівлі" "аномально низька ціна тендерної пропозиції (далі - аномально низька ціна) - ціна/приведена ціна найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції за результатами аукціону, яка є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону, та/або є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону. АНОМАЛЬНО НИЗЬКА ЦІНА ВИЗНАЧАЄТЬСЯ ЕЛЕКТРОННОЮ СИСТЕМОЮ ЗАКУПІВЕЛЬ АВТОМАТИЧНО ЗА УМОВИ НАЯВНОСТІ НЕ МЕНШЕ ДВОХ УЧАСНИКІВ, ЯКІ ПОДАЛИ СВОЇ ТЕНДЕРНІ ПРОПОЗИЦІЇ ЩОДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ АБО ЙОГО ЧАСТИНИ (ЛОТА);" 2) відповідно до ч.5 ст. 30 Розділ IV (Відкриті торги) Закону України "Про публічні закупівлі" Електронна система закупівель автоматично розраховує аномально низькі ціни/приведені ціни тендерних пропозицій на всіх етапах електронного аукціону та інформує про це учасника процедури закупівлі та замовника. Станом на 18.11.2021р до ФОП Синюк Сергій Миколайович не надходило інформування від електронної системи закупівель щодо аномально низької ціни тендерної пропозиції. Якщо до Замовника ДУ "Городищенська виправна колонія (№96)" надходило зазначене інформування від ЕЛЕКТРОННОЇ СИСТЕМИ ЗАКУПІВЕЛЬ просимо надати цьому документальне підтвердження. 3) відповідно до ст. 14 Розділ III (ЗАГАЛЬНІ УМОВИ ЗДІЙСНЕННЯ ЗАКУПІВЛІ) Закону України "Про публічні закупівлі" у спрощених закупівлях не передбачено таке поняття як аномально низька ціна тендерної пропозиції (логічний висновок - тому інформування від електронної системи закупівель про аномально низьку ціну тендерної пропозиції не надходить ні учасникам ні замовникам спрощених закупівель, аномально низька ціна тендерних пропозицій у спрощених процедурах не передбачена законодавством). Учасники навіть не мають технічної можливості дозавантажувати на електронний майданчик документи після закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій! Враховуючи вищевикладене, повідомляю про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника. Відповідно до ч.1 Статті 5. Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Беручи до уваги вищезазначене вимагаю керуватись виключно положеннями оголошення про проведення спрощенної закупівлі, Закону України "Про публічні закупівлі" (в тому числі але не виключно ч.1 ст.5 Закону) та відмінити своє рішення щодо дискваліфікації моєї тендерної пропозиції яка відвовідає вимогам Оголошення, діючого законодавства та за результатами аукціону визнана найбільш економічно вигідною.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: На Вашу вимогу повідомляємо, що при перевірці поданих Вами документів після завершення торгів на постачання Картопля пізня (Код ДК 021:2015: 03212100-1 - Картопля)", було встановлено відсутність документів котрі підтверджують безпечність та якість харчових продуктів. Оскільки, відповідно до абзацу 6, статті 21 Закону України «Про безпечність та якість харчових продуктів» від 06.09.2005 року «…виробник, що видає декларацію виробника, повинен мати документальні докази дійсності його декларації. Такими документальними доказами визнаються, зокрема, протоколи вимірювань, досліджень, проведених акредитованою лабораторією, документи про впровадження на виробництві систем HACCP або аналогічних систем забезпечення безпечності та якості вироблених товарів, експлуатаційні дозволи і документи про результати державного контролю та державного нагляду санітарної та/або ветеринарної служби відповідно», Вами документально не підтверджено відповідність декларації вимогам вищевказаного Закону України «Про безпечність та якість харчових продуктів». Стосовно низької ціни запропонованої під час проведення торгів. Початкова ставка учасника ФОП Синюк Сергій Миколайович на постачання Картопля пізня (Код ДК 021:2015: 03212100-1 - Картопля)" складала 54 279 грн., а кінцева пропозиція склала 33 000 грн. Тобто учасник ФОП Синюк Сергій Миколайович знизив ціну своєї пропозиції на 39,2%, що в свою чергу викликало питання у замовника щодо якості та відповідності товару постачальника. Після завершення аукціону 17.11.2021 року та телефонного дзвінка замовника, об 16:38 до учасника, ФОП Синюк Сергій Миколайович, з вимогою пояснити таку ціну, він не надав аргументованої відповіді, після чого його було повідомлено, що у разі якщо він ФОП Синюк Сергій Миколайович не дасть аргументованих пояснень своїх дій і документів, які підтверджують достовірність його декларації його пропозицію буде відхилено. Виходячи з вищевикладеного, необгрунтоване заниження ціни та ненадання документів, котрі підтверджують достовірність його декларації, було розцінено як поставка неякісного матеріалу. Пропозицію учасника ФОП Синюк Сергій Миколайович з необгрунтовано низькою цінною відхилено тендерним комітетом замовника своїм колегіальним рішенням.
Статус вимоги: Відхилено