Лінолеум

Звертаємо увагу Замовника, що пропозиція ФОП Бондаренко С.С. була відхилена на підставі Протоколу №159 від 16.11.2021. Саме щодо його безпідставності викладена попередня вимога. Прохання розглядати питання конкретно в рамках цього Протоколу. Отже, Пропозиція учасника ФОП згідно Протоколу №159 від 16.11.2021 була выдхилена виключно з 2 підстав: 1) відсутність контактного телефону організації (згідно вимозі ТД про аналогічний договір); 2) відсутності листа-відгука (згідно вимозі ТД про аналогічний договір). Контактний номер телефона був наданий, лис-відгук також. Та навіть, якщо Замовника вони не влаштовують, то Закон України "Про публічні закупівлі" встановлює вичерпний перелік інформації та/або документів, що подані у тендерній пропозиції, щодо яких можливо усунення невідповідностей учасниками протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Так,відповідно частина 16 статті 29 цього ж закону, Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону. Відповідно до ч.2 ст.16 ЗУ "Про публічні закупівлі" Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Така вимога не була надана Замовником, хоча Закон визначає це його обов'язком. Отже Замовник порушує ст.29 Закону України "Про публічні закупівлі", тим самим, порушуючи ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі".

Договір №63 від 8.10.2021 та Договір №22403 від 18.08.2021, на які ссилається Замовник при відхилені, навіть не зазначені у Довідці про Досвід. Повідомляємо, що ці Договори ніякого відношення до Вимог Розділу 3 п.п.2.1 та 2.2 пункту 2. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» Тендерної Документації НЕ МАЮТЬ. Договір №63 від 8.10.2021 та Договір №22403 від 18.08.2021 були надані у складі документа «Довідка про обладнання, роз'яснення та лист-гарантія». У зв’язку з тим, що Замовник Розділом 5 «1. Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» тендерної документації передбачив дискримінаційну вимогу стосовного того, що матеріально-технічна база Учасника повинна знаходитись в адміністративних межах 20 км від м. Житомир, ми за рахунок цих повністю виконаних договорів (дали посилання на ці закупівлі на Prozorro) змушені були доводити свою спроможність поставити товар, навіть, якщо наше матеріально-технічне забезпечення знаходиться далі, ніж межах 20 км від м. Житомир. Щодо вимог тендерногї документації про Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) – вони виконані в повному обсязі. Нами був поданий документ «Довідка про досвід», де є довідка з інформацією про аналогічний досвід, Договір, видаткова та лист відгук. 1. Замовник стверджує, що оскільки дія Договору до 31.12.2021, то це є підставою вважати, що Договір не виконано. Обгрунтовуємо помилковість такої підстави. Підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій (ч. 1 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», далі — Закон). Статтею 1 Закону визначено, що первинний документ — документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення. Відповідно до ст. 9 Закону первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо, то безпосередньо після її закінчення. Ведення зазначених документів передбачено Положенням про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 № 88. Накладна — документ, що використовують при передачі товарно-матеріальних цінностей від однієї особи іншій. Є декілька видів накладних. Наприклад, видаткова накладна, товарно-транспортна накладна тощо. Видаткова накладна фіксує факт отримання/передачі товарів або послуг і завершує купівлю-продаж між продавцем і покупцем. Видаткова накладна може бути замінена актом здачі-приймання. Товарно-транспортну накладну використовують, якщо в процесі купівлі-продажу бере участь транспортна (експедиторська) компанія, що займається перевезенням товару від продавця до покупця. Форму видаткової накладної не затверджено. Ми надаємо ВИДАТКОВУ НАКЛАДНУ у документі «Довідка про досвід». Більше того, дадаємо Лист-відгук, де зазначено, що «поставка товару виконана своєчасно у повному обсязі». Невже у Замовника за таких умов виникають юридично обгрунтовані підстави вважати, що цей Договір було не виконано?! 2. Замовник зазаначає, що контактний телефон організації Замовника відсутній. Це не відповідає дійсності. Адже у документі «Довідка про досвід» чітко прописаний контний номер та контактна особа Замовника. Це свідчить, що при вивчені нашої документації, їй не було приділено достатньої уваги і тому виникли такі помилкові підстави для відхилення. 3. Замовник зазаначає, що ми не надали відгук, але ж це очевидна помилка Замовника. Адже у складі документа «Довідка про досвід» міститься Лист-відгук, для цього достатньо пролистати цей документ до останньої сторінки. Для підтвердження наших слів, ще раз прикріплюємо «Довідку про досвід». Просимо детально вивчити наші документи та скасувати рішення про відхилення пропозиції ФОП Бондаренко С.С. За інакших обставин, ми матимемо підстави для звернення до Державної аудиторської служби з питань моніторингу цієї Закупівлі. У своєму зверненні ми також звернемо увагу на Тендерну документацію, яка вже містить дискримінаційні вимоги для учасників, у частині Розділу 5. Дякуємо за Увагу!