кабельно-провідникова продукція

ТОВ "Крок Г.Т." подає скаргу на результати розгляду тендерних пропозицій, оформлених Протоколом № 185/17-Т від 28.08.2017 р.

ТОВ "Крок Г.Т." подає Скаргу на результати розгляду тендерних пропозицій по лоту № 3 від 26.07.2017 р.

Вимога щодо внесення змін до тендерної документації. Більш детально заначено в тексті вимоги.

зазначені вимоги до потенційних Учасників торгів, визначені вказаними змінами до Тендерної документації, спрямовані виключно на обмеження кола потенційних учасників процедури закупівлі лише особами, які постійно протягом останніх трьох років здійснюють постачання лише кабельно –провідникової продукції і є однозначно дискримінаційними відносно інших Учасників, в тому числі й Скаржника, які порушують право на участь у процедурі закупівлі.

Скарга та додаток до неї у вкладеному файлі

10 квітня 2017 року оголошено процедуру закупівлі: відкриті торги «Кабелі та супутня продукція (кабельно-провідникова продукція)», Код 44320000-9. Ідентифікатор закупівлі за № UA-2017-04-10-000687-с. Замовник: Філія «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Українська залізниця» (Код ЄДРПОУ: 40081347, 03049, Україна, Київська обл., Київ, Повітрофлотський проспект, будинок 11/15). Так, згідно з умовами Додатку № 1 до Тендерної документації, Замовник вимагає надання в складі тендерної пропозиції документів, які підтверджують відповідність запропонованого товару по лоту № 2 ТУ У 27.4-20006134-028-2004. Разом з тим, зазначені ТУ У 27.4-20006134-028-2004 відсутні у вільному доступі та є інтелектуальною власністю ТОВ «Кабельний завод «Енергопром». Натомість, запропонований товар відповідає загальнодержавному стандарту – ГОСТ 26445-85, посилання на який у тендерній документації відсутній. Таким чином, Замовником фактично обмежено участь учасників у відкритих торгах «Кабелі та супутня продукція (кабельно-провідникова продукція)», що є порушенням п. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», в якому чітко вказано, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. З огляду на викладене, встановлення Замовником до запропонованої продукції вимог ТУ У 27.4-20006134-028-2004, (які фактично належать обмеженому колу осіб), та відсутність аналогічних за технічними характеристиками вимог ГОСТ, (які фактично є відкритими та знаходяться у вільному доступі), є нічим іншим як обмеженням конкуренції та дискримінацією учасників. Одночасно повідомляю, що вказане порушення висвітлено іншим учасником у відповідній вимозі від 26.04.2017. На вказану вимогу, в порушення строків передбачених ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», не було надано роз’яснення тендерним комітетом Філіії «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Українська залізниця». Відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», визначено порядок оскарження процедури закупівлі. Згідно зі ст. 8 Закону, органом оскарження визначено Антимонопольний комітет України, який здійснює розгляд скарг через Постійно діючу адміністративну колегію (колегії) Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Частиною 2 ст. 18 Закону встановлено, що скарги, які стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення торгів, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій. Відповідно до ч. 9 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» за результатами розгляду скарги орган оскарження має право: прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про закупівлі, передбаченої цим Законом) та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. З огляду на вищевикладене, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Філію «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Українська залізниця» внести зміни до тендерної документації Код 44320000-9 в частині відповідності запропонованого товару по Лоту № 2 ТУ У 27.4-20006134-028-2004 на відповідності запропонованого товару по Лоту № 2 ГОСТ 26445-85.

Вимога внесення змін до тендерної документації. БІльш детально зазначено в тектсті вимоги.