Монтаж систем автоматичної пожежної сигналізації спального та навчального корпусу Комунального закладу «Тальнівська санаторна школа Черкаської обласної ради» за адресою: вул. Соборна, 144 у м. Тальне» код (ДК 021:2015) - 45310000-3 - електромонтажні роботи

порушень законодавства у сфері публічних закупівель згідно – відкриті торги, в частині незаконного визначення Переможцем відкритих торгів Учасника ФОП Макодзеба В.Л КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "ТАЛЬНІВСЬКА САНАТОРНА ШКОЛА ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" 12.08.2021року оголосив закупівлю щодо Код згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник») 45310000-3 - електромонтажні роботи Монтажу систем автоматичної пожежної сигналізації спального та навчального корпусу Комунального закладу «Тальнівська санаторна школа Черкаської обласної ради» за адресою: вул. Соборна, 144 у м. Тальне» Ідетифікатор закупівлі UA-2021-11-05-000128-a Сума закупівлі становить 423 000 грн.00коп. Разом з оголошенням про проведення процедури закупівлі через електронну систему оприлюднено тендерну документацію затверджену уповноваженою особою від 05.11.2021року (далі- Тендерна документація). За результатами аукціону, що відбувся 26.11.2021року участь взяли троє Учасників: 1). ФОП Макодзеба В.Л. 299 000.00 грн 2). ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЕНТПРОМЕЛЕКТРОМОНТАЖ" 347 007.00 грн . 3). ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЦЕНТР ПОЖЕЖНИХ ПОСЛУГ" 422 201.75 грн. Керуючись частиною 8 статті18 Закону України «Про публічні закупівлі», скарги , що стосуються прийнятих рішень . дії чи бездіяльності Замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій Учасників, подаються протягом 10 днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення дії чи бездіяльності Замовника, але до дня укладання договору про закупівлю, Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕНТПРОМЕЛЕКТРОМОНТАЖ» реалізує своє право на подання скарги. Відповідно до Протоколу №1 від 30.11.2021 року , уповноваженою особою було вирішено : Тендерну пропозицію ФОП Макодзеба В.Л. РНОКПП 2125303572 визнати такою, що відповідає вимогам Замовника торгів та тендерної документації. прийняти рішення про намір укласти договір на суму 299 000.00 грн ( двісті дев’яносто дев’ять гривень ) 00 коп. Ми, Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕНТПРОМЕЛЕКТРОМОНТАЖ» , не згідні з таким рішенням Замовника та повідомляємо наступне: 1. Відповідно пункту 3 Розділу «ВІДОМОСТІ ЗГІДНО СТ. 22 ЗАКОНУ» Тендерної документації Замовник встановив вимогу, що закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, в тому числі наступні документи: 3.1.1. Розрахунок договірної ціни (з урахуванням положень ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва») згідно вартості тендерної пропозиції учасника, визначеної останнім при поданні такої пропозиції через електронну систему закупівель, а також підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни (у формі, що передбачена згідно п. 1.3. цього розділу), в тому числі: локальні кошториси згідно всього обсягу виконання послуг, що визначені цією тендерною документацією; підсумкова відомість ресурсів, всі інші розрахунки витрат, вартість яких враховано у складі договірної ціни . Згідно кошторисних норм України «Настанови з визначення вартості будівництва» , затверджених наказом Міністерства розвитку громад на території України від 01.11.2021 року №281 відповідно до п.5.33 до складу ціни пропозиції учасника конкурсних торгів ( договірної ціни незалежно від її виду) включаються кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися протягом будівництва. Учасник – переможець ФОП Макодзеба В.Л у складі тендерної пропозиції надав файл із назвою « Договірна ціна. кошторис» , відповідно до якої зазначено кошти на покриття додаткових витрат , пов’язаних з інфляційними процесами: ‘’-‘’. Враховуючи наведене , учасник ФОП Макодзеба В.Л. не включив кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами. . 2. Відповідно до пункту 3 Розділу «ВІДОМОСТІ ЗГІДНО СТ. 22 ЗАКОНУ» Тендерної документації Замовник встановив вимогу, що Учасник повинен надати 3.1.1. Розрахунок договірної ціни (з урахуванням положень ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва») згідно вартості тендерної пропозиції учасника, визначеної останнім при поданні такої пропозиції через електронну систему закупівель, а також підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни (у формі, що передбачена згідно п. 1.3. цього розділу), в тому числі: локальні кошториси згідно всього обсягу виконання послуг, що визначені цією тендерною документацією; підсумкова відомість ресурсів, всі інші розрахунки витрат, вартість яких враховано у складі договірної ціни. Згідно кошторисних норм України «Настанови з визначення вартості будівництва» , затверджених наказом Міністерства розвитку громад на території України від 01.11.2021 року №281 .Учасник – переможець, ФОП Макодзеба В.Л у складі тендерної пропозиції надав файл назвою « Договірна ціна кошторис», де зазначено, що договірна ціна розрахована згідно положень ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва»), хоча з 1.11.2021 року положення ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» припинило своє існування, натомість з 1.11.2021 року кошторисні розрахунки ведуться згідно «Настанови з визначення вартості будівництва» , затверджених наказом Міністерства розвитку громад на території України від 01.11.2021 року №281. Учасник – переможець ФОП Макодзеба В.Л у складі тендерної пропозиції надав файл із назвою « Договірна ціна кошторис» , де зазначається що розрахунки договірної ціни зроблені згідно ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», що суперечить чинним кошторисним нормам України. Тендерна пропозиція учасника не відповідає вимогам Замовника, Учасник ФОП Макодзеба В.Л повинен бути дискваліфікований на підставі абзацу другого п.1 частини першої ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» оскільки , учасник процедури закупівлі не відповідає умовам технічної специфікації встановленої абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до Учасника відповідно до законодавства. Визнавши Переможцем закупівлі Учасника ФОП Макодзеба В.Л Замовник порушив принципи здійснення публічних закупівель та не дискримінації Учасників визначених в ст. 5 Закону. А саме: недискримінація Учасників та рівне ставлення до них , а також об’єктивне та неупереджене визначення Переможця процедури закупівлі. Отже, пропозиція Учасника ФОП Макодзеба В.Л у повинна бути відхилена з зазначених вище підстав. На підставі вищевикладеного та керуючись ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визначення Переможцем закупівлі Учасника ФОП Макодзеба В.Л. РНОКПП 2125303572 . Директор ТОВ «ВЕНТПРОМЕЛЕКТРОМОНТАЖ» Л.П.Порохнюк 30.11.2021р.