Послуги з експертної грошової оцінки земельних ділянок з виготовленням звітів та наданням рецензій на них

На вимогу пункту 15 «Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження» ОГОЛОШЕННЯ про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель «Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління» код 79410000-1 (послуги з експертної грошової оцінки земельних ділянок з виготовленням звітів та наданням рецензій на них) Учасник повинен був надати в електронному (сканованому в форматі pdf) вигляді із накладанням КЕП (УЕП) в складі своєї пропозиції ДОКУМЕНТ відповідно підпункту 15.12., що підтверджує стаж практичної діяльності оцінювача з експертної грошової оцінки земельних ділянок не менше п’яти років. Наголошуємо на те, що вимога йдеться про ОКРЕМИЙ ДОКУМЕНТ. ОКРЕМИЙ ДОКУМЕНТ щодо підтвердження стажу в пакеті конкурсної пропозиції учасника ФОП "РАК Анатолій Анатолійович" ВІДСУТНІЙ. Практичний стаж оцінювача визначається, як кількість часу, протягом якого він мав юридично дозволене та документально підтверджене право провадження такої діяльності. Юридично дозволене: відповідно до абзацу 1 статті 7, ЗУ «Про оцінку земель» оцінювачами з експертної грошової оцінки земельних ділянок можуть бути громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які склали кваліфікаційний іспит та одержали кваліфікаційне свідоцтво оцінювача з експертної грошової оцінки земельних ділянок відповідно до вимог цього Закону та Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні". Відповідно абзацу 8 статті 8 ЗУ «Про оцінку земель» Оцінювачі з експертної грошової оцінки земельних ділянок ЗОБОВ’ЯЗАНІ не рідше одного разу в два роки підвищувати кваліфікацію за програмою підвищення кваліфікації. Невиконання цієї вимоги є підставою для зупинення дії кваліфікаційного свідоцтва оцінювача з експертної грошової оцінки земельних ділянок. Тобто, юридично дозволене право на провадження практичної діяльності оцінювача існує виключно за одночасної наявності двох документів: кваліфікаційного свідоцтва оцінювача та посвідчення про підвищення кваліфікації з експертної грошової оцінки земельних ділянок. Відсутність хоча б ОДНОГО з вище перелічених документів позбавляє фізичну особу права на таку діяльність, крім перших двох років з дати отримання кваліфікаційного свідоцтва оцінювача. Таким чином, дата отримання кваліфікаційного свідоцтва є датою набуття виключно фахової кваліфікації оцінювача. Документарне підтверджене: відповідно до наданих документів, ФОП РАК А.А. має кваліфікаційне свідоцтво оцінювача з експертної грошової оцінки земельних ділянок серія МК №00245 видане 27.03.2007р. та посвідчення про підвищення кваліфікації оцінювача з експертної грошової оцінки земельних ділянок серія АК№02051 від 03.06.2021р. Згідно вимогам абзацу 1 статті 7, абзацу 8 статті 8 ЗУ «Про оцінку земель» учасник фактично мав(має) право впровадження діяльності в наступні часові проміжки: з 27.03.2007р по 27.03.2009р – це 2 (два) роки та з 03.06.2021р по 15.11.2021р - це 5 (місяців), тобто, загальний стаж практичної діяльності оцінювача, який документально підтвердив учасник, складає два роки та п’ять місяців, що є меншим ніж 5 років та не відповідає Вимогам кваліфікації учасників та способу їх підтвердження. В зв`язку з переліченим вище, вимагаємо переглянути рішення уповноваженої особи про визначення переможцем ФОП Рак А.А. (Протокол №6 від 15.11.2021р.) та дискваліфікувати учасника, як такого що не відповідає Вимогам до кваліфікації учасників та способу їх підтвердження. Також зазначаємо, що відповідно статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення «Порушення законодавства про закупівлі» укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (25,5 – 51 тис. гривень). Також, уповноважені особи можуть притягуватися до кримінальної відповідальності на підставі статті 364 ККУ «Зловживання владою або службовим становищем».